【中國環(huán)保在線 名家論談】9月19日舉辦的“2016污染場地修復技術標準與行業(yè)發(fā)展研討會”上，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院研究院李松表示，“土十條”出臺之后，土壤修復行業(yè)前景看好，需求巨大。他表示，“土十條”的實施，也必將對我國環(huán)境保護、生態(tài)文明建設產生重大影響。9月19日，由中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會主辦，高能環(huán)境承辦的“2016污染場地修復技術標準與行業(yè)發(fā)展研討會”在北京京儀大酒店舉辦。

環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院研究院李松研究員在研討會上演講時表示，從2013年全國土壤污染調查公報顯示數據來看，國家土壤污染情況不容樂觀。全國土壤總的超標率16.1%，其中耕地土壤點位超標率19.4%。民以食為天，食以土為本，土以安為本，土壤污染事件進入了高發(fā)期，是加快“土十條”出臺的驅動力之一。但目前土壤修復還存在諸多的壁壘。

首先是政策架構不清晰，我國用八年時間開展土壤污染普查，初步了解情況，但調查精度不能滿足土壤修復行業(yè)發(fā)展需求。其次是土壤環(huán)境立法嚴重滯后，土壤污染防治法仍在起草當中；土壤環(huán)保標準體系不健全，亟待修訂完善。我國之前頒布的農藥、農用污泥等與土壤相關的一批標準，包括監(jiān)測，調查評估，風險管控，土壤修復等技術規(guī)范也需要進行修訂和完善。同時我國環(huán)保監(jiān)管能力、儀器裝備和人員執(zhí)法能力等方面有所欠缺。部門責任和部門協(xié)調機制不明晰，歷史的礦山，地塊的治理責任落實不到位，公眾參與機制不健全；后科技支撐不足，土壤修復技術有待研發(fā)，場地修復產業(yè)需要規(guī)范化、有序化。

李松強調，生態(tài)環(huán)境已成為我們全面建設小康社會的短板之一，水、大氣、土壤三大戰(zhàn)役上升為國家戰(zhàn)略，特別是土壤修復產業(yè)亟待培育。其差距主要表現(xiàn)在修復領域高層次人才匱乏、修復場地項目數據不全、場地修復專用成套技術設備缺乏、土壤修復商業(yè)模式待健全以及土壤修復市場競爭有待規(guī)范等方面。

可喜的是，黨中央國務院高度重視土壤修復領域，今年也出臺了“土十條”。“土十條”是按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局基礎上提出的。我們以土壤環(huán)境質量改善為出發(fā)點，基于風險管控，做到農產品質量和人居環(huán)境改善，終改善人體健康。基本上預防為主，保護優(yōu)先，突出風險管控。

李松認為，土壤修復行業(yè)前景看好，需求巨大；總體來講，“土十條”出臺可以切實改善民生，響應廣大人民群眾的需求，同時優(yōu)化經濟發(fā)展，拉動GDP，促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展，同時形成一批具有自主知識產權修復體系。

李松還表示，“土十條”創(chuàng)新務實，通過實施6個示范區(qū)、200個試點項目、1000萬畝耕地修復，配套法律法規(guī)、技術標準、專項資金等方式，必將有力推動土壤修復行業(yè)和環(huán)保產業(yè)健康有序發(fā)展。“土十條”的實施，也必將對我國環(huán)境保護、生態(tài)文明建設產生重大影響。

原標題：“土十條”的出臺促進環(huán)保產業(yè)的發(fā)展