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水環境治理、農村污水處理、水生態系統修復、水處理設備的快速發展讓涉水企業的轉型多了一條掘金新路徑，那就是黑臭水體治理。到底什么是黑臭水體？怎樣重塑水清岸綠的生態愿景？在資金和技術的推動之下，有些細分板塊已經找到了“頭部模式”，但是對于眾多的中小企業來說是機會也是挑戰。
11月15日—17日，由城市黑臭水體治理產業聯盟主辦、杭州銀江環?？萍加邢薰緟f辦，以“共建藍天、清溪、鳥飛美麗新環境”為主題的2019第八屆全國城市及農村黑臭水體綜合整治技術高峰論壇將在南京啟幕。本次論壇對當前4大熱點議題，分別為：“國家與行業政策解讀及導向分析”“城市黑臭水體”“農村黑臭水體”及“水環境及河湖長制、水環境生態修復研究、水生植物資源化利用”展開深入探討。
大考在即 風向釀變
“今明兩年主要是解決地級城市黑臭水體的問題。”生態環境部水生態環境司司長張波曾說道。
而事實上，大規模、高強度打響城市黑臭水體治理攻堅戰的“發令槍”始于四年前。2015年4月，被稱為開啟史上嚴水源治理的《水污染防治行動計劃》，便有對城市黑臭水體治理方面的規定和目標。“水十條”提出的主要治理指標之一，就是到2020年，地級及以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以內。
迄今，黑臭水體治理已步入中期“復盤”的關鍵時刻，未來3年內路該如何走，是政府、企業及公眾需要共同面對的重要命題。對于已經治好的河道如何鞏固效果，確保不反彈，也是未來不容小覷的難題。但可以肯定的是，“即便到2020年往后，這項工作依然會緊盯不放。”
本次論壇擬邀請中國工程院院士、政府主管領導以及水務投資、運營單位、規劃設計院、科研院所相關負責人，解讀黑臭水體全流程治理及系統修復一體化趨勢，共同探討在《農村人居環境整治三年行動方案》《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》等頂層設計影響下，黑臭水體治理面臨的機遇與變革。
黑臭水體治理梗阻在哪兒
黑臭水體的整治一直是城市治理和環境治理的重要內容之一。
距離年底不足三個月，完成目標任務艱巨。按照生態環境部有關負責人的說法，這4年多的時間里，“全國水環境質量保持了持續改善的良好勢頭”，但是，“水污染防治工作不平衡不協調的問題依然十分突出”。截至2019年5月，全國共77個城市黑臭水體消除比例低于80%，有50個城市消除比例低于50%。其中，長江經濟帶98個地級城市黑臭水體數量1048個，消除比例74.4%。
黑臭水體“問題在水里，根源在岸上”，治理面臨多重挑戰。作為一項長期的系統性工程，黑臭水體治理與城市規劃不合理、基礎設施不匹配、監督管理不完善等復雜因素密切相關，導致其治理面臨巨大挑戰。排污問題錯綜復雜，久而久之就成為城市發展中久治不愈的“潰瘍”。業界普遍認為，城市黑臭水體的實質是污水、垃圾直排環境問題，根子在于城市環境基礎設施不合格。
這也意味著，黑臭水體治理必須按照流域、系統、統籌考慮，若是僅僅就水治水，很容易就會反彈。《城市黑臭水體整治工作指南》曾提出黑臭水體整治路線應按照控源截污、內源治理、生態修復、活水保質。其中在控源截污、底泥治理等“黑臭”水體源頭治理措施上，地方仍有不少短板。誠如控源截污可能面臨征地拆遷、土地移交、垃圾處理等多重難題，涉及住建、城管、環保、水利、農業等多部門。
如何破局？本次論壇擬通過分享借鑒國內黑臭水體治理設計方案，深入剖析水質長效改善的技術路徑。此外，就黑臭河道富營養化次生災害形成機制及其控制對策、黑臭水體復臭應急解決方案兩大板塊而言，亦將成為此次論壇的重點議題。
謀求農村黑臭水體治理良策
“注重實效，不搞一刀切，不搞形式主義。”這是2019年7月印發的《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》釋放出的明確信號。通過組織開展排查識別、推進綜合治理、開展試點示范及建立長效機制，《指導意見》為農村黑臭水體治理制定了路線圖：到2025年，形成一批可復制、可推廣的治理模式。到2035年，基本消除我國農村黑臭水體。
相對城市而言，農村黑臭水治理仍存底數不清、分布面廣、體制機制不完善，技術支撐力量薄弱等多重難題。更為嚴峻的是，有些農村地區外來人口大量集聚，生活污水產生量遠超現有的收集處理能力，導致污水不經處理直排現象多發。且農村黑臭水體周邊仍分布這散亂污企業和“工業大院”，大量大量污水未經處理直排河道，垃圾也不能被及時清運。
鑒于此，此次論壇也將從鄉野田間黑臭河道形成機制及其控制對策、農村黑臭坑塘形成機制及其控制對策、農村廁所及糞便處理現狀及其解決辦法、農村生活污水處理與畜禽養殖廢水治理的工藝及新技術研究、農村集中式污水處理裝置的選用及其工藝等方面進行專題分享。
各地河長制推進案例及系統修復技術展示
治水是一項長期任務，很多問題是過去長期積累下來的，特別是黑臭水體，成因復雜，河長制可以加快解決這些問題的進度，但也無法一蹴而就。如何統籌發揮好四級河長的作用，還要結合各地實際在實踐中探索完善。
河道“父母官”漸次、深入挺進，必然帶來河湖管理模式的升級，傳統的監管模式也已不能滿足新的要求。在此背景下，第八屆全國城市及農村黑臭水體綜合整治技術高峰論壇還將借鑒探討河(湖)長制各省市的做法、制度、操作的案例。
而在水環境生態修復方面，此次論壇還將就“水體污染治理與生態修復常見問題解析及技術改進途徑”“河湖岸線駁岸生態化改造，植被恢復、水體凈化等生態修復技術”“城市河流污染控制與生態修復技術”“水生植物開發利用與資源收集保護探討”等多方面展開深入討論，找尋解決之道。
【參會加油站】
時間：11月15日—17日(15日全天報到)
地點：江蘇﹒南京市
