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《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》向社會公開征求意見建議

2023-03-01 10:13:22來源:中山人大網(wǎng) 關(guān)鍵詞:工業(yè)固體廢物固廢處理閱讀量:18081

導讀:2023年2月27日,中山市人大常委會向社會公開征求《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》意見建議,此次征求意見截止時間為3月28日。
中山市人大常委會關(guān)于向社會公開征求《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》意見建議的公告
 
  《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案)》業(yè)經(jīng)中山市第十六屆人大常委會第七次會議第一次審議。為提高地方立法質(zhì)量,做到科學立法、民主立法,現(xiàn)公開向社會征求意見。社會各界如對草案有意見和建議,可于3月28日前通過信函、傳真或電子郵件等方式向中山市人大常委會提出,并請注明建議人姓名(名稱)及聯(lián)系方式。
 
  特此公告
 
  信函寄送地址:中山市興中道1號中山市人大常委會法制工作委員會,郵編:528400
 
  傳真號碼:(0760)88300729
 
  電子郵箱:zsrdfgw@163.com
 
  聯(lián)系電話:(0760)88333198
 
  中山市人大常委會
 
  2023年2月27日
 
中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案修改稿·征求意見稿)
 
  第一章 總則
 
  第一條【立法目的】為了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境,推進“無廢城市”建設(shè)試點,保障公眾健康,維護生態(tài)安全,建設(shè)生態(tài)文明,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
 
  第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。
 
  放射性工業(yè)固體廢物的管理不適用本條例。
 
  法律、法規(guī)對工業(yè)固體廢物管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第三條【基本原則】本市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治,實行預防優(yōu)先、分類管理、鼓勵利用、集中處置、污染擔責和公眾參與的原則,推動工業(yè)固體廢物減量化、資源化和無害化,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;按照生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責、權(quán)責匹配、嚴格責任追究的要求,開展工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的管理和監(jiān)督工作。
 
  第四條【監(jiān)督管理體制】市人民政府應當加強對工業(yè)固體廢物管理工作的領(lǐng)導,將工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,建立健全工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治目標責任制和考核評價制度。
 
  鎮(zhèn)人民政府(管理委員會、街道辦事處)負責本轄區(qū)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作,對轄區(qū)內(nèi)責任不明確、責任人已不存在或者責任人已破產(chǎn)的工業(yè)固體廢物,承擔污染防治責任和生態(tài)環(huán)境修復責任。
 
  第五條【部門職責】市生態(tài)環(huán)境主管部門負責對全市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
  市財政部門負責做好工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)及運營、工業(yè)固體廢物監(jiān)管等工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治管理工作的資金保障。
 
  市工業(yè)和信息化主管部門負責推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,牽頭推動落后產(chǎn)能退出,提高工業(yè)固體廢物綜合利用水平。
 
  市交通運輸主管部門負責工業(yè)危險廢物道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理;負責機動車維修行業(yè)危險廢物的監(jiān)督管理。
 
  市應急管理部門負責全市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門落實突發(fā)工業(yè)固體廢物環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
 
  市公安機關(guān)負責查辦違法運輸、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物涉嫌犯罪或者適用行政拘留處罰的案件;負責查辦內(nèi)河、陸地走私工業(yè)固體廢物的案件。
 
  海警部門負責偵辦海上涉嫌破壞環(huán)境的刑事案件,對海洋傾廢活動進行執(zhí)法監(jiān)督,對過程中造成海洋污染損害的行為進行查處;負責海上緝私,查辦走私工業(yè)固體廢物的案件。
 
  市自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責,做好工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作。
 
  災害應急期間,市人民政府可以根據(jù)實際情況對各部門的工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治職責進行調(diào)整。
 
  第二章 規(guī)劃與建設(shè)
 
  第六條【工業(yè)固體廢物處置專項規(guī)劃】市生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同市自然資源等部門依法編制工業(yè)固體廢物處置專項規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準后,向社會公布。規(guī)劃內(nèi)容應當包括工業(yè)固體廢物處置需求預測、空間布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、收運網(wǎng)絡(luò)及應急處置設(shè)施配套要求等。
 
  市人民政府有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃時,應當統(tǒng)籌工業(yè)固體廢物收集、轉(zhuǎn)運、分類管理、集中處置等設(shè)施建設(shè)需求,并保障設(shè)施用地。
 
  第七條【工業(yè)固體廢物處置設(shè)施建設(shè)】市生態(tài)環(huán)境主管部門負責統(tǒng)籌推進本市工業(yè)固體廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。
 
  工業(yè)危險廢物填埋場、一般工業(yè)固體廢物應急貯存設(shè)施采用政府投資、特許經(jīng)營的方式建設(shè)。工業(yè)危險廢物填埋場建設(shè)應當包括應急貯存能力。
 
  新建、擴建生活垃圾焚燒廠應當預留可以與生活垃圾協(xié)同處置的一般工業(yè)固體廢物的處置能力。
 
  小微企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園配套的工業(yè)危險廢物集中收集點應當統(tǒng)籌建設(shè)。市生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本市轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園分布以及本市工業(yè)危險廢物收集能力需求等情況,合理布局規(guī)劃收集點和收運網(wǎng)絡(luò)。
 
  第八條【工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施運營】政府投資方式建設(shè)的工業(yè)固體廢物處理處置設(shè)施采用特許經(jīng)營方式運營。
 
  第三章 污染防治措施
 
  第九條【分類收集】產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照一般工業(yè)固體廢物分類指南,分類收集產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物,并根據(jù)工業(yè)固體廢物的類型開展綜合利用和處置。
 
  一般工業(yè)固體廢物分類指南由市生態(tài)環(huán)境主管部門按照優(yōu)先綜合利用的原則制定,并向社會公布。
 
  產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)危險廢物應當按照危險廢物特性分類工業(yè)危險廢物,并按照市生態(tài)環(huán)境主管部門制定的危險廢物規(guī)范化包裝指南包裝工業(yè)危險廢物。
 
  收集、裝載工業(yè)危險廢物的容器應當完好無損,不得將不相容的危險廢物混裝在同一容器中。
 
  禁止向生活垃圾收集設(shè)施投放工業(yè)固體廢物,禁止向工業(yè)固體廢物收集設(shè)施投放生活垃圾。
 
  第十條【貯存特別要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照《危險廢物貯存污染控制標準》《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》等國家環(huán)境保護標準規(guī)定的防護措施,建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施、場所。
 
  不相容的工業(yè)危險廢物應當分開存放,并設(shè)置隔離間予以隔斷。
 
  第十一條【運輸管理特別要求】運輸工業(yè)固體廢物,應當采取防揚散、防流失等措施防止污染環(huán)境。在本市運輸工業(yè)固體廢物的車輛應當安裝衛(wèi)星定位設(shè)備或者利用市固體廢物信息管理平臺手機端定位,將實時數(shù)據(jù)傳輸至市固體廢物信息管理平臺。
 
  第十二條【自行利用處置要求】鼓勵產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自行利用、處置所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。
 
  產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位自行利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。對環(huán)境影響小符合豁免條件的,依法豁免環(huán)評審批手續(xù)。鼓勵將沾染原材料的包裝物、容器交由原生產(chǎn)者用于原始用途。
 
  自行利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當建立利用、處置臺賬,如實記錄有關(guān)信息,定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報告;自行利用、處置本單位內(nèi)產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物的,還應當建立內(nèi)部轉(zhuǎn)運管理制度,填寫轉(zhuǎn)運交接記錄。
 
  第十三條【委托處理要求】產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法委托第三方處理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應當核實受托方的主體資格、技術(shù)能力,依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求,并對受托方的運輸、利用、處置等履約情況進行核實。
 
  第十四條【工業(yè)危險廢物集中收集點要求】小微企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園工業(yè)危險廢物集中收集點的運營單位,應當按照國家有關(guān)規(guī)定申請取得危險廢物經(jīng)營許可證,依照許可證的規(guī)定開展收集、貯存、轉(zhuǎn)運經(jīng)營活動,并對經(jīng)營活動全過程采取相應的污染防治措施。
 
  第十五條【應急預案及應急處理】市生態(tài)環(huán)境主管部門應當制定工業(yè)固體廢物應急預案,規(guī)定應急貯存、處置設(shè)施啟動的條件、應急設(shè)施清單、應急程序和污染防治要求。啟動應急貯存、處置設(shè)施時,應當指定當次啟用的應急設(shè)施,明確應急設(shè)施使用時長、處置量等。有關(guān)應急設(shè)施的運營單位應當按照應急預案要求開展應急處置工作。
 
  應急情況下,一般工業(yè)固體廢物可以暫存生活垃圾填埋場,具體管理辦法由市生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門制定。
 
  產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)危險廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應當依法制定意外事故的防范措施和突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案實行分類管理,由市生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定相關(guān)管理制度。
 
  發(fā)生工業(yè)危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的,產(chǎn)生污染的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向所在地鎮(zhèn)人民政府(管理委員會、街道辦事處)生態(tài)環(huán)境管理部門報告,接受應急救援指導和事故調(diào)查處理。接到報告的鎮(zhèn)人民政府(管理委員會、街道辦事處)生態(tài)環(huán)境管理部門應當及時采取防止或者減輕危害的有效措施,并立即向鎮(zhèn)人民政府(管理委員會、街道辦事處)及市生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
 
  第十六條【工作人員培訓】產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)危險廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立污染環(huán)境防治責任制度,并對工業(yè)危險廢物相關(guān)管理和操作崗位的工作人員進行培訓,培訓內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)和管理制度、國家危險廢物名錄、危險廢物相關(guān)技術(shù)標準與規(guī)范、本市危險廢物規(guī)范化包裝指南以及固體廢物信息管理平臺操作要求等。
 
  第四章 監(jiān)督管理
 
  第十七條【信息化監(jiān)管】本市建立固體廢物信息管理平臺,與國家和省固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺對接,具體建設(shè)和運行維護工作由市生態(tài)環(huán)境主管部門負責。
 
  負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)固體廢物信息管理平臺的管理需要提供監(jiān)管數(shù)據(jù)的接入,通過實時共享數(shù)據(jù),推進工業(yè)固體廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯,確保生態(tài)環(huán)境安全。
 
  產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當在市固體廢物信息管理平臺申報工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息,接受全過程監(jiān)控。
 
  市生態(tài)環(huán)境主管部門提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準與數(shù)據(jù)協(xié)議,在滿足數(shù)據(jù)接入條件的前提下,產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以將內(nèi)部信息系統(tǒng)與市固體廢物信息管理平臺進行數(shù)據(jù)對接,并承擔內(nèi)部信息系統(tǒng)側(cè)的接口開發(fā)工作。
 
  第十八條【工業(yè)危險廢物信息化監(jiān)管的特別規(guī)定】產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置工業(yè)危險廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當使用市固體廢物信息管理平臺開展工業(yè)危險廢物出入庫管理,形成工業(yè)危險廢物出入庫電子臺賬。
 
  產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的重點單位以及收集、貯存、利用、處置工業(yè)危險廢物的單位,應當按照市生態(tài)環(huán)境保護主管部門關(guān)于固體廢物在線監(jiān)控管理有關(guān)制度要求,在重點場所安裝、配備可聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控、車輛計重、打印機等設(shè)備,設(shè)備管理信息應當實時傳輸至市固體廢物信息管理平臺。
 
  市生態(tài)環(huán)境主管部門于每年4月30日前在部門網(wǎng)站公布產(chǎn)生工業(yè)危險廢物的重點單位以及收集、貯存、利用、處置工業(yè)危險廢物的單位名單,名單內(nèi)單位應當在名單發(fā)布之日起3個月內(nèi)完成設(shè)備安裝并與固體廢物信息管理平臺聯(lián)網(wǎng)。
 
  第十九條【現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查制度】生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門按照有關(guān)要求實施現(xiàn)場檢查,通過現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復制相關(guān)資料等措施,加強對工業(yè)固體廢物的環(huán)境監(jiān)管,及時查處環(huán)境違法行為。生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)實際情況可以組織開展聯(lián)合現(xiàn)場執(zhí)法。
 
  生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門可以依法利用無人機、衛(wèi)星遙感、視頻巡檢、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管手段開展監(jiān)督管理和取證。
 
  第二十條【生態(tài)環(huán)境審計制度】本市在工業(yè)固體廢物環(huán)境管理領(lǐng)域?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境審計制度。市生態(tài)環(huán)境主管部門組織對重點行業(yè)、重點排污單位以及環(huán)境風險較大的排污單位的工業(yè)固體廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù)及利用、處置情況進行分析,抽取部分單位開展資料和現(xiàn)場核查,對其遵守環(huán)境保護法律法規(guī)、建立環(huán)境保護內(nèi)部控制、實施環(huán)境保護治理和涉及工業(yè)固體廢物的財務(wù)收支情況等進行評價,編制工業(yè)固體廢物環(huán)境污染防治審計報告。審計不得對企業(yè)收取任何費用。
 
  被審計單位應當配合市生態(tài)環(huán)境主管部門開展生態(tài)環(huán)境審計工作,如實提供反映工業(yè)固體廢物環(huán)境管理活動的資料,并為現(xiàn)場審計提供必要的實施條件。
 
  第二十一條【工業(yè)固體廢物交易信息平臺】市生態(tài)環(huán)境主管部門建立工業(yè)固體廢物交易信息平臺,定期發(fā)布工業(yè)固體廢物有關(guān)法律法規(guī)、政策文件及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位名單。
 
  產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位可以依托工業(yè)固體廢物交易信息平臺發(fā)布工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等交易信息。發(fā)布信息的單位應當對信息的真實性負責,發(fā)布虛假信息被查實的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門在市固體廢物信息管理平臺、工業(yè)固體廢物交易信息平臺上公示。
 
  第二十二條【失信懲戒制度】本市建立健全以信用為基礎(chǔ)的涉工業(yè)固體廢物生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制及失信懲戒制度,對產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、第三方技術(shù)服務(wù)單位開展信用評價,以公共信用綜合評價結(jié)果、行業(yè)信用評價結(jié)果等為依據(jù),實行差異化管理。將有環(huán)境治理領(lǐng)域(行業(yè))違法排污相關(guān)特定嚴重失信行為的市場主體,依法依規(guī)納入嚴重失信主體名單,在市固體廢物信息管理平臺、工業(yè)固體廢物交易信息平臺上公示。
 
  第二十三條【舉報獎勵制度】本市建立工業(yè)固體廢物污染環(huán)境舉報獎勵制度。任何單位和個人可以通過市生態(tài)環(huán)境主管部門微信公眾號、政務(wù)網(wǎng)以及公布的其他方式對違法行為進行舉報。市生態(tài)環(huán)境主管部門收到舉報后對舉報內(nèi)容進行登記,在規(guī)定時間內(nèi)完成受理審查。經(jīng)審查,舉報信息符合要求的,予以受理并告知舉報人,并開展調(diào)查。舉報信息不符合要求的,不予受理并告知舉報人。對舉報屬實并為查處違法行為提供線索或者證據(jù)的舉報人,按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。
 
  第五章 法律責任
 
  第二十四條【法律責任銜接與不予處罰情形】違反本條例規(guī)定,法律法規(guī)對具體的法律責任已作規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  違反本條例規(guī)定行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違反本條例規(guī)定且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。對當事人違反本條例的行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應當對當事人進行教育。
 
  第二十五條【違反工業(yè)固體廢物管理的法律責任之一違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,處二萬元以上十萬元以下的罰款:
 
  (一)違反本條例第九條第一款規(guī)定,未按要求對所產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物進行分類收集的;
 
  (二)違反本條例第九條第二款規(guī)定,未按要求包裝工業(yè)危險廢物的;
 
  (三)違反本條例第十二條第三款規(guī)定,自行利用、處置本單位內(nèi)產(chǎn)生的工業(yè)危險廢物未建立內(nèi)部轉(zhuǎn)運管理制度或者未填寫轉(zhuǎn)運交接記錄的;
 
  (四)違反本條例第十八條第二款規(guī)定,未按要求安裝、配備設(shè)備,或者未將設(shè)備信息傳輸至市固體廢物信息管理平臺的。
 
  第二十六條【違反工業(yè)固體廢物管理的法律責任之二】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款:
 
  (一)違反本條例第十七條第二款的規(guī)定,未按要求在市固體廢物信息管理平臺申報工業(yè)固體廢物信息的;
 
  (二)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未建立工業(yè)危險廢物出入庫電子臺賬的。
 
  第二十七條【按日連續(xù)處罰的規(guī)定】單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治管理規(guī)定受到罰款處罰,被責令限期改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)應當組織復查,發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)實施該違法行為的,可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
 
  第二十八條【生態(tài)損害賠償及其訴訟】違反本條例規(guī)定,工業(yè)危險廢物污染環(huán)境,造成他人損害或者生態(tài)環(huán)境損害的,受到污染損害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求污染者賠償損失;有關(guān)行政機關(guān)、檢察機關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
 
  第二十九條【其他責任】違反本條例規(guī)定被行政處罰的,不影響追究其民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  第六章 附 則
 
  第三十條【固定用語的含義】本條例下列用語的含義:
 
  (一)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。任何不需要修復和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)不作為固體廢物管理。
 
  (二)工業(yè)危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的工業(yè)固體廢物。
 
  (三)一般工業(yè)固體廢物,是指不屬于工業(yè)危險廢物的工業(yè)固體廢物。
 
  (四)工業(yè)聚集區(qū),指由各級人民政府或者有關(guān)部門批準設(shè)立、并已通過規(guī)劃環(huán)境影響評價審查提出區(qū)域環(huán)境保護措施要求的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。
 
  (五)環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園,是指為產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供共享產(chǎn)污工段與環(huán)境污染治理設(shè)施配套服務(wù),且在功能布局上有明顯分區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
 
  第三十一條【生效時間】本條例自  年 月 日起施行。
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