【中國環(huán)保在線 學(xué)術(shù)論文】黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展理念，為我國工業(yè)發(fā)展提出要求。為此，業(yè)內(nèi)建議，我國工業(yè)應(yīng)充分吸收借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過“一個(gè)驅(qū)動”和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快實(shí)現(xiàn)向綠色發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

　　　　
　　當(dāng)前，我國已成為世界制造業(yè)大國，“中國制造”加速走向。然而，長期以來，我國工業(yè)發(fā)展主要依靠資源要素投入，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量規(guī)模擴(kuò)張，高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出、少循環(huán)、不可持續(xù)的特征明顯。在這種傳統(tǒng)增長模式主導(dǎo)下，工業(yè)發(fā)展對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重破壞，環(huán)境污染問題日益突出。
　　
　　“十三五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造強(qiáng)國建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一方面，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放，我國工業(yè)仍有著廣闊發(fā)展空間；另一方面，工業(yè)領(lǐng)域的資源和環(huán)境約束緊張。黨的十八屆五中全會提出綠色發(fā)展理念，這是指導(dǎo)我國“十三五”時(shí)期發(fā)展甚至是更為長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展方式。面對國內(nèi)形勢變化，如何加快轉(zhuǎn)變我國工業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，是一個(gè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義的課題。
　　
　　我國工業(yè)綠色發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)
　　
　　我國人口眾多、資源相對不足、生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展方式比較粗放，資源環(huán)境對發(fā)展的約束越來越明顯，工業(yè)綠色發(fā)展面臨一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，集中表現(xiàn)在環(huán)境容量接近極限、發(fā)展理念認(rèn)識落后、增長方式轉(zhuǎn)變滯后、技術(shù)創(chuàng)新支撐不足、結(jié)構(gòu)性矛盾突出和體制機(jī)制不完善等方面。
　　
　　與此同時(shí)，我國工業(yè)綠色發(fā)展也面臨著一系列難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。一是資源消耗和污染物排放總量接近拐點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，重化工產(chǎn)業(yè)增速明顯放緩。2015年上半年，全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.3%，是近20年來下降。重化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺期意味著資源消耗和主要污染物排放逐步接近峰值，這將為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型贏得寶貴空間。
　　
　　二是產(chǎn)業(yè)深度變革蘊(yùn)含趕超機(jī)遇。新一輪工業(yè)革命將有可能從根本上改變長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放同時(shí)增長、與環(huán)境破壞同步的傳統(tǒng)發(fā)展模式，開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與碳排放和污染累積的脫鉤，進(jìn)而使碳排放與污染物排放下降。當(dāng)前，正處于以綠色發(fā)展為主題的新一輪工業(yè)革命孕育期，同時(shí)也是我國趕超發(fā)展的歷史機(jī)遇。
　　
　　三是制度變革日益深化。黨的十八屆五中全會提出要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。“十三五”期間，隨著多項(xiàng)改革措施的落地，我國的要素市場體系、資源價(jià)格形成機(jī)制、行政管理體制、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和財(cái)稅金融體制將不斷完善，有助于破解綠色發(fā)展中的體制機(jī)制壁壘，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐。