【中國環保在線 會議論壇】3月3日起，中國進入“兩會時間”。2016年是十三五全面建成小康社會決勝階段的開局之年，推進結構性改革的攻堅之年，更是環保工作推進的關鍵時期。那么。對今年的兩會，代表們的環保提案都有哪些呢？

一年一度的“兩會時間”再次開啟，全國政協十二屆四次會議已于3月3日下午在北京人民大會堂隆重開幕，十二屆全國人大四次會議也將開幕。

環保議題在近年來兩會內容中所占的比例越來越大已是不爭的事實，在兩會上屢次對環保問題做出指示。今年代表們的環保提案都有哪些。

　加大“生態扶貧”力度避免先污染后治理
　　
全國政協委員、中國社科院研究員李藍在“兩會”提案中表示，貴州、云南和廣西等省區先后提出了生態扶貧的新思路，促進生態保護與扶貧開發的良性循環，把“生態保護＋產業發展”作為扶貧的新模式和新方向。

李藍建議國家有關部門總結貴州等地的生態扶貧經驗，將其提煉成國家政策，正式向全國推廣；以扶貧思路為指導，在全國精心布點選點，關注少數民族地區和西北干旱地區，給予一定的資金和技術支持，培育一批“生態扶貧”試點區和示范區，取得經驗，向全社會推廣。

　　發行環保彩票解決環保資金缺口
　　
全國人大代表、四川省環保廳副廳長鐘勤建認為對于環境保護存在資金瓶頸問題，可以效仿現有的彩票類型，發行“環保彩票”。“募集來的資金，數量多少如何適用成效怎樣?通通要透明公開，并且，要建立專項審計制度。”

他認為在環境治理上，資金缺口很大，光是政府資金投入，或者PPP模式等，引進民間資本，不能完全彌補缺口。

在鐘勤建看來，十八大以來，生態文明的關注度提高，發行“環保彩票”的時機也日漸成熟。從國家層面而言，黨中央、國務院高度重視環境保護；從公眾而言，對環保的參與熱情也逐漸高漲，比如全民關注霧霾，而每個人，都是環境的受益者或受害者；從環境形勢而言，當前形勢已經非常嚴峻，水、氣、聲、渣都有突出問題，亟須治理。

漢能李河君：建議設立國家薄膜發電產業基金
　　
全國政協委員、漢能控股集團董事局主席李河君在今年的“兩會”提案中建議，設立國家薄膜發電產業基金。

李河君認為，當前我國經濟面臨擴大內需、轉方式、調結構的巨大壓力，面臨節能減排、改善生態環境的嚴峻挑戰，以薄膜發電為代表的新能源產業，必將成為新一輪增長的基礎產業、先導產業和支柱產業。同時，薄膜發電作為資金密集型的新一代太陽能發電技術，需要國家統籌扶持，此時如果及時設立國家薄膜發電產業投資基金以更大的力度支持我國企業進行技術研發、裝備制造、推廣應用等，將極大的刺激這一新興產業的發展。

　環境商會：4份議案促環保行業發展
　　
對于我國市政污水及垃圾處理領域出現了惡性低價競爭的趨勢和日漸火熱的PPP模式，環境商會提交了《關于遏止環保行業惡性競爭的提案》和《關于進一步完善環保領域PPP項目支付機制的提案》，呼吁營造和建立環保行業公開公平競爭的外部環境，促進企業自律及開展良性競爭。在PPP模式方面，環境商會期望完善相關政策法規，強化PPP合同效力。

此外，環境商會還提交了《關于完善環保產業稅收優惠政策的提案》和《關于加快污染場地修復的提案》的議案。