【中國環保在線 清潔能源】國家高層強調大力發展新能源汽車行業,行業有望在十三五時期保持高速增長的勢頭。我們從政策影響以及產業鏈角度詳細梳理了新能源汽車產業現狀,同時剖析其存在的問題、困難及未來的發展趨勢,希冀為廣大讀者朋友梳理出行業大致的發展脈絡。
遠景與短痛共存 新能源汽車產業深度剖析
2015年我國新能源汽車呈現爆發式增長,產量37.9萬輛,同比增長3.5倍,中國也成為大的新能源汽車的增量市場。在未來五年全國新能源汽車將達500萬輛保有量的政策目標的預期之下,我們預計到2020年前新能源汽車產量將會保持大約40%的年復合增速,未來五年繼續高增長勢頭。作為十三五規劃政策執行元年以及整體宏觀經濟增速下移的大背景下,2016年新能源汽車產業的增長表現將更為突出。作為當下的熱點新興產業,本篇報告我們從政策影響以及產業鏈角度詳細梳理了新能源汽車產業現狀,同時剖析其存在的問題、困難及未來的發展趨勢。
新能源汽車政策補貼退坡不足為慮
基于環保性、能源安全性等原因,大力發展新能源汽車新興產業是我國的基本國策。自2013年以來,國家發改委、財政部、工信部以及科技部等各大部委陸續出臺了一系列鼓勵和推廣新能源汽車發展的政策,包括新能源汽車購置價格上的高額補貼,以及不限行不限號等政策優惠。
具體來看,為了從經濟性上培育產業需求,提升產業空間,國家對于純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車以及燃料汽車給予了不遺余力的財政扶持,并且明確制定了未來五年補貼逐步退坡的路線圖。如下圖1、2及表1所示,對于純電動、插電式混動乘用車及客車,根據續駛里程給予數萬元至數十萬元補貼,而對于專用車或貨車則根據電池容量給予每度電1800元的補貼。
圖1:2015-2020年國家給予純電動乘用車補貼標準(單位:萬元/輛)
數據來源:財政部、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》、金斧子投研中心
圖2:2015-2020年國家給予續駛里程R≥50km插電式混動(含增程式混動)乘用車補貼標準(單位:萬元/輛)
數據來源:財政部、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》、金斧子投研中心
表1:2015年新能源客車的補貼標準
數據來源:《2013年-2015年新能源車補貼政策》、金斧子投研中心
從現階段情況來看,燃料汽車尚未實現產業化,而充電式新能源乘用車和商用車仍將是市場未來發展的主流。在中央對地方基于新能源汽車推廣要求的激勵及考核的雙重壓力之下,地方政府紛紛推出鼓勵新能源汽車的各項優惠政策,并且自去年以來,許多城市啟用新能源汽車的地方補貼標準達到與國家補貼1:1的水平。具有代表性的一線城市中,北京是2015年出臺全國針對純電動專用車的財政政策的城市。此外,深圳在推廣新能源物流車方面取得顯著成效,截至2015年底,深圳推廣應用純電動物流車達3000輛。
表2:北京2015年新能源汽車推廣政策
數據來源:北京市政務門戶網站、金斧子投研中心
表3:深圳2015年新能源汽車物流推廣政策
數據來源:深圳政府在線、金斧子投研中心
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