在編程中,一個無法靠自身的控制終止的程序稱為“死循環”。機制束縛,資金緊缺,商業模式單一,供水企業難以化解的3大痛點造就了供水行業的“死循環”。它真是轉不出的“死循環”嗎?
3大痛點束縛供水企業發展
“只恐雙溪舴艋舟。載不動、許多愁。”李清照的這首《武陵春》,說到了四川某市供水公司許經理的心里。他指出,“現在是什么舟也載不動地方水司的負債。”由于當地自來水價格多年未調整,供水公司“10多年來一直負重前行”。
“2010年8月過會,一次聽證,兩步調價,即2010年9月調0.20元,補償生產剛性成本,2011年9月再調0.30元,補償二次供水。2011年9月,調整后的自來水價格是1.7元(不含污水處理費),到現在還是這么多。”福州自來水公司的一位高層,近日也談到了水價難調、水費難收等問題。
“過去10多年,在幾乎沒有資金投入的情況下,我們自籌了3個多億,將全市100多條道路的供水管網改造完畢??尚乱巹澇雠_,之后5年,市區的供水管網還將新增100多公里,投資需要3個多億,同時改造老舊管線也要4000多萬。這錢我們哪里出得起?。?rdquo;在河北某市,供水企業也在犯愁。京津冀一體化,城市建設“大踏步”,路網要改造,供水管網要更新,舊管也要維護,資金卻無處落實……
E20環境平臺合伙人傅濤認為,主要是機制束縛、資金緊缺、商業模式單一這3大痛點,束縛了我國供水企業的發展。具體來說,獨特的政企關系和機制的束縛,影響了供水企業員工的積極性;供水企業資金緊缺,資本的融通渠道卻沒有打開;再者,供水企業商業模式單一,水價調整和水費征收卻存在困難。
據媒體此前報道,2012年全國約30%的城市供水企業處于虧損狀態。供水企業迫于資金壓力,難以進行必要的技術改造、設備更新,水質問題被長期忽視,供水質量無法得到較大提高,供水陷入低價低質的惡性循環。轉眼3年過去,虧損或處在虧損邊緣的供水企業依舊比比皆是。即使不虧損,一些供水企業也難以脫離束縛行業發展的“死循環”。
4個方向破解供水行業“死循環”
如何連接外部資本參與國企改革,用資本的力量激活供水企業的團隊活力;如何在現有低成本、大體量的條件下,結合PPP,突破傳統供水行業的融資模式;如何科學創新,運用大數據、云服務等新技術,節能降耗,支撐供水行業科學發展;如何發掘供水行業的增量空間,推動服務的平臺化發展……
針對供水企業的痛點,傅濤率領的E20專業團隊,給出了上述4個方面的建議。
近年,為破解行業發展痛點,國內水務行業里的“排頭兵”們也做了一些積極的嘗試。例如,濟南水務、福州水司、珠海水務、瀚藍環境等勇于承擔社會責任、追求高標準的供水服務,江南水務、長沙水業等借助混改激發企業活力,等等。
近日,相關媒體就供水企業痛點與改革訴求的話題展開,采訪了一些資深的供水企業從業人員。其中,在福建某水司工作了21年的一位行業“老兵”,連夜疾書,梳理了其所在水司10多年來在發展過程中遇到的三個“怎么辦”問題——怎么清理歷史欠費、怎么做好終端服務、怎么做好二次供水。(該篇文字非常生動,征得作者同意,特別分享給各位讀者)
福建這家水司的舉措,對于緩解“三大痛點”有所幫助,但并沒有“從根本上解決問題”。特別是對于供水企業如何開發新的融資模式、用高標準服務接通資本市場的問題,這位“老兵”表示:愿意多聽聽同行的好經驗、好建議。