【中國環保在線 市場行情】當前，國內綠色金融發展剛剛起步，一些關于綠色信貸、綠色保險、綠色證券等政策也在相繼出臺。2015年12月，中國人民銀行發布第39號公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券，為金融機構通過債券市場籌集資金，支持綠色產業項目創新了融資渠道。
　　　　
　　綠色金融已不再是單純的公益口號，而我國的綠色金融潛力更是巨大。值得注意的是，綠色金融會成為2016年9月份在浙江杭州舉辦的G20峰會上的關注熱點，且在此前于上海舉行的G20財長與央行行長會議中，綠色金融也寫入了G20財長公報。
　　
　　專家認為，發展綠色金融除了需要政策支持，更需要通過金融手段來撬動，精明的金融機構從中嗅得商機，紛紛開始大舉布局。
　　
　　與此同時，我國“十三五”規劃綱要明確“建立綠色金融體系”，發展綠色信貸、綠色債券、設立綠色發展基金。中國人民銀行研究局經濟學家馬駿認為，“發展綠色產業需要大量的資金，根據測算，綠色產業在今后5年內每年需投入約3%的GDP，也就是年均兩萬億元以上。在全部綠色投資中，政府出資占比約為10%至15%，社會資本比重將占到85%至90%。”
　　
　　因此，發展綠色低碳經濟需要通過金融杠桿來撬動，而信息不透明和不對稱，將直接影響金融投資綠色低碳產業。馬駿建議，要大力發展綠色產業基金、發展綠色貸款貼息、建立綠色擔保機制、建立綠色債券市場、發展綠色股票指數等領域。
　　
　　“綠債”破土
　　
　　無獨有偶，作為今年G20峰會的主席國，中國已倡議G20成立綠色金融研究小組，就各國綠色金融發展的佳實踐、主要障礙、促進經濟綠色轉型政策舉措等問題，進行研究。
　　
　　據多家研究機構測算，2015年至2030年，中國用于節能環保和新能源的投資需求，可能高達百萬億元人民幣。發揮綠色金融的創新杠桿作用，方可撬動更多的社會資金。此外，社會資本進入綠色金融的渠道不斷拓寬，產品日趨豐富。農業銀行、興業銀行等商業銀行已在境內、外市場成功發行綠色金融債券。中國工商銀行開展了環境壓力測試，一些私募股權基金等創新型綠色金融產品涌現。
　　
　　中國環保部合作司司長李海生表示，中國環境保護仍滯后于經濟社會的發展，環境承載力已經達到或接近上限。“實質性地改善環境，除末端治理措施，還要采取財稅、金融等手段，改變資源配置的激勵機制，讓資金從污染性行業逐步退出。”李海生說。
　　
　　根據國合會綠色金融小組估計，要落實目前已制定的環境規劃、計劃和標準，根據其“中方案”，在2014—2020年間，綠色金融資金的需求為24.3萬億元，意味著“十三五”期間，每年需要超過4萬億的投資。
　　
　　在眾多業內人士看來，應對經濟轉型的緊迫性，亟需構建綠色金融體系。受訪專家建議，可成立綠色發展基金，用少量的財政資金撬動社會資本，用于綠色發展的急需領域，以縮短環境發展的進程。此外，加大對投資和債券綠色化的審核力度，在交易所建立強制性環境信息披露機制，在銀行系統建立綠色審核機制，保證資金投到環境友好型企業。
　　
　　牢固樹立綠色發展理念
　　
　　事實上，倡導信貸資金向環保領域傾斜的綠色信貸正在范圍內成為潮流。但綠色信貸離不開政策的扶持，因為環保領域項目通常資金占用大、而且短期經濟效益不明顯，一般難以獲得商業性資金。畢竟，商業銀行也不是做慈善的。中國進出口銀行戰略規劃部總經理馮春平透露，作為一家政策性銀行，進出口銀行正在大力發展綠色信貸。通過節能環保貸款、轉型升級貸款、轉貸配套人民幣資金貸款等多項業務，為大量環保企業提供了低成本的融資支持。
　　
　　馮春平進而介紹說，“如進出口銀行優惠貸款支持的埃塞俄比亞阿達馬風電項目，是個采用中國資金、技術、標準、設備、設計、施工、咨詢和運營管理服務整體出口的風電總承包項目，不僅助推了中國綠色企業全鏈條“走出去”，也提升了埃塞俄比亞利用清潔能源的能力，幫助其發展了低碳產業，保護了生態環境。”
　　
　　這個項目只是進出口銀行綠色信貸支持的眾多環保項目之一。數據顯示，截至2015年末，進出口銀行節能環保項目與服務貸款余額766億元，較年初增加237億元，同比增長45%，高出同期全部貸款余額增速24個百分點。馮春平披露的另一組數據則說明了綠色信貸的對于環境保護的必要性，2015年進出口銀行綠色信貸業務支持的項目合計減少標準煤使用量506萬噸，二氧化碳減排當量1402萬噸，減排二氧化硫2萬噸，節水1328萬噸。
　　
　　馮春平透露，進出口銀行一頭支持綠色項目，一頭限制“兩高一剩”行業，對于高耗能、高污染和過剩產能的項目，貸款余額逐年下降。他說，對于貸款項目的環評，進出口銀行實施一票否決制。
　　
　　市場潛力巨大
　　
　　無疑，經濟新常態下，綠色金融儼然成為各大銀行的一大戰略機遇。
　　
　　“由于節能環保領域項目資金占用大、投資回收期長、短期經濟效益不明顯，一般難以獲得商業性資金，也難以承受商業貸款的較高成本。作為政策性銀行，進出口銀行創新節能環保貸款、轉型升級貸款、轉貸配套人民幣資金貸款等多項業務，為大量環保企業提供了中長期、低成本融資支持。”馮春平坦言。
　　
　　與此同時，目前發展綠色金融已經成為行業共識。央行副行長陳雨露日前表示，在過去的一年里，我國綠色金融的發展步伐明顯地加快，在多個領域實現了創新和突破。主要體現在綠色金融的政策框架逐步明晰，綠色金融產品日趨豐富以及綠色金融合作不斷地深化。“綠色金融在中國的發展前景非常廣闊，市場潛力巨大。”
　　
　　曾有專家預測，未來5年內，中國綠色金融的資金需求規模將在14萬億—30萬億元，即使按照低限計算，年均融資規模也達到約3萬億元。
　　
　　不過，我國綠色金融發展仍處于初始階段，未來如何實現可持續發展，面臨諸多問題。
　　
　　“發展綠色金融（信貸），需要擺脫‘以利為重’的傳統思維，同時如何判斷（金融服務）是不是綠色，可能還需要一定的技術標準。”業內人士坦言。陳雨露也分析指出，中國的綠色金融的發展無論是制度框架和政策體系的設計，還是綠色金融產品創新和綠色金融理念的普及推廣都還有大量的工作要做。
　　
　　（參考資料：東方網、環球網、央廣網、每日經濟新聞）