水務(wù)企業(yè)立足市場需求 尋求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路
2016年是“十三五”開局之年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過“十二五”期間的加速發(fā)展后,“十三五”時期無疑是關(guān)鍵的攻堅階段。
為了行業(yè)健康理性發(fā)展,在“十三五”的開局之年,相關(guān)媒體能源環(huán)保頻道策劃《十三五”開局之年環(huán)保好聲音》系列報道,旨在傾聽行業(yè)聲音,尋找行業(yè)“強音”。
目前,我國經(jīng)濟增長方式正由從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也越來越受到?jīng)Q策層的重視。而水務(wù)行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要組成部分,也一直備受公眾的關(guān)注。中法水務(wù)執(zhí)行董事范曉軍在接受專訪時表示,“新環(huán)保法”出臺以及“水十條”的頒布,凸顯了國家治理水體污染的決心,此外,伴隨PPP模式的開啟,萬億級的水務(wù)市場開始展露了崢嶸,這也為行業(yè)帶來了的發(fā)展機遇。
從理論上來講,PPP的發(fā)展在中國的推進,提供了更廣闊的發(fā)展空間和非常好的投資環(huán)境,這是毋庸置疑。但目前在PPP模式的實際運行過程中,尚存諸多不足需要去完善。范曉軍說,在PPP模式中,各類性質(zhì)企業(yè)沒有均等的參與機會等原因一直是困擾著PPP發(fā)展的痛點。由于國有企業(yè)有雄厚的資金作為支持,在許多地方政府在PPP項目招投標(biāo)的過程中,都偏向引進國有企業(yè),這樣就造成了不同性質(zhì)的企業(yè)參與機會不均等的現(xiàn)狀。
他還強調(diào),部分地方政府在招投標(biāo)的過程中,不允許外資企業(yè)參與,缺少公平的市場環(huán)境是不利于行業(yè)整體的進步。
更加值得注意的是,自2015年開始業(yè)內(nèi)連續(xù)報出PPP項目中出現(xiàn)低價中標(biāo)的現(xiàn)象。“一旦低價中標(biāo)環(huán)保項目后續(xù)運營出現(xiàn)問題,不僅影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的改善,也將激化政企矛盾的集中爆發(fā)。同時也將間接導(dǎo)致更多的企業(yè)對PPP模式望而卻步,損害水務(wù)行業(yè)的整體利益”,范曉軍表示。
此外,地方政府利用國家給予的資金不斷興建項目,但在項目后期運營階段,地方政府缺乏資金與專業(yè)的運營能力,導(dǎo)致出現(xiàn)了已建成的項目成為出現(xiàn)“曬太陽”的尷尬情況,對此,范曉軍指出,地方政府在項目建設(shè)過程中,不能只為追求政績做“形象工程”,要秉持長久的發(fā)展理念,充分考慮到項目的后期運營,讓污水處理廠真正的服務(wù)于民。
目前,全國污水處理廠的建設(shè)方興未艾,擁有不同背景的國有、外資、民營企業(yè)在此長袖善舞。企業(yè)如何在激烈的市場中站穩(wěn)腳跟?范曉軍表示,企業(yè)要把安全置于首位,用腳踏實地的精神專注于新工藝的開發(fā)與應(yīng)用,幫助業(yè)主方減少生產(chǎn)、運營成本,加強與同行企業(yè)的交流,并且也不能盲從跟隨地方政府的指揮棒,要在市場需求中尋找產(chǎn)業(yè)創(chuàng)興之路。
(原標(biāo)題:中法水務(wù)范曉軍:在水務(wù)市場需求中尋求產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之路)