環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
開展“五水共治”以來，浙江共清理垃圾河約6500公里，整治黑臭河5100多公里。截至2015年底，浙江全省累計建成639個鎮的污水處理設施，完成208個城鎮污水處理廠一級A提標改造，新增城鎮污水管網6536公里，成為個實現建制鎮污水處理設施全覆蓋的省份。
浙江，因水得名、倚水而興。
作為長江中下游的經濟發達省份，浙江近年來感受到水環境承受的壓力之重：一面是水資源已載不動高速發展，“水鄉缺水”的尷尬隨處可見；另一面是群眾的“夢里水鄉”漸行漸遠，“頭枕欸乃聽槳聲，眼觀雜花盈原野”的意境只能夢里重現。如果GDP上去了，群眾卻要為水是不是干凈、空氣是不是清新而煩惱，何談生態文明？如果口袋鼓了，推窗開門卻要與一條條“垃圾河”為伴，哪來民生的幸福指數？
沉甸甸的問號，擺在浙江面前。從2003年開始，浙江展開了“千村示范萬村整治”工程，旨在改變生態窘境。“十年生聚”，到2013年底，全省已有70%的縣達到“美麗鄉村”目標。2013年又啟動“五水共治”戰略，進一步夯實“全面小康”的基石。
“治水關乎生態、關乎轉型、關乎民生、關乎全局，牽一發而動全身。”浙江省委書記夏寶龍解釋說，“五水共治”好比五個手指頭，既豎起治污水這個“大拇指”，從群眾深惡痛絕的污水治理起，也把防洪水、排澇水、保供水、抓節水等捏成“拳頭”，齊頭并進。“五水共治”是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，也是治省興省的關鍵之策。
守河之責誰來負？
早在2013年11月，浙江省政府下發《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境治理工作的意見》，6位省領導分別擔任6條跨設區巿河流的河長。截至目前，浙江已形成由黨政負責人牽頭領銜、多部門聯合作戰、五級聯動的“河長制”體系；除6名省級河長外，全省現有199名市級河長，2688名縣級河長，1.64萬名鄉鎮級河長以及數萬名村級河長。
治水得到了社會各界特別是人大代表、政協委員們的廣泛關注。浙江省人大在全省范圍內開展“關心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責”等主題實踐活動，全省8萬名人大代表在當地開展水環境調查，建言獻策。省政協也開展了“三級政協聯動、萬名委員同行、助推五水共治”民主監督行動。省公安廳也積極行動，在全省推廣實施“河道警長”制，加大涉水違法行為打擊力度。
要使水環境徹底改善，浙江治污水“嚴”字當頭：嚴格準入監管，不符合水環境功能區要求的建設項目一律不予審批；嚴格整治倒逼，按“五個一律”要求全面整治重污染行業；嚴格執行水污染物排放標準，嚴格落實太湖流域水污染物特別排放限值，實施錢塘江流域11個行業水污染物特別排放限值，流域內所有污水處理廠提標到嚴格的一級A排放標準。
上下同欲，清波重現。據統計，短短兩年時間，浙江共完成垃圾河清理6500公里，黑河、臭河整治5100多公里。浙江省環保廳監測數據顯示，2015年，全省221個地表水省控斷面中，Ⅰ—Ⅲ類占72.9%，比2010年上升11.8個百分點；劣V類斷面占6.8%，比2010年下降9.9個百分點；縣級以上集中式飲用水源地水質達標率為89.4%，比2010年上升1.2個百分點。
母親河的清濁，關乎轉型
與此同時，浙江人從來沒有像今天這樣，以母親河的清濁為明鏡，重新衡量發展的得失進退。錢塘江上游富春江，600多年前，山水之美流淌出《富春山居圖》。今天，在同一片土地上，治水不僅換回了看得見的無限風光，也激發了全新業態的蓬勃發展。
杭州富陽區先后啟動6輪造紙行業的整治，關停淘汰造紙企業126家，犧牲造紙業稅收10多億元，同時，新材料、新能源、裝備制造、生物醫藥、智慧經濟等新產業成為工業投資的主要增長點，“富春硅谷”小鎮入選全省批特色小鎮。
治水與發展偕行，終達到人水和諧的狀態，這是浙江治水的理想。浙江人也越來越善于用辯證的眼光，重新定義發展——
得失意味著什么？在嘉興，生豬存欄量從2012年的273.1萬頭降至34.55萬頭，但豬場變果園，重新出現Ⅱ類水市控斷面，喜獲生態經濟雙豐收；在平陽，所有向江河直排污水的制革企業全部被關停，原來1057家制革企業兼并重組到8家，新廠房占地不到原來一半，產值卻成倍提升。
進退意味著什么？在麗水古堰畫鄉，其所在的大港頭鎮在43天內關停154家低小散的木制品加工企業，關停150家養殖場，一批投資達19億元的文創項目正在建設中；在衢州，廟源溪、石梁溪兩岸關停各類污染企業71家，新整修20多道景觀堤壩，成為全市鄉村旅游風景線，帶動3萬多農民轉產專業。
得失進退中，是發展方式的根本轉型、產業層次的提檔升級、綠色空間的挖潛擴容。兩年多來，全省強力淘汰落后產能，累計關停整治提升特色小行業企業3萬多家、養殖場5萬多戶。2015年，全省規上工業中裝備制造業、高新技術產業和戰略新興產業增加值分別同比增長6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省規上工業。
百姓豎起“大拇指”的啟示 地處浙江中部的金華市因為治水，全市10個市界出鏡斷面水質全部達到地表水III類標準，取得了歷史性突破，捧回了浙江省首批“五水共治”市“大禹鼎”獎杯，群眾對治水工作的滿意度測評達到98%。僅鄉村游產業，2016年上半年，金華全市接待了游客超過3000萬人次。溫州市通過強力治水，獲得了第二批國家水生態文明試點城市。老百姓說，現在到處是“親水公園”，治水行動贏得了廣大群眾的點贊。
綠水青山轉換金山銀山在錢塘江上游的衢州市正成為現實。衢州開化縣的“清水草魚”一斤賣到50元，還供不應求。該市柯城區的廟源溪、石梁溪的改造，成為市鄉村旅游風景線，帶動沿線3萬多農民人均增收3200多元。的空氣和水質吸引了娃哈哈、旺旺、伊利等國內大企業紛紛集聚衢州，與當地合作發展生態產品，去年以來就吸引投資45億元。
顯然，浙江省委省政府順時謀勢，借中央力推建設美麗中國之勢、借群眾對治水的關切之勢、借資源環境客觀制約之勢，借勢為力，順勢而為，在全省全面實施以治污水為突破口的“五水共治”啟示深遠。不僅治出了秀水美景、治出了百姓口碑，也治出了發展后勁、治出了法治意識、治出了干部新風。
浙江省委副書記、省長李強說，目前全省上下正在踐行的“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，努力打贏以治水倒逼轉型升級這一仗。只要這樣堅持下去，浙江發展一定會迎來一個風清氣朗的艷陽天。
(參考資料：中國環境報、浙江日報、人民日報、新華網)
