《進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作》
為貫徹落實2015年8月29日全國人大常委會修訂后的《大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》),進一步規(guī)范機動車排放檢驗,推進黃標車和老舊車淘汰,加快提升機動車環(huán)境監(jiān)督管理水平,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、總體要求
認真貫徹落實《大氣法》,按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、便民惠民的要求,以降低機動車污染排放水平、改善環(huán)境質(zhì)量為核心,嚴格實施國家機動車排放標準,全面推行機動車環(huán)保信息公開;嚴格規(guī)范新生產(chǎn)機動車和在用車排放檢驗,加快推進機動車排放檢驗信息聯(lián)網(wǎng);嚴格監(jiān)管執(zhí)法,加強對高排放車輛的環(huán)保達標監(jiān)管,促進黃標車和老舊車淘汰,加快推進機動車環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化。
二、有效銜接機動車排放檢驗和安全技術(shù)檢驗制度
(一)嚴格執(zhí)行機動車排放檢驗制度。環(huán)境保護部門依照《大氣法》建立并規(guī)范機動車排放檢驗制度,機動車生產(chǎn)企業(yè)和機動車所有人應(yīng)當依法進行機動車排放檢驗。機動車排放檢驗機構(gòu)應(yīng)當嚴格落實機動車排放檢驗標準要求,并將排放檢驗數(shù)據(jù)和電子檢驗報告上傳環(huán)保部門,出具由環(huán)保部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗報告。環(huán)保部門不再核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志。機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)將排放檢驗合格報告拍照后,通過機動車安全技術(shù)檢驗監(jiān)管系統(tǒng)上傳公安交管部門,對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動車,不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明。公安交管部門對無定期排放檢驗合格報告的機動車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志。
(二)優(yōu)化機動車排放和安全技術(shù)檢驗流程。環(huán)境保護、認證認可監(jiān)管部門要加強協(xié)作,促進機動車檢驗機構(gòu)空間布局優(yōu)化、合理有序發(fā)展。鼓勵機動車排放檢驗機構(gòu)和安全技術(shù)檢驗機構(gòu)設(shè)在同一地點,整合優(yōu)化檢驗流程、共享檢驗信息,提供一站式便民服務(wù)。檢驗機構(gòu)要嚴格按照價格主管部門規(guī)定的收費標準收取檢驗費用,在業(yè)務(wù)大廳明顯位置公示收費依據(jù)和標準,并在收費憑證上分別注明安全技術(shù)檢驗和排放檢驗收費金額。純電動汽車免于尾氣排放檢驗。
(三)加強排放檢驗信息聯(lián)網(wǎng)核查。機動車排放檢驗周期應(yīng)與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致,免于安全檢驗上線檢測的車輛不進行排放檢驗。環(huán)保部門要加快推進與機動車排放檢驗機構(gòu)、公安交管部門信息聯(lián)網(wǎng),建立機動車排放檢驗信息核查機制。
(四)推行機動車排放異地檢驗。地市范圍內(nèi)機動車所有人可以自主選擇檢驗機構(gòu)檢驗,不得以城區(qū)、郊區(qū)、縣市劃分檢驗區(qū)域或者指定檢驗機構(gòu)。推行機動車異地檢驗,在全省(區(qū)、市)范圍內(nèi)異地檢驗,無需辦理委托手續(xù)。試行機動車跨省(區(qū)、市)異地檢驗,在已實現(xiàn)國家、省、市三級機動車排污監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的省份,允許機動車所有人在車輛所在地進行檢驗(黃標車除外)。
(五)大力推行便民檢驗服務(wù)。鼓勵檢驗機構(gòu)通過微信或短信平臺、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,開展預(yù)約檢驗業(yè)務(wù),開設(shè)專門的預(yù)約檢驗通道、窗口,做到隨到隨檢。機動車排放檢驗機構(gòu)要完善服務(wù)指示標志、辦事流程指南、大廳服務(wù)設(shè)施,設(shè)置引導指示標志,公示業(yè)務(wù)流程,增加免費導辦人員,維護良好檢測秩序,杜絕非法中介擾民行為。各地環(huán)保部門要通過政府網(wǎng)絡(luò)平臺向社會公布本地機動車排放檢驗機構(gòu)名稱、地址、咨詢電話等相關(guān)信息,方便群眾就近驗車。