【中國環保在線 環保示范】679公里，是母親河長江在重慶的旅程。流經1個千萬人口的主城，流經9個幾十萬到百萬人口的區縣，母親河的水質卻奇跡般地變更好了。“變更好了”，為了這四個字，重慶人堅持綠色發展，實施“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”五大環保行動，踏踏實實修復長江生態環境。黨的十八大以來，重慶累計完成生態環保投入近千億元。
　　　　
　　2016年1月，寒盡春生。唐古拉山脈銀裝素裹，沱沱河鎮的建筑都披著冰霜；鄱陽湖迎來數十萬計越冬候鳥，游人爭睹自然奇觀；黃浦江上汽笛聲聲，江上夜游的人們穿行在外灘光影之中。如同過去數千年一樣，這看似不相關的生活，被6300多公里的長江聯系在了一起，進入了流淌著的歷史、形成了時間中的巨流。
　　
　　承東啟西、接南濟北、通江達海、人文薈萃，中國發展的大棋局中，長江再次成為落子的地方。就在這個早春，中共中央在重慶召開了推動長江經濟帶發展座談會——“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。”
　　
　　這是將改善長江生態環境放到位的規劃設計，是創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的自然展現，是一個將長江的命運提升到文明傳承高度的歷史判斷，是一次以長江為發力點推動中國生態轉型的戰略抉擇。兩個月之后，這篇講話的精神落實為《長江經濟帶發展規劃綱要》，拉開了新一輪保護與建設的帷幕。
　　
　　當然，在發展與保護的問題上，總會存在二選一甚至多選一的“兩難”“多難”問題，長江經濟帶建設同樣也不例外。而重慶坐擁679公里的上游長江，為護好“一江碧水、兩岸青山”，重慶市委明確并始終堅持“五個決不能”底線，實施山水林田湖生態保護和修復工程，建設長江上游重要生態屏障。
　　
　　2月14日，重慶市委書記孫政才主持召開市委常委會會議，審議通過《關于加快長江上游航運中心建設的實施意見》。會議指出，重慶是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的連接點上，是國家確定的長江三大航運中心之一。
　　
　　要全面融入國家“一帶一路”建設和長江經濟帶發展，深入實施五大功能區域發展戰略，堅持生態優先、綠色發展，多措并舉，推進航道暢通、樞紐互通、江海聯通、關檢直通，構建鐵公水空一體化、內暢外聯、互聯互通的綜合立體交通體系，加快建設長江上游航運中心，切實增強服務、集聚、輻射能力，更好地發揮重慶承啟東西、溝通南北、通達江海的作用，更好地發揮重慶在國家區域發展和對外開放中獨特而重要的作用。
　　
　　基于上述背景，水質，只能變好不能變壞。在重慶市江津區雙福新區，產業快速發展，人口大量集聚。每天，18萬居民的生活污水和部分工業廢水匯入雙福污水處理廠。目前，重慶建成各類污水處理設施978座，長江干流水質保持在Ⅲ類。
　　
　　森林，只能增加不能減少。重慶為此劃定三條生態紅線：林地不能低于6300萬畝，森林不能低于5600萬畝，耕地不能低于3300萬畝。“十二五”期間，重慶森林覆蓋率從37%提高到45%。
　　
　　生態優先，綠色發展。推進長江大保護，重慶樹立新發展理念，堅持底線思維，堅守綠色本底。在重慶市環保局副巡視員曹巨輝看來，著眼于三峽庫區生態修復，重慶在“十二五”期間實施了1萬項水污染防治項目，治理水土流失8560多平方公里，并在全國實現鄉鎮環保機構全覆蓋。
　　
　　此外，重慶還加快環保投融資體制改革。“一是設立規模為10億元的支環保產業股權投資基金，以有限的財政資金撬動更多社會資本投入生態環保領域；二是成立重慶資源與環境交易所，建立統一的污水、垃圾、廢氣排放權指標交易平臺；三是成立重慶環保投資公司，采用‘PPP 投行’模式，獲得銀行授信150億元，推動全市鄉鎮污水處理‘投、建、管、運’一體化。”曹巨輝說。
　　
　　綠色發展成為時尚。當前，重慶正不斷調整優化三次產業結構，著力培育戰略性新興產業，改造提升傳統產業，加快發展現代制造業、現代服務業和特色效益農業，大力發展環保產業，大力推廣清潔生產技術，切實減輕環境壓力和負荷。建立全過程生態環境保護制度體系，源頭保護、過程監督、事后執法。兩年多來，重慶整治環保違法違規建設項目企業1.2萬余家，處置易引發環境污染的突發事件116件。
　　
　　而在“十三五”時期，建立系統完整的生態文明制度體系，是重慶推進生態保護與建設的著力點。未來，重慶將進一步健全資源總量管理、有償使用和生態補償制度，推進用水權、排污權、碳排放權交易，建立生態保護成效與生態補償掛鉤分配機制。