現將《廈門市節能環保產業“十三五”發展規劃》印發給你們,請認真貫徹執行。
2016年11月17日
節能環保產業是為節約能源資源、發展循環經濟、保護生態環境提供物質基礎和技術保障的產業,是國家加快培育和發展的七個戰略性新興產業之一。節能環保產業涉及節能環保技術裝備、產品和服務等,知識密集度高、資源環境友好、對經濟增長拉動作用明顯。將節能環保產業納入廈門市戰略性新興產業,是廈門市加快經濟發展方式轉變、促進產業結構優化升級的內在要求,是實現有質量的穩定增長、可持續的全面發展的戰略選擇,是實現城市綠色發展、循環發展、低碳發展的重要舉措。
一、節能環保產業發展背景
從來看,節能環保產業已成為競爭的戰略制高點。節能環保產業在范圍內有著巨大市場,是高新技術產業新興增長點和投資熱點。隨著環境問題加劇、資源能源危機凸顯和氣候變化日益嚴峻,特別是金融危機之后,世界各主要經濟體紛紛實施綠色新政、發展綠色經濟,加大節能環保投入,推動創新發展,節能環保產業已成為助推世界經濟轉型升級的新引擎。美國、日本、德國等發達國家充分發揮節能環保產業的優勢地位,搶占市場份額。一些發達國家還利用節能環保技術優勢,制造綠色貿易壁壘。為在新一輪產業變革中贏得主動、贏得先機,必須大力發展節能環保產業。
從國內來看,發展節能環保產業已成為建設美麗中國的重要舉措。“十二五”期間,國家要求大力發展節能環保產業,將節能環保產業列為七個戰略性新興產業,制定了相關扶持政策。全國節能環保產業潛力巨大,拉動經濟增長前景廣闊。據測算,全國節能環保產業產值年均增速在15%以上,到2015年,節能環保產業總產值達到4.5萬億元;技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤,可帶動城鎮污水、垃圾、脫硫脫硝設施建設投資超過8000億元。發展節能環保產業,是我國實現綠色發展、循環發展、低碳發展和建設美麗中國的必然選擇。為落實國家產業發展戰略、提升經濟發展質量,必須大力發展節能環保產業。
“美麗廈門”戰略規劃明確提出到2021年建黨100周年時,廈門構建成為資源節約型、環境友好型、創新驅動型、文化交融型、社會和美型的城市,成為美麗中國的典范城市。當前,廈門市節能減排工作進一步深化,節能環保產業需求不斷上升,為節能環保產業發展帶來了的機遇,必須采取有效措施,抓住機遇,加快發展節能環保產業,使之成為新一輪發展的增長點和支柱產業。
二、廈門市發展現狀
?。ㄒ唬┗厩闆r
1、產業規模
2015年,全市節能環保產業總產值約350億元,其中,節能產業產值約200億元,環保產業產值約100億元,資源循環利用產業產值約50億元。
節能產業。節能照明制造業發展迅速,LED產業鏈較為完整。已連續10年位居全國國產芯片總量的位置,個成為國家節能燈具外貿轉型升級示范基地。在三結砷化鎵太陽能電池技術等領域擁有一批國內為先進技術和骨干企業。新能源客車研發制造走在國內前列。節能服務產業和低碳服務機構快速發展,目前有國家及福建省備案節能服務公司85家,節能評估機構15家,城市綜合節能規劃、建筑節能、節能評估等領域在國內處于較高水平,工業用水循環利用率、萬元GDP能耗處于國內水平,推廣使用清潔能源(光伏發電、抽水發電)等方面得到較快發展。
環保產業。“十二五”以來廈門市環保產業進入快速發展階段,包括環保產品、潔凈產品生產及環境保護服務等領域,產業規模居全國中上游水平。水處理膜材料裝備、廢氣處理纖維濾料裝備等技術產品達到國內水平,部分環保產品獲得國家環保產品認證證書,其污染治理已經形成核心競爭能力。在城鎮污水處理、生活垃圾處理、工業污染治理等重點領域發展迅速,形成了一批工程代建、調試運行、維護管理的專業化、社會化環保運營企業。
資源循環利用產業。已形成廢舊塑料回收利用產業、廢紙回收再生產業、廢金屬加工利用產業、辦公耗材等現代都市廢棄物綠色拆解產業、再制造產業、城市餐廚垃圾回收利用產業、廢舊塑料再利用設備生產、海水淡化等產業系列。