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【中國環保在線 環保示范】改革開放近40年來，浙江省結合自身省情提出一系列綠色理論和實踐創新，是全國較早實施綠色發展的省份。長期以來，浙江省不斷創新綠色理念，不斷探索綠色實踐，收獲了綠色理論和綠色方案。“十三五”時期，浙江省將繼續對接國家綠色戰略，發揮綠色規劃優勢，創新綠色財政體制，走上更綠、更穩、更好的綠色發展道路，開創綠色發展、生態富民的“綠色標本”和“全國范本”，即綠色發展的2.0版本。
浙江是“兩山”重要思想的發源地。浙江的綠色省情，決定了走綠色發展道路；浙江的綠色實踐，作出了寶貴的綠色貢獻；浙江的綠色規劃，描繪了未來的綠色藍圖。浙江發展，與綠色同行，與自然共贏。
近日，全國生態文明建設工作推進會議在浙江省湖州市召開。會議之所以選擇湖州，與其作為“兩山”重要思想的發源地不無關系；之所以選擇浙江，與浙江長期堅持綠色發展理念、取得綠色發展突出成績不無關系。改革開放近40年來，浙江經濟在全國風景獨好、一枝獨秀，并結合省情提出了一系列綠色理論和實踐創新，是全國較早實施綠色發展的省份。“十三五”時期，浙江將從1.0版的快速工業化發展，加快轉變成為2.0版的綠色發展。
綠色省情
決定綠色道路
浙江素有“七山一水二分田”之說，山區面積占71%、平原面積占23%、河流和湖泊面積占6%，獨特的地形地貌造就了豐富的綠色資源。一是“樹密山多”，森林覆蓋率為60.91%，居全國第三；二是“水寬海闊”，濕地面積比重約占1/10，尤其是海洋資源豐富，海域面積達26萬平方公里，大陸海岸線和海島岸線長度占全國的20.3%，有港口58個，年吞吐量2.5億噸；三是地域資源小省與經濟強省的矛盾，有限的地域資源、豐沛的山水資產，與經濟社會快速發展的需求和張力，決定了浙江必須走“邊保護邊發展、先保護后發展”的綠色發展道路。
綠色實踐
貢獻綠色智慧
長期以來，浙江不斷創新綠色理念，不斷探索綠色實踐，收獲了綠色理論和綠色方案。
一方面，綠色發展理念從浙江走向全國，走向世界。2005年8月，同志在浙江安吉提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷；2012年11月，黨的十八大提出“美麗中國”，并將生態文明建設納入“五位一體”總體布局；2015年3月，中央政治局會議審議通過《關于加快推進生態文明建設的意見》，將綠色化與新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化并稱為“五化”；2016年5月，聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告，標志著“兩山”重要思想為聯合國所首肯和采納，成為發展新理念。
另一方面，浙江從綠色理念，轉向綠色行動，收獲綠色果實。浙江在10余年綠色實踐中，始終把“美麗浙江”“綠色浙江”作為大本錢，著力構建生態文明建設制度體系。2005年，浙江出臺省級層面的生態環保財力轉移支付制度。2010年，浙江又早開展省級層面的排污權有償使用和交易試點。2013年來，浙江再次創造性地推出“五水共治”“三改一拆”“四邊三化”等組合拳，進一步強化綠色導向，倒逼綠色改革。當然，所謂綠色發展，不光要保護綠色，同時也要謀求發展。目前浙江綠色經濟效應初顯：如衢州、麗水等經濟發展相對欠發達地區，已將巨大的生態優勢轉變成為后發優勢；再如鄉村旅游，浙江累計培育鄉村旅游點3246個，農家樂1.45萬戶，從業人員13.8萬人，2015年直接營業收入達185.4億元，山水田園等綠色恒產轉變為農民“真金白銀”的財產性收入。
綠色規劃
描繪綠色藍圖
縱觀歷史，“十三五”規劃是典型的綠色發展規劃，綠色發展成為規劃的核心理念和核心目標之一。橫覽各國，“十三五”規劃亦可視為中國的綠色發展創新，將成為全世界大的綠色投資。
聚焦浙江，《浙江省“十三五”規劃綱要》提出“持續加強生態文明建設”，配套出臺了《浙江省生態保護與建設規劃(2014-2020年)》《浙江省節能環保產業發展規劃(2015-2020年)》以及關于國土資源、基礎測繪、低碳、循環經濟、林業、水利、新能源汽車產業、海洋資源保護和利用、節能、農業環境突出問題治理等一系列省級“十三五”專項規劃，初步形成了覆蓋面廣、指標體系全、要求水平高的省級綠色規劃體系。
特別值得一提的是，《浙江省海洋資源保護與利用“十三五”規劃》，不僅突出了海洋經濟區要在建設中“保護”，并且與《國家“十三五”規劃綱要》“拓展藍色經濟空間”相契合，也與剛剛通過的《海岸線保護與利用管理辦法》不謀而合。浙江作為全國海岸線長的省份，還將藍色經濟發展。
小康全面不全面，發展綠不綠是關鍵。同志對生態文明建設作出的重要指示，再次為綠色發展和生態保護定調。浙江作為綠色發展理念優先級高、定位高、目標高的典范之省，同時也是綠色發展實踐的“先行者”“”，要繼續對接國家綠色戰略，發揮綠色規劃優勢，創新綠色財政體制，走上更綠、更穩、更好的綠色發展道路，開創綠色發展、生態富民的“綠色標本”和“全國范本”，即綠色發展的2.0版本。
日前，中辦、國辦公布《關于全面推行河長制的意見》，標志著浙江綠色制度創新再一次時代，惠及全國。讓“西湖藍”更藍，讓之江水更清。浙江發展，與綠色同行，與自然共贏。
原標題：浙江發展與綠色同行
