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【中國環保在線 地方新聞】2017年，為剿滅劣V類水，不斷提升河道水質，杭州決定要打一場雨污分流的升級戰。不過，在這場雨污分流的升級戰中，杭州治水人愈發覺得，治污水、剿劣水，不僅要靠“治”，更要靠“管”。“一場治水剿劣的攻堅戰，正在倒逼我們的城市，提速邁向精細化管理之路。”杭州市城管委市政設施監管中心副主任范華說。
杭州全面打響剿劣攻堅戰 老城區啟動雨污分流改造
城市的排水管網，應該如人的血脈一樣，各行其道。
雨污分流，不僅可以為城市河道減少污染，還能提高污水收集率和處理質量。然而，在現有的城市建設中，雨污合流系統仍然居多，杭州老城區便是如此。
今年，為全面剿滅劣Ⅴ類水，杭州老城區揭開了雨污分流改造的大幕。在這場改造行動中，杭州不僅探索了更智慧的雨污分流辦法，還推行了更具城市溫度的改造方案。一場圍繞水環境提升的行動，讓此間的居民生活更美好。
雨污合流，水質改善遇困
中東河，縱貫杭州老城區，是杭城百姓家門口的河。經過多年整治，中東河水質已經逐漸變好。但是，細心的人們發現，河水水質會在大雨后變差。這其實與老城區的排水系統息息相關。
城市排水體系有合流制和分流制。我國大多數城市的排水體系，采用的都是合流制，即污水和雨水進入一根管道，終被輸送至污水處理廠。
合流制弊端明顯，一些城市開始籌劃雨污分流改造。然而，在老城區重建排水系統，難度可想而知。
因此，杭州老城區的雨污分流改造，一直是統籌穩妥推進。2000年至今，杭州結合道路整治、背街小巷改造、“城中村”改造等，不斷推進截污納管，向著污染源頭，鋪設污水管道。“不過，這種速度終究跟不上時代需求。”杭州市城管委市政設施監管中心副主任范華說。
2015年，從拱墅區開始，杭州全面推廣晴天“污水零直排”。在老舊城區無法“大動干戈”重建排水系統的前提下，設置截流井既經濟，效果又好，被大量采用。
晴天時，污水流至截流井后，會被井內堰墻擋住，直接走污水管道進入污水處理廠。雨天時，雨水和污水混流，量小時，繼續經過污水管流向污水處理廠；量大時，水則漫過堰墻排入河道。
如今，杭州市區主要河道，例如中東河兩岸，密集埋設著截流井。“經初步調查，下城區中東河沿線共有雨水排出口55個，沿河共設置截流井16個。”下城區治水辦常務副主任毛歡說，由于截流井無法完全截污，中東河水質始終處于“晴天水質不錯，雨天可能變差”的狀態。
雨污不分流，也意味著給污水處理廠徒增壓力。據了解，杭州主城區的4個污水處理廠已經在滿負荷運轉。
目前，杭州市正著手取消、改造、合并截流井。拱墅區截污辦許建鋒說，通過加裝限流板孔、增設格柵等措施，改造截流井可以大大降低雨水涌入污水管網。
截污到戶，源頭管控污水
設置截流井不是治本之法，怎樣讓雨水和污水各行其道？下城區和拱墅區不約而同地選擇試點精細化截污納管，從“管住每個污水口”，到“管到每戶居民”。
然而，老舊小區地下管網大多經多次鋪設，再加上居民私接、錯接管道較多，想要徹底轉變并不容易。
為此，拱墅區對試點小區進行了逐戶勘查。每戶人家、每幢房子的污水管是怎樣連接的，污水去往哪里，工作人員都摸得一清二楚。在此基礎上，拱墅區開始了對老舊小區污水管網的徹底改造——整改私接、錯接的管道；對缺少污水收納設施的樓房，新建沉淀池，并將新建污水管道統一接入市政污水管網。
下城區潮鳴苑也在進行雨污分流改造。負責改造的下城區市政園林工程公司朱雪龍說，他們要重新鋪設該小區內的污水管和雨水管，實現徹底分流。
建筑外墻上可做雨水立管的，就安裝雨水立管；不具備條件的，則在地面上安裝“雨污分流器”；污水管網多的地方，則做“沉淀池”。
在潮鳴苑一幢房子前，我們看到了長方體的新型雨污分流裝置，安裝在管道末端的地面上。裝置的工作原理類似家中的抽水馬桶：晴天時，浮球沉下，出水格中的污水口打開，污水通過管道進入污水處理廠；雨量大時，浮球升起，關閉污水口，雨水經雨水口排出。
“讓污水走污水管，雨水走雨水管。”毛歡說，將污水、雨水從源頭分開，可以解決下雨天污水溢流的現象。今后，無論晴天、雨天，河道水質都能保持穩定。
下城區于4月底啟動批雨污分流工程，涉及潮鳴、長慶16個住宅小區，將于6月底完工，投資3830萬元。
拱墅區也在持續推進改造，目前已經完成了荷花塘小區、闊板橋社區及半山路沿線區域等3000多戶的精細化雨污分流改造，接下來還要實施16個居民生活小區雨污分流截污提升改造項目。
管網改造，彰顯城市溫度
要進行雨污分流改造，就要將城市道路“開膛破肚”，施工勢必影響百姓出行，還會產生粉塵、噪音，影響居民生活。
怎樣得到居民的理解和支持？下城區將雨污分流工作與其他民生項目統籌推進，提升老舊小區的品質。
細節之處見溫度。下城區爭取用“好的質量、快的速度”換來對居民“小的影響”，他們主動聯系自來水公司、煤氣公司等一起埋管，實現“一次開挖，集體埋管”，避免多次開挖道路給居民造成不便。
截污納管走進居民家中，然而主城區河流中還是偶爾會有油污漂浮。原來，一些背街小巷的餐飲店，偷偷將帶著油污的垃圾倒進了雨水窨井。
下城區據此試點推行“井長制”。對背街小巷中小餐飲比較集聚的街區，探索由小餐飲店主擔任馬路邊窨井的“井長”。不僅自己不能偷倒，還要勸阻別人的偷倒行為。這樣的探索得到了居民和沿街商鋪的支持。目前，首批8個街道98名“井長”已經上崗。
針對沿街的小餐飲店等“八小行業”，拱墅區截污辦設立公建科，專門牽頭聯合區治水辦、區環保局、區住建局、屬地街道社區等，進行常態化巡查，發現違法傾倒油污，就地進行查處整治。
一次雨污分流的改造工程，讓城市管理更精細，讓城市生活更有溫度。“家里家外都舒心了。”家住下城區潮鳴苑11幢1樓的華阿姨說，“家里的污水有了去處，家門口的環境變得更好，雨污分流改造完成后，不遠處的河流也會更潔凈。”
原標題：雨水污水 如何“各行其道”
