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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】繼新環(huán)保法之后，我國環(huán)保行業(yè)第二個強制性政策——土壤污染防治法出臺在即。雖然我國土壤修復產業(yè)仍存短板，但受益于政策利好，有望迎來井噴式發(fā)展，終開辟7.5萬億市場藍海空間。
守得云開見月明 土壤修復產業(yè)鏈即將爆發(fā)
民以食為天，食以土為先。只是近年來，隨著工業(yè)的迅速起飛、農業(yè)生產方式的持續(xù)性粗放，這片“天空”已然黑云壓城，千瘡百孔。據機構測算，目前我國土壤地塊超過52萬塊，有待修復的土壤污染面積多達4億畝。土壤污染已經到了不得不治的關鍵時期。
強制性政策護航，行業(yè)井噴在即
自2016年“土十條”出臺，土壤污染治理便成為整個環(huán)保領域的爆點。近日，《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》通過十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議。在2017這樣一個土壤修復的節(jié)點之年，將對土壤修復產業(yè)形成的利好局勢。
繼2015年新環(huán)境保護法之后，土壤污染防治法是整個環(huán)保行業(yè)第二個強制性政策，重要性不言而喻，其能夠帶來的沖擊力同樣值得期待。類比2015年新環(huán)保法出臺后帶來的環(huán)保行業(yè)全產業(yè)鏈爆發(fā)，土壤污染防治法一旦出臺，將一力促成新時期以來環(huán)保產業(yè)的第二次井噴。
得出上述結論的深層次原因，無外乎以下兩點：，作為國家層面制定的部土壤污染防治領域的單行法，土壤污染防治法屬于細分行業(yè)的專門立法，是國家對土壤修復領域重視的佳體現，而環(huán)保產業(yè)本身就屬于政策扶持性產業(yè)，由此可見一斑。二，作為強制性法律，土壤污染防治法一旦出臺，過去違法成本較低的現象將成為歷史，各方責任的判定也勢在必然，由此將大大刺激土壤治理需求在短時間內集中釋放。
起步雖晚潛力足，產業(yè)短板需補
“蹣跚起步，底氣不足”這八個字是對當前我國土壤修復產業(yè)的真實寫照。技術研發(fā)水平較低，產業(yè)化處于初級階段，產業(yè)鏈條不甚完整，產業(yè)集中度不高等，這些都是我國土壤修復行業(yè)的短板所在。在歐美發(fā)達國家，我國土壤修復產業(yè)在行業(yè)與起步高峰階段分別約占據GDP的0.1%和0.5%，在環(huán)保行業(yè)的占比高達30%以上。而我國土壤修復產業(yè)在GDP中占比不足0.01%，在環(huán)保產業(yè)的占比不足1%。
一枚硬幣有兩面，正是當前的不足，從側面反映出，我國土壤修復產業(yè)的可開辟空間無限遼闊。實際上，我國土壤修復產業(yè)并非踟躕不前，在2015年環(huán)保產業(yè)爆發(fā)期便有所進展。數據顯示，2014年，我國土壤修復企業(yè)約530家，這一數量在2015年攀升至近1000家，幾乎翻番，且當年土壤修復項目多達120個，合同簽約額上升至22億。
產業(yè)鏈條大爆發(fā)，萬億藍海正藍
從目前情況來看，土壤污染防治法正式推出的時間基本可以確定在2017年底或2018年初。屆時，包括土壤監(jiān)測、土壤修復、土壤評估等多領域在內的整個土壤治理產業(yè)積蓄已久的能量必然蓬勃而出。近期來看，“十三五”期間，土壤修復產業(yè)的藍海空間在1200億至6000億的區(qū)間；遠期而言，整個土壤治理產業(yè)的市場規(guī)模將超過7.5萬億元。
值得關注的是，鑒于國家對PPP模式的大力推廣，土壤治理的政府外包項目將成為一塊引發(fā)搶奪的美味蛋糕，“水務巨頭們激戰(zhàn)安徽阜陽百億PPP項目”的盛景也將在土壤修復領域輪番上演。A股市場中，博世科、永清環(huán)保、維爾利、鐵漢生態(tài)、鴻達興業(yè)、東江環(huán)保、桑德環(huán)境、高能環(huán)境、理工環(huán)科、蒙草生態(tài)等土壤治理概念股值得投資者們重點追蹤觀察。
