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【中國環保在線 固廢處理】回顧我國十年前，“白色污染”遍布全國，從而被廣泛關注，“限塑令”橫空出世。十年之后，“限塑令”幾乎名存實亡。與“限塑令”同樣境遇的還有垃圾分類。歷經十幾年的原地踏步之后，國家再次提出垃圾分類，并且由當初的鼓勵變成強制性。只是，不少人依然心懷憂慮：垃圾分類會布“限塑令”的后塵嗎？
十幾年“原地踏步” 垃圾分類步限塑令后塵？
近日肯尼亞政府宣布“禁塑令”自2017年8月28日起強制實施，在肯尼亞境內禁止使用、制造和進口所有用于商業和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋，號稱嚴“禁塑令”。該法令規定，生產、銷售與使用塑料袋的肯尼亞公民將高面臨4年有期徒刑或約400萬肯尼亞先令(約合人民幣26萬元)的處罰。這會有成效嗎？
回顧我國十年前，“白色污染”遍布全國，從而被廣泛關注。國家出臺“限塑令”，提出“標準生產”和“有償使用”，旨在倡導人們使用棉布購物袋或者多次重復使用購物袋，減少一次性塑料袋的消耗。然而收效甚微。雖然也有少數環保人士為了環保和比較節約的人們尤其是老年人，在“限塑令”的政策下，會帶著環保購物袋去買東西，但絕大部分人們依然還是寧愿花幾毛錢去換取一個塑料袋的方便。
十年之后，“限塑令”幾乎名存實亡。雖然大部分超市需要花錢購買塑料袋，但很少人在乎那幾毛錢和塑料袋對環境的影響，甚至還有小部分超市和農貿市場還會提供免費的塑料袋。并且，這幾年隨著外賣及快遞行業迅猛發展，包括塑料袋在內的塑料制品的使用量竟不減反增。據《中國塑料制品行業產銷需求與投資預測分析報告》數據顯示，2017年1~5月我國塑料制品累計產量3047萬噸，累計增長3.8%。
與“限塑令”同樣境遇的還有垃圾分類。追溯起源，早在2000年我國在北京、上海等8個城市試點垃圾分類收集，效果依然不理想。雖然街上的垃圾桶更換成了可回收和不可回收兩種，試點小區也配備了“廚余垃圾”、“可回收垃圾”和“其他垃圾”等幾類垃圾桶，但是居民隨意丟棄垃圾的行為及無分類式的垃圾收集方式，使得垃圾分類十幾年還在“原地踏步”。
難道垃圾分類也要如“限塑令”一樣“名存實亡”嗎？國家和環保企業堅決說不。隨著垃圾數量的增長，垃圾處理能力跟不上，“垃圾圍城”的現象日益突出，而垃圾分類減量化是方案。再加上，垃圾不分類進行填埋或者焚燒，造成的環境危害和健康風險更高。尤其是近幾年特別提倡的垃圾焚燒發電的處理方式，如不做好前期分類工作，焚燒處理會向大氣排放大量的有毒污染物，包括二惡英等有害氣體。垃圾分類是大勢所趨，勢在必行。
國家也再次提出垃圾分類，并且由當初的鼓勵變成強制性。2016年國務院辦公廳發布《生活垃圾分類制度實施方案》后，要求全國46個城市先行實施生活垃圾強制分類，2020年底生活垃圾回收利用率達35%以上。
不少城市也爭先恐后走在垃圾分類的前端，例如廈門市出臺了《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》，廣州市城管部門選取100個小區推行生活垃圾強制分類，深圳市發放的《深圳市家庭生活垃圾分類投放指引》。
不同以外的一味強調分類，這些政策首先指導居民在源頭如何進行垃圾分類，其次再對規劃垃圾分類收集，后根據垃圾種類的不同選擇不同的末端的分類處理，形成垃圾從分類到收集到處理的一個系統。
如果說十年前“限塑令”的失敗于環保宣傳不到位，人們環保意識淡薄，這確實是主因?？衫诸惒灰粯?，這不由于是環保宣傳不到位，多年的實踐結果告訴我們這是由于垃圾分類未形成一個完整的體系機制。失敗乃成功之母，國家和環衛企業均有妙計來推行垃圾分類辦法。
廈門《辦法》規定禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、混合運輸，并配置77輛餐廚垃圾轉運車輛和6輛有害垃圾轉運車輛。此外，環衛部門還加快推進東部固廢中心餐廚垃圾處理廠、危廢處理中心和各區大件垃圾處理廠的建設。
北京環境衛生工程集團有限公司總經理張農科在某次專訪中指出，分類投放、分類收集、分類運輸的前提，是生活垃圾收運網和廢舊物資回收網實現深度融合。
啟迪桑德新環衛則提出“環衛回收一體化”方案，從設置社區便民服務站引導全民參與，到將垃圾分類與再生資源回收“兩網融合”，再與第三方企業合作實現互惠互利，開辟出“環衛+分類+再生+物流+社區服務”五位一體的業務模式。貫穿了垃圾的全路線，覆蓋了居民生活的每一個環節，使垃圾分類不再是單一的分類，而是成為具有創新、融合、技術、合作、開拓的整體模式。
這樣一套有效的管理辦法，再加上各種鼓勵機制的分類宣傳，做到有頭有尾，避免之前垃圾分類不成功的弊端。因此，垃圾分類有戲，不會像“限塑令”一樣名存實亡。
原標題：“限塑令”已經名存實亡，垃圾分類會步其后塵嗎？
