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【中國環保在線 行業動態】還有不足3個月時間，環保稅就將正式落地。目前，各征管部門正加緊進行稅源摸底，加大企業排查力度，相關準備工作已進入沖刺階段。對于環境治理，環保稅意義重大，當其正式開征之時，多項“環境效應”將逐步顯現。
多部門開啟協作機制 環保稅開征邁入沖刺期
《環境保護稅法》是我國部專門體現綠色稅制、推進生態文明建設的單行稅法，將于2018年1月1日起施行。其中，該法大的亮點不僅僅是依據“稅收法定原則”制定的國內環保領域的首部單行稅法，而是國內首部將環保執法與環保稅征稅主體作了嚴格區分的稅法。眼下，離環保稅開征還有100天的時間，各征管部門、各企業準備好了嗎？
多部門開啟協作機制
今年8月，財政部、稅務總局、環保部聯合部署要求全面做好環境保護稅法實施準備工作，要求各地建立地方人民政府領導下的多部門協作機制，確定本地區應稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額，摸清稅源底數，及時交接檔案資料。
在越來越接近的時間窗口，財政部、國家稅務總局和環保部正加緊進行稅源摸底，加大企業排查力度，為環保稅順利開征做好各項準備工作。環境保護部政策法規司司長別濤介紹說，相關部門正在抓緊起草環保稅法實施條例，做好稅費平移工作。
從地方層面來看，多地的準備工作也相繼進入沖刺階段。北京市地方稅務局對涉及繳納排污費的企業6395戶繳費人信息進行逐一核實和摸底調查；重慶市地稅局與市環保局簽署《環境保護稅征管協作機制備忘錄》。
另據21世紀經濟報道記者不完全統計，福建、貴州等省人大常委會已通過省內稅額方案，浙江、江西、江蘇、廣東等省已經對外公布征求意見方案，廣西、四川等省就方案在地市政府或企業層面調研。
業內人士建議，各省市人民政府在確定污染物具體適用稅額時，應當充分考慮企業的承受能力，如需提高稅額的，建議采用分階段逐步提升的方式，并對企業節能減排改造投入予以財稅政策及資金扶持。
環保稅開征影響幾何？
作為我國部專門體現綠色稅制，環保稅意義重大，在防治環境污染方面將起到重要作用。在正向激勵和負向懲罰的合力作用下，環境治理需求進一步轉化為環境市場的有效需求；環境服務業產業結構將得到優化，以環境質量改善為目標的環境績效服務模式將有更大的發展空間。
此外，環保稅立法是按照“稅負平移”原則，將現行排污費制度向環保稅制度轉移，不以增加稅收為目的；且已經確定了“企業申報、稅務征收、環保監測、信息共享”的稅收征管模式，系統化的模式利于企業操作。對于企業來說，環境保護工作需要從被動轉變為自主、從自主轉變為自覺。只要履行環保責任、減少污染物排放，就可以少繳稅。
根據歷年排污費征收情況看，排污費繳納大戶主要集中在火電、水泥、鋼鐵、造紙、印染、餐飲娛樂、化工、石油等8個行業。相關負責人建議，若企業主動加大減排享受稅收優惠政策，則可以保持與費改稅前持平或下降。
