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杜安環保
【中國環保在線 行業動態】伴隨“一帶一路”倡議的推進，環保領域日益受到眾多投資和關注，成為企業未來參與基建的重點領域，一些中國環保企業相繼走出去參與國外項目投資建設。到國外拿項目需要注意哪些問題，防范什么風險，有什么優惠的政策？
古絲綢之路上再次響起陣陣駝鈴。
伴隨“一帶一路”倡議的推進，環保領域日益受到眾多投資和關注，成為企業未來參與基建的重點領域，一些中國環保企業相繼走出去參與國外項目投資建設。
“基于中國國力持續增長和金融危機的推波助瀾，整個世界經濟格局發生了巨大的變化，中國企業旺盛的生命力和過剩產能需要去新興市場挖掘。”北京控股有限公司副總裁柯儉表示。
到國外拿項目需要注意哪些問題，防范什么風險，有什么優惠的政策？9月28日，第二屆中國PPP論壇在北京友誼賓館舉行，以聚焦“一帶一路”投資熱點領域之環保行業為主題的夜話沙龍將論壇推向了高潮，來聽聽那些“過來人”的經驗之談。
蘇伊士亞洲區執行副總裁兼德潤環境總裁孫明華，中國--東盟(上海合作組織)環境保護合作中心副主任張潔清，北京控股有限公司副總裁、北控水務集團有限公司執行董事、北京控股環境集團有限公司行政總裁柯儉，云南水務總經理于龍，北京清控偉仕咨詢有限公司總經理及國家發展改革委、財政部定向邀請入庫PPP專家劉世堅應邀出席本次夜話論壇，各自從不同角度暢談了在環保行業走出去過程中的經驗教訓和建議。
環保企業積極“出海” 看好國外市場
孫明華表示，去國外進行投資，一方面的原因是國內競爭太過激烈。海外市場雖然存在語言不通，人生地不熟的情況，但很多民營企業、央企都愿意在探索中前行。另一方面，伴隨著國家一帶一路倡議，走出去不僅僅是市場行為，也是企業服務國家戰略政策的體現，其深遠意義非同小可。
國外有很多值得學習的地方，中國環保企業為什么先走到歐洲買買買？柯儉特別強調了德國的文化，北控之所以花費14.38億歐元收購德國專門做垃圾焚燒的公司，正是因為看中了德國的工匠精神和細致的管理，其次，北控還引進了德國雙元制的教育體系。
于龍表示，很多人擔心在國外的投資風險，但國外的投資機遇與風險并存，不同國家和地區情況也各不相同，并不見得國外投資的風險一定就比在國內投資風險更大。
于龍介紹，云南水務從2011年的12.2億做到現在248億經營規模，海外項目已覆蓋多個國家。當年“走出去”時首先布局東南亞地區市場，主要基于云南面向東南亞輻射中心的區位優勢，東南亞國家與中國，特別是與云南的的距離較近，路程不遠，而且人口眾多，可開拓環保項目也很多。
當年得知泰國的污水處理率較低，2013年在曼谷有約300萬噸污水量，只有約90萬噸得到處理。云南水務看到了廣闊的市場前景，并逐步介入，從2013年就開始了與泰國當地的環保項目合作，并已在新加坡、印尼、馬來西亞等其它東南亞國家進行了市場布局，以后還將進一步抓住“一帶一路”戰略實施的契機繼續開拓市場。
他還表示，中國綜合國力不斷增強，地位與影響力今非昔比。目前，東南亞地區國家政府和政黨普遍對華態度友好，與中國合作關系也非常好，積極響應“一帶一路”戰略。供水、污水處理、固廢處理等環保項目不僅造福當地民眾，還具有一定的國家對外戰略意義。
張潔清介紹，東盟的空氣、海洋問題及中亞的荒漠化、土地化、水資源分配不公問題很嚴重。可持續發展又是環境形勢大主流，每個國家政府都特別關注環境問題，一些中亞國家的環境理念、對環境問題接受度、關注度及改變的迫切度很強烈，他們早就開始擁抱綠色經濟的概念，東盟和中亞地區存在著廣闊的投資機會。
政府“搭橋”助推環保企業“走出去”
《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》及《“一帶一路”生態環境保護合作規劃》兩個文件告訴我們綠色一帶一路的建設方向和目標。
張潔清指出，，習近平主席在高峰論壇提出要建一帶一路生態環保大數據共享服務平臺，實現生態環境信息共享，推動生態環保產品和技術在此平臺上開展合作。第二，一帶一路綠色發展聯盟的成立為企業間開展互動交流，推動一帶一路的綠色化提供了平臺。
張潔清還表示，中國--東盟(上海合作組織)環境保護合作中心作為南南環境合作平臺，成立了能力建設培訓班，開展環保技術培訓，幫助當地國家提高環境管理能力。同時也建設了合作示范基地，成立一帶一路技術轉移中心，搭建中國環保企業與國外政府的橋梁，幫助環保企業走出去。
“走出去”要找準時機選準區域 “抱團”或是好選擇
環保行業在走出去過程中面臨各種風險，包括地緣政治風險、地方政策、法律風險及融資風險等。
“需了解當地的法律法規，重視海外投資時機的判斷”，孫明華認為目前是固廢危廢的市場，水務領域競爭已經相當激烈，市場也較為飽和。國內建議布局輕資產項目，如智慧水務、海綿城市、智能水表、雨洪管理、大數據平臺等。
中國環保企業走出時好與央企、國企合作，“抱團”出海，央企的基礎設施建設能力強，具有海外市場的平臺優勢和項目經驗，環保企業可利用專業技術優勢和服務水平與之結合。
走出去的好與壞不能一概而論，得看地區和國家。對于不缺技術、資金的諸如新加坡、以色列此類的發達國家，適合推廣智能水務及節能水技術的研發，幫助政府進一步提升其水務精細化管理。有資金但沒有研發技術的相對發達國家應重點關注，比如沙特阿拉伯、阿聯酋、卡塔爾，就可以優先考慮工業污水處理、污水回用和海水淡化等方面。
一帶一路上的東南亞、南亞、中亞、中東歐大部分國家應成為中國投資的重點，他們市場大且在政治上與中國關系穩定，大多處于經濟發展的上升期，環保基礎設施的需求增長迅速，資金和技術缺口都較大。另一方面，其經濟的發展也為企業創造了一定的盈利空間和增長潛力，因而中國企業在這些國家將會面臨很多投資機會。
對于伊拉克、非洲這樣不發達、政治不穩定的國家，還是以做公益為主，賺錢為輔。這些年，蘇伊士通過Aquassistance等公益組織為老撾、柬埔寨、緬甸等國的清潔供水也提供了不少支持。
劉世堅強調去國外做項目要加大PPP項目之間的關聯性及前后端咨詢力度，提倡“以人為本”的理念。應扎扎實實地做好總體規劃，打破信息孤島，做PPP大咨詢，才能實現真實的財政可承受，不然很容易變成走過場。
于龍表示，在法律法規穩定成熟的國家，中國企業的投資經營權益會更有保障，遇到問題可依靠當地的法律途徑解決，投資項目可以通過協商爭取在項目用地的紅線內按照中國標準執行。
原標題：政府“搭橋”企業“抱團” 環保企業如何布局“一帶一路”？
