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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】根據(jù)預(yù)測(cè)，到2021年，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量有望突破46億噸。然而當(dāng)前我國(guó)工業(yè)固廢綜合利用率低于世界先進(jìn)水平，浪費(fèi)資源同時(shí)污染環(huán)境，必須通過(guò)政策調(diào)整，改變當(dāng)前粗放利用的局面。
2021年產(chǎn)生量超46億噸 工業(yè)固廢臨近轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn)
工業(yè)廢物數(shù)量龐大，種類(lèi)繁多，成分復(fù)雜，處理相當(dāng)困難。如今只是有限的幾種工業(yè)廢物得到利用，如美國(guó)、瑞典等國(guó)利用了鋼鐵渣，日本、丹麥等國(guó)利用了粉煤灰和煤渣，其他工業(yè)廢物仍以消極堆存為主。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006-2014年，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但增速明顯放緩。2014年，全國(guó)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量32.56億噸，比上年減少0.73%。到2015年，我國(guó)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量的目標(biāo)為322100萬(wàn)噸。
“十二五”以來(lái)，我國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量超過(guò)30億噸，2015年產(chǎn)生量達(dá)32.71億噸。同時(shí)，我國(guó)工業(yè)固廢綜合利用率為60%，而我國(guó)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)達(dá)80%；我國(guó)尾礦綜合利用率為20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平為60%。
從上述數(shù)據(jù)不難看出，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)固廢綜合利用率低于世界先進(jìn)水平，浪費(fèi)資源同時(shí)污染環(huán)境。相對(duì)于國(guó)外的企業(yè)而言，國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力較弱，技術(shù)裝備落后，同時(shí)缺少研發(fā)投入的積極性，整體仍面臨不少困境。
而與此形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)正處于工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期，固廢產(chǎn)生量未來(lái)幾年依然有望維持在8%左右的增長(zhǎng)速度，即到2021年，我國(guó)工業(yè)固廢產(chǎn)生量有望突破46億噸。
與此同時(shí)，《中國(guó)制造2025》明確提出，到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，比2015年至少高10個(gè)百分點(diǎn)，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元，75%的園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)開(kāi)展循環(huán)改造。
據(jù)業(yè)內(nèi)分析，目前工業(yè)固廢處理行業(yè)面臨四大瓶頸：，行業(yè)技術(shù)掣肘瓶頸，目前國(guó)內(nèi)固廢處置技術(shù)處于起步階段。第二，技術(shù)裝備水平的落后，制約工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，行業(yè)主體結(jié)構(gòu)瓶頸，很難適應(yīng)工業(yè)固廢處理規(guī)模化發(fā)展的要求。第四，資金利用效率瓶頸，對(duì)于企業(yè)更快更地開(kāi)展大宗工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)資金的利用效率均較為不利。
針對(duì)上述問(wèn)題，有專(zhuān)家建議，進(jìn)一步完善固廢監(jiān)管處置體系，加大聯(lián)合打擊力度。建立市、鎮(zhèn)區(qū)街道、企業(yè)三級(jí)監(jiān)管體系，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)固廢監(jiān)管能力建設(shè)；開(kāi)展一般工業(yè)固廢底數(shù)核查，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)；盡快建立工業(yè)固廢收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、處置體系，對(duì)工業(yè)固廢實(shí)施分類(lèi)回收，集中處置，建立起源頭產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、回收利用、處理處置的完整體系。
利好消息是，即將于2018年1月1日啟動(dòng)實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》，已經(jīng)將固廢納入征收對(duì)象。E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為，現(xiàn)在推進(jìn)的排污許可證制度正試圖改變這種局面，通過(guò)稅費(fèi)改革倒逼工業(yè)固廢資源化利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“這既是差距，也說(shuō)明了固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆?rdquo;環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心主任凌江表示，“十三五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資將只增不減，工業(yè)固廢處理行業(yè)同樣如此。投資規(guī)模的壯大，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)工業(yè)固廢處理行業(yè)的快速成長(zhǎng)。
