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【中國環保在線 一周看點】11月23日上午，環境保護部舉行11月例行新聞發布會。環境保護部規劃財務司負責人尤艷馨女士、環境保護部環境規劃院院長王金南先生等相關負責人，就近期環境保護重點工作進展情況回答記者提問。
回應生態熱點問題 環保部11月例行新聞發布會實錄
11月23日上午，環境保護部舉行11月例行新聞發布會。環境保護部規劃財務司巡視員兼副司長尤艷馨，環境保護部環境規劃院院長王金南介紹環境保護規劃財務工作的有關情況，環境保護部宣傳教育司巡視員劉友賓主持發布會，通報近期環境保護重點工作進展情況，并共同回答記者關注的問題。
劉友賓：新聞界的朋友們：大家上午好！
歡迎大家參加環境保護部11月份例行新聞發布會。
在黨的十九大報告中，為我們勾畫了建設美麗中國的宏偉藍圖。做好環境保護規劃財務工作，是加強環境保護、有序推進生態文明建設、建設美麗中國的重要支撐和保障。
今天的發布會，我們邀請到環境保護部規劃財務司負責人尤艷馨女士、環境保護部環境規劃院院長王金南先生，稍后，他們將向大家介紹環境保護規劃的有關情況，并回答大家關心的問題。
下面，我先簡要介紹環境保護部近期幾項重點工作情況。
一、長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動進展情況
為貫徹落實關于長江經濟帶“共抓大保護，不搞大開發”的重要指示精神，按照黨中央、國務院關于推動長江經濟帶發展的戰略部署，圍繞全面落實《長江經濟帶發展規劃綱要》，2016年以來，環境保護部在長江經濟帶持續組織開展地級以上集中式飲用水水源地環境保護執法專項行動，嚴厲打擊飲用水水源保護區內各類環境違法行為，督促各地落實環境保護責任。
專項行動主要包括兩個方面內容：一是檢查飲用水水源保護區制度落實情況。重點檢查是否依法劃定飲用水水源保護區，是否依法在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。二是清理飲用水水源保護區內環境違法問題。包括取締排污口、取締或關閉違法建設項目等。
一年多來，環境保護部加強督促指導和現場督辦，有關各地加大清理整治力度，推動解決了一批突出問題。飲用水水源保護區劃定工作已全面完成。環境違法問題基本查清。歷史問題的解決取得突破性進展。比如湖北省黃石市、湖南省益陽市、安徽省蕪湖市等部分飲用水水源保護區內一些油庫碼頭等長期存在的“老大難”問題得以清理解決。
截至2017年11月13日，已完成465個問題的清理整治，完成率為95%；長江經濟帶126個地市中，已有110個完成清理整治任務。剩余25個問題中，大部分是一些歷史的“老大難”問題，整改難度相對較大。包括飲用水水源保護區內存在違法建筑和工業企業10個、農村面源污染9個、非法排污口6個。這些問題關乎多方利益，涉及多個職能部門，需要地方政府牽頭推動解決。此外，飲用水水源地的環境保護及執法監督工作涉及環保、水利、農業(漁業)、交通等多個相關部門，亟須加強部門協調聯動，強化各個部門依法履行環保職能，共同配合做好環境保護工作。
下一步，我部將組織對長江經濟帶地級以上城市集中式飲用水水源地開展大督查，通過督查、交辦、巡查、約談、專項督察“五步法”持續跟蹤督辦，并將有關情況及時向社會公開，接受公眾監督。
二、“綠盾2017”自然保護區監督檢查專項行動巡查情況
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于甘肅祁連山自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》精神，環保部等七部門聯合組成10個“綠盾2017”自然保護區監督檢查專項行動國家巡查組，自2017年10月開始，對全國的自然保護區進行巡查。截至目前，10個巡查組已對31個省(區、市)的112個自然保護區進行了實地巡查。
總體來看，各地對綠盾專項行動都非常重視，河北、云南、西藏等十多個省份黨委、政府領導召開專題會議部署專項行動相關工作，加強違法違規問題整改。絕大多數地方建立了部門聯合工作機制，建立了違法違規問題管理臺賬，均開展了保護區自查和省級工作組的現場抽查檢查。據不完全統計，各地已調查處理18800多個涉及自然保護區的問題線索，均已形成處理整改意見，大部分問題已經得到整改，生態恢復措施正在落實。在責任追究方面，各地已對960余人進行了追責問責，其中處理廳級干部49人，處級干部210多人，充分發揮了震懾、警示和教育作用。
巡查發現，仍有一些地方在自然保護區問題上政治站位不高，保護意識不強，對保護區內存在的違法違規問題查處不堅決不徹底，處罰追責不到位，壓力傳導不夠，少數地方整改工作進展不快。另外，自然保護區還普遍存在警示警告設施缺失，宣傳教育不足，管護基礎設施差能力弱，管護水平不高等問題。對這些問題，巡查組現場提出了整改要求和建議。
下一步，我們將對巡查情況進行分析總結，對查處不嚴、整改不力的地方政府和保護區管理機構進行公開約談，督促其加快整改，確保專項行動取得實效。
