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高源
【中國環(huán)保在線 清潔能源】據(jù)媒體報道，工信部部長苗圩近日表示，“2020年后新能源汽車補貼將全面退坡，這是一個重要的時間節(jié)點。”對于新能源汽車未來的發(fā)展，簡單來說，2018年新能源補貼政策或?qū)⒆優(yōu)?ldquo;幫優(yōu)扶強”，促進那些有技術(shù)優(yōu)勢，實打?qū)嵲燔嚨能嚻螅寚鴥?nèi)新能源汽車更精更強。
近來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著新能源汽車補貼政策退坡的明確，政策走向一直備受行業(yè)關注。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預計2018年中國新能源汽車的銷售增長將達到40%左右，新能源汽車銷量將達到100萬輛。
一方面是新能源汽車交出的傲人成績單，另一方面，兩年后補貼退坡大限將至，新能源汽車發(fā)展能否一帆風順？當前，由于新能源補貼新政遲遲未能落地，給今年新能源汽車市場發(fā)展增添了不確定因素。但也有輿論指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)動力來自資金補貼、免征購置稅以及對傳統(tǒng)汽車限購等政策驅(qū)動，那么，2018年政策刺激將轉(zhuǎn)向市場拉動。
2018年新能源汽車補貼退坡政策正在落地。從安全運營、財政補貼、企業(yè)準入、合資合作等方面加強對行業(yè)的規(guī)范與管理，引導我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)及市場有序健康發(fā)展。具體來看，將完善支持新能源汽車消費使用的政策體系，鼓勵有條件的地方探索實施“零排放行駛區(qū)域”等措施。工信部還將研究制定積分管理措施，激活積分交易市場，并提前研究發(fā)布2020年后新能源汽車積分比例的要求，加快建立商用車積分管理制度。
近日，接近工信部的相關人士證實，2018年新能源汽車補貼將再度削減，到2020年補貼將完全取消。在此階段，新能源汽車市場將完成從政府主導向市場主導的過渡。與此同時，新準入政策對新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準入要求進一步趨嚴；對符合準入要求的企業(yè)及產(chǎn)品，準入流程則進一步簡化。未來出臺的新能源汽車政策，將致力于推動我國新能源汽車市場轉(zhuǎn)型，不斷加強新能源汽車市場的主導性，促進該行業(yè)健康有序發(fā)展。
在堅定2020年電動汽車財政補貼退出的同時，財政部、稅務總局、工信部、科技部明確延長車購稅優(yōu)惠措施。來自媒體的報道消息稱，工信部部長苗圩日前表示，如果推遲到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段釋放調(diào)整壓力，使大家能夠平穩(wěn)度過退坡期。并繼續(xù)按照國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，將新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展作為實現(xiàn)交通運輸綠色發(fā)展的重要舉措。
這意味著新補貼政策公布后并不會馬上執(zhí)行，而是為市場留有一個過渡的時間段，在此時段內(nèi)，企業(yè)仍可按2017年的補貼政策享受補貼。但在技術(shù)方面，既增加了整車單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察，也明確提高了動力電池系統(tǒng)能量密度和節(jié)油水平要求。因而，后續(xù)增長將更多來自于內(nèi)部集中度提升，而在這一過程中，在產(chǎn)品、質(zhì)量、成本等方面的企業(yè)將取得競爭優(yōu)勢。
對于中國新能源汽車市場，業(yè)內(nèi)普遍認為從現(xiàn)在至2020年是發(fā)展為關鍵的時期。伴隨財政補貼退坡，在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，使用通行便利等后續(xù)接替的政策需要提前研究，抓緊布局。而競爭的加劇會促進技術(shù)的更加成熟化，研發(fā)成本會隨之逐漸降低，讓企業(yè)專注于技術(shù)提高并降低價格，讓中國的新能源車真正形成良性增長。屆時市場將以強大的力量推動這場汽車革命和能源革命，實現(xiàn)綠色出行、綠色生活。
