【中國環保在線 行業動態】環保稅是我國首部體現“綠色稅制”的單行稅法,將在2018年4月1日將迎來環保稅的征期。環保稅的開征,意味著環境保護進入“稅時代”。而征期的平穩實施對于環保費稅制度轉換來說至關重要。
“綠色稅制”將迎征期 環保稅如何平穩落地?
污染防治是決勝全面建成小康社會要打的三場攻堅戰之一。在污染防治攻堅戰中,環境質量得以不斷改善,同時我們越來越感受到法律制度的力量。
十九大后的新稅種——環境保護稅備受關注,已于2018年1月1日起依法開征,并將在3個月后迎來征期。國家稅務總局財產和行為稅司副司長孫群表示,“按照稅法規定,環保稅是按季申報的,因此,4月1日將迎來環保稅的征期。能否確保征期平穩順利,是關系到環保費稅制度轉換成功落地的關鍵。”
環保稅的開征,意味著環境保護進入“稅時代”,環保法制制度的剛性進一步增強,這將給改善環境質量帶來更強有力的支撐。
根據國家稅務總局的消息,目前全國各地稅務機關已根據環保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數據,共識別認定環保稅納稅人26萬多戶。截至2月底,環保稅征期階段任務已經完成,環保稅征收工作有序推進。
2016年底,歷經6年立法之路,按照由排污費制度向環保稅制度平穩轉移的原則,《環保稅法》由全國人大常委會表決通過,定于2018年1月1日起開征。作為中國首部體現“綠色稅制”的單行稅法,征收環保稅旨在保護和改善環境,減少污染物排放,推進生態文明建設,同時也意味著運行了近40年的排污費退出歷史舞臺。
環保稅法以法律形式確定“污染者付費”的原則,比原來以行政規章支撐的排污費有著更高的法律效力。國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍認為,環保稅更加、規范和穩定,實施費改稅可更好發揮稅收威力和優化調節作用。
與其他稅種相比,環保稅的專業性更強、征收管理更復雜需稅務機關和環保主管部門建立工作配合機制。
為簡化稅收工作,為納稅企業提供方便以及保證征期平穩進行,稅務部門對納稅人進行了培訓。據悉,全國輔導環保稅納稅人已超過認定戶數的70%。經過廣泛宣傳培訓,廣大納稅人對于環保稅的理解更為,對環保稅的開征也更為支持。
在環保稅納稅申報表上,申報表以“簡潔、減負”為設計理念,將原來排污費按不同行業制定的報表模式調整為按“水、氣、聲、渣”四類污染物制定的報表模式,大大減輕了納稅人的填報負擔。
與此同時,進入征期后,環保稅納稅人將可享受“互聯網+”的便利,足不出戶就可網上申報繳納環保稅。孫群表示,“下一步,我們將組織若干督導組赴各省,實地指導、督促各地加快落實各項征管準備任務。”各部門與地區的協調配合將促進信息共享,工作聯動與部署。
開征環境保護稅,不但有利于實現我國對重點污染物的減排目標,獲得良好的資源節約、環境保護效應,而且有利于強化企業治污減排責任,鼓勵和刺激企業探索和利用節能、環保和低碳技術,促進經濟結構轉型調整和發展方式轉變。環保稅法不僅在依法治國層面意義重大,也將進一步推進生態文明建設。
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