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約談問責動真碰硬 中央環(huán)保督察強化高壓態(tài)勢
緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展輪環(huán)境保護督察“回頭看”，在三年時間內(nèi)組織打好7場標志性重大戰(zhàn)役。生態(tài)環(huán)境部揮起“斬污利劍”，堅決在環(huán)境治理上動真格。開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務院推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排。而約談問責則是環(huán)境保護督察展開的重要手段。
環(huán)保約談已實行多年。新組建的生態(tài)環(huán)境部取代原環(huán)保部后，約談力度依然不減，并繼續(xù)加強。在開展第二輪督察前，先對首輪督察整改情況進行“回頭看”有利于成績的鞏固，而通過約談問責強化環(huán)境治理的壓力也必不可少。
針對大氣污染開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境違法案件開展“清廢行動”，針對廣州固廢及危廢監(jiān)管不力展開約談工作。環(huán)保督察從多個層次為生態(tài)文明建設作出努力，5月前兩周已密集約談了多個地方政府。
兩年來，中央環(huán)保督察組所到之處，動真格、辦實事，嚴抓嚴打嚴問責，保障了環(huán)保督察的大力度實施。據(jù)北京青年報根據(jù)公開報道統(tǒng)計，截至目前，已有60多個地方政府被生態(tài)環(huán)境部約談。專家認為，我國環(huán)保督察已經(jīng)進入建章立制的新階段，下一步應結(jié)合環(huán)保督察實踐，積極推進環(huán)保督察法制化、規(guī)范化建設，促進地方政府更好履行環(huán)境保護管理職責。
2018年3月召開的中央全面深化改革委員會次會議高度肯定了輪中央環(huán)保督察取得的顯著成效。為鞏固輪環(huán)保督察的環(huán)境治理成果，“斬污利劍”被鍛造得愈加鋒利。從約談、通報到問責，我國環(huán)保督察工作正在不斷深入，且始終保持不斷加碼的高壓態(tài)勢。
2015年新環(huán)保法實施后，原環(huán)保部對地方政府的約談便開始加速。國家環(huán)保督察辦公室副主任劉長根表示，“環(huán)保約談這些年取得了很好效果，2018年約談力度仍會加大，督促地方政府切實傳導壓力，落實整改。此外，針對重點問題還要開展專項督察，移交問責。”下一步，要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任，推動環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。
在環(huán)保督察過程中，環(huán)保約談是重要的督政手段，發(fā)揮著震懾、警示作用。通過約談與問責的緊密結(jié)合的方式切實地傳導環(huán)保壓力，整頓環(huán)境治理的管理秩序，嚴肅查處企業(yè)的違法行為，讓環(huán)保不是“一陣風”，而是地方政府工作的常態(tài)。
在新一輪督察中，約談工作也將會加大力度。特別是針對一些高頻度問題，如政府監(jiān)管不到位、重污染天氣應對流于形式、企業(yè)違法排污問題突出、環(huán)保基礎設施建設落后、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等，不留情面地予以點穴專項整治，通過約談一個，問責一個，起到推動一片環(huán)境治理工作的效果。
