【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】日前,廣東人大網(wǎng)公布了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》并公開征求意見,《條例》草案共六章、五十二條,詳情如下:
廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例 (修訂草案)
章 總 則
條【立法目的與依據(jù)】 為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治及其監(jiān)督管理。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本條例。
第三條【固廢防治“三化”原則】 固體廢物污染環(huán)境的防治堅持減量化、資源化、無害化的原則,減少固體廢物的產生量和危害性,充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物,促進清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
第四條【防治責任】 產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者,應當采取措施,防止或者減少固體廢物污染環(huán)境,并承擔固體廢物污染環(huán)境防治責任。
第五條【政府責任】縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調固體廢物污染環(huán)境防治工作,并對固體廢物污染環(huán)境防治給予必要的財政支持保障,對固體廢物突發(fā)環(huán)境事件安排應急處置資金。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治工作。
第六條【部門責任】 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、國土資源、城市管理、交通運輸、農業(yè)、商務、衛(wèi)生等主管部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第七條【考核評價制度】 縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結果應當向社會公開。
第八條【污染防治規(guī)劃】 縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門,編制本省固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者將固體廢物污染防治規(guī)劃納入本省環(huán)境保護規(guī)劃。
市、縣人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門,根據(jù)省固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者環(huán)境保護規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的固體廢物污染防治專項規(guī)劃或者將固體廢物污染防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃。
固體廢物污染防治規(guī)劃應當與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相協(xié)調。
第九條【信息化管理】 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)、商務等主管部門建立全省固體廢物環(huán)境信息化管理平臺,納入省數(shù)字政府建設,加強信息共享,提高固體廢物環(huán)境管理效能。
第十條【產廢單位信息公開】 產生固體廢物的重點企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當如實向社會公開其產生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況及固體廢物污染防治設施的建設和運行情況等信息。
鼓勵和支持其他產生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者自愿向社會公開其產生的固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置情況及固體廢物污染防治設施的建設和運行情況等信息。
產生固體廢物的重點企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者名錄由省人民政府環(huán)境保護主管部門定期公布。
第十一條【環(huán)境影響評價】建設產生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價;產生危險廢物的建設項目,其環(huán)境影響評價文件還應當包括與危險廢物管理相關的工程分析、環(huán)境影響分析、污染防治措施技術經(jīng)濟論證、環(huán)境風險評價、環(huán)境管理要求等內容。
第十二條【 “三同時”制度】 建設項目中固體廢物污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染防治設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第十三條【工業(yè)固體廢物申報登記】 產生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者,應當將工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關情況,依法向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門申報登記。
申報登記信息發(fā)生重大改變的,產生工業(yè)固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當自改變之日起十五日內向所在地環(huán)境保護主管部門辦理變更申報手續(xù);因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的,應當立即向所在地環(huán)境保護主管部門報告。
第十四條【政府應急管理】 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當加強固體廢物突發(fā)環(huán)境事件應急管理能力建設,開展突發(fā)環(huán)境事件應急演練以及做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置等工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將固體廢物突發(fā)環(huán)境事件納入突發(fā)環(huán)境事件專項應急預案中,報本級人民政府和上級環(huán)境保護主管部門備案。
第十五條【企事業(yè)單位應急要求】 產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當將危險廢物污染環(huán)境防治納入突發(fā)環(huán)境事件防范措施和應急預案,報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門備案,并定期進行應急演練。
發(fā)生危險廢物突發(fā)環(huán)境事件,產生污染的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當立即啟動環(huán)境突發(fā)事件應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向事發(fā)地環(huán)境保護主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
第十六條【環(huán)境污染責任保險制度】 鼓勵和支持保險企業(yè)開展與固體廢物污染環(huán)境防治相關的責任保險工作。
產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者按照國家和省的有關規(guī)定投保環(huán)境污染責任保險。
第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第十七條 【政府設施規(guī)劃責任】 縣級以上人民政府應當統(tǒng)一規(guī)劃固體廢物處置設施,優(yōu)化固體廢物處置設施的區(qū)域布局,并將固體廢物處置設施的建設用地、建設計劃納入土地利用年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實施計劃。
省人民政府應當統(tǒng)籌推進固體廢物處置設施建設。省環(huán)境保護行政主管部門負責督促危險廢物、一般工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物的處置設施建設;省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責督促生活垃圾、建筑垃圾、污泥處置設施建設;省農業(yè)行政主管部門負責督促做好農業(yè)廢棄物處置設施建設。
第十八條【政府設施建設責任】 市、縣級人民政府應當落實固體廢物基礎設施建設規(guī)劃,解決設施建設的立項、用地、資金等問題。
第十九條【社會力量參與設施建設】 鼓勵社會各類主體依法投資、建設和運營固體廢物處置設施。
鼓勵、支持固體廢物污染防治科學技術研究,推廣應用先進適用的技術、工藝、設備和材料,促進固體廢物綜合利用和無害化處置,提高固體廢物利用處置能力。
第二十條【集中處置場所的選址】 建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置以及生活垃圾衛(wèi)生填埋、焚燒等設施、場所,應當遵守國家和省的相關環(huán)境保護標準,其選址不得位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,與學校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標應當保持防護距離。
防護距離應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件要求。已建固體廢物集中收集、貯存、利用、處置設施的防護距離內,不得新建學校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標。
第二十一條【城鄉(xiāng)生活垃圾管理】 城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、分類、收集、運輸、處置等活動按照國家和省相關規(guī)定管理。
地級以上市人民政府應當根據(jù)國家和省相關規(guī)定以及本地實際情況,制定本行政區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾分類的具體辦法,實施城鄉(xiāng)居民分類投放垃圾。
收集運輸生活垃圾的單位應當將已分類收集的有害垃圾交由具有經(jīng)營許可證的專業(yè)企業(yè)處理。縣級人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護主管部門應當加強監(jiān)督管理。
第二十二條【處置方式】 產生固體廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當按照有關法律、法規(guī)、污染控制標準和技術規(guī)范對固體廢物分類、貯存、利用或者處置;不能自行利用或者處置的,應當提供給符合環(huán)境保護要求的企業(yè)利用或者處置。
第二十三條【污泥利用處置】縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位污泥利用或者處置的監(jiān)督管理,并將污泥利用處置設施的建設規(guī)模、布局、建設用地以及保障措施等納入本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。
城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家和省有關規(guī)定對其產生的污泥進行利用處置;不自行利用或者處置的,應當委托具備相應能力的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者進行利用或者處置。
第二十四條【污泥管理臺賬】 城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當建立污泥管理臺賬,對產生的污泥以及利用或者處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄,并向縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。
第二十五條【污泥轉移管理】 城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當執(zhí)行污泥轉移聯(lián)單制度,將轉移聯(lián)單報縣級以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門備案。
轉移污泥的運輸者應當采取措施,防止揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染,不得在運輸過程中丟棄、傾倒、遺撒污泥。
第二十六條【廢棄電器電子產品處理】 縣級以上人民政府商務主管部門應當建立和完善廢棄電器電子產品回收體系。縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當對廢棄電器電子產品拆解、利用和處置中的污染防治實施監(jiān)督管理。
廢棄電器電子產品處理企業(yè)資格由地級以上市人民政府環(huán)境保護主管部門依法審批。未取得資格的,不得從事廢棄電器電子產品拆解、利用、處置經(jīng)營活動。
從事廢棄電器電子產品拆解、利用、處置經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)營者應當按照國家有關規(guī)定和技術規(guī)范要求,對廢棄電器電子產品進行拆解、利用和處置,防止污染環(huán)境。
第二十七條【報廢機動車回收拆解廢物管理】省人民政府商務主管部門應當將報廢機動車回收拆解活動中產生的固體廢物污染防治措施及其實施情況納入報廢機動車回收拆解企業(yè)的資格許可、檢查和考核中。
報廢機動車回收拆解企業(yè)應當建設符合國家相關要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設備,對回收拆解活動產生的固體廢物應當分類收集、貯存,對產生的危險廢物應當交由有資質的單位利用或者處置。
第二十八條 【跨省轉移廢物審批】 轉移固體廢物出本省行政區(qū)域貯存、處置的,應當向移出地的省人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地的省人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該固體廢物出本省行政區(qū)域。未經(jīng)批準的,不得轉移。
第二十九條 【轉移傾倒查處】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好本轄區(qū)的固體廢物污染環(huán)境防治工作,加強本轄區(qū)日常巡查和隱患排查,發(fā)現(xiàn)擅自傾倒、違法轉移、非法處置固體廢物的行為及時向上級人民政府和有關部門報告,并配合查處固體廢物污染環(huán)境防治違法行為。
第三十條【禁止行為】 禁止下列行為:
(一)露天焚燒生活垃圾、瀝青、油氈、橡膠、輪胎、塑料、皮革、電線電纜、電子廢物以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(二)使用未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準的設施焚燒處理固體廢物;
(三)使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物;
(四)未按相關規(guī)定填埋或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫及其高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物;
(五)將危險廢物混入生活垃圾,國家規(guī)定豁免管理的除外。
第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第三十一條【危險廢物經(jīng)營許可】 從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者(以下簡稱危險廢物經(jīng)營單位),應當取得危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物經(jīng)營單位應當按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物的經(jīng)營活動。
省人民政府環(huán)境保護主管部門可以委托地級以上市環(huán)境保護主管部門核發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證。
禁止無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動。
禁止偽造、變造、出借、出租、違規(guī)轉讓危險廢物經(jīng)營許可證。
第三十二條【危險廢物申報登記】 產生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者(以下簡稱危險廢物產生單位)和危險廢物經(jīng)營單位應當按照規(guī)定在固體廢物環(huán)境信息化管理平臺申報登記。
申報登記信息發(fā)生重大改變的,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者自改變之日起十五日內在固體廢物環(huán)境信息化管理平臺辦理變更;因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的,應當立即向所在地環(huán)境保護主管部門報告。
第三十三條【危險廢物產生單位管理計劃和臺賬】危險廢物產生單位應當按照規(guī)定制定危險廢物管理計劃,建立危險廢物臺賬,如實記載產生的危險廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息。危險廢物臺賬應當保存十年以上。
第三十四條【危險廢物經(jīng)營單位檔案】危險廢物經(jīng)營單位應當建立危險廢物經(jīng)營情況檔案,包括收集、貯存、利用、處置危險廢物的種類、來源、去向、成分和有無發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件等事項。危險廢物經(jīng)營情況檔案應當保存十年以上。
以填埋方式處置危險廢物的危險廢物經(jīng)營單位,應當保存危險廢物經(jīng)營情況檔案,并在填埋場地建立危險廢物填埋的識別標志,所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當定期對危險廢物填埋場地進行監(jiān)測。
以填埋方式處置危險廢物的危險廢物經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動的,應當將危險廢物經(jīng)營情況檔案移交所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門存檔。
第三十五條【危險廢物集中就近原則】 危險廢物的收集、貯存、轉移、利用、處置實行集中就近原則。
第三十六條【危險廢物的運輸管理】省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同省人民政府部門交通運輸主管部門建立危險廢物運輸管理會商制度,確認危險廢物與危險貨物運輸?shù)钠访麑φ毡恚瑓f(xié)同推進本省危險廢物運輸工作。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責道路危險廢物運輸管理工作,建立電子監(jiān)管系統(tǒng)對危險廢物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員進行重點督查。縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路危險廢物運輸管理工作。
危險廢物產生單位和經(jīng)營單位應當將危險廢物交由有資質的危險廢物運輸?shù)钠髽I(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者(以下簡稱危險廢物運輸單位)運輸。危險廢物運輸單位應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定取得道路危險貨物運輸許可,并應當使用專用車輛運輸危險廢物,采取措施防止危險廢物脫落、揚撒以及燃燒、爆炸、泄漏等可能造成的環(huán)境污染,不得在運輸過程中丟棄、傾倒、遺撒危險廢物。
第三十七條【危險廢物跨省轉移】 嚴格控制本省行政區(qū)域以外的危險廢物轉移至本省行政區(qū)域內焚燒或填埋處置。禁止易燃易爆、劇毒、傳染性的危險廢物轉入本省行政區(qū)域內。
省人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)國家和省的相關規(guī)定,對轉移至本省行政區(qū)域內的危險廢物種類和利用處置的方式等進行審查。
第三十八條【危險廢物轉移聯(lián)單】 危險廢物產生單位、運輸單位、接受單位應當依法執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度,如實填寫和核對轉移聯(lián)單。實際轉移危險廢物的種類、 重量或者數(shù)量、時間等信息與轉移聯(lián)單記載不符的,危險廢物運輸單位、接受單位不得運輸或者接受。
危險廢物產生單位應當在固體廢物環(huán)境信息化管理平臺填寫電子聯(lián)單。不具備條件填寫電子聯(lián)單的,可以按照國家和省的相關規(guī)定填寫紙質聯(lián)單。
第三十九條【危險廢物集中收集貯存】鼓勵和支持持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位建設區(qū)域性危險廢物收集、貯存設施,開展機動車維修和報廢機動車回收拆解行業(yè)危險廢物、廢鉛酸蓄電池、廢含汞熒光燈管等收集、貯存服務。
鼓勵和支持在工業(yè)園區(qū)內建設危險廢物貯存設施,為工業(yè)園區(qū)內企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者提供危險廢物收集、貯存服務。
第四十條【危險廢物集中處置設施】 縣級以上人民政府應當落實環(huán)境保護規(guī)劃的要求,組織建設危險廢物焚燒和填埋處置設施。
鼓勵石油化工、有色金屬冶煉、電鍍等危險廢物產生量大的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者自行配套建設危險廢物利用處置設施。
第四十一條【實驗室危險廢物管理】 設立實驗室的教育、科研機構和其他企業(yè)事業(yè)單位應當建立實驗室危險廢物分類、登記管理制度,加強對所屬實驗室產生的廢藥劑、廢試劑及其他危險廢物的管理,將產生的危險廢物交由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。
第四十二條【機動車維修行業(yè)危險廢物管理】 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當對機動車維修行業(yè)危險廢物分類、收集、貯存、利用、處置實施監(jiān)督管理,將機動車維修企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者收集、貯存、利用、處置危險廢物的情況,納入機動車維修經(jīng)營許可、檢查和考核中。
從事機動車維修企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者應當執(zhí)行危險廢物管理制度,按照有關規(guī)定建設危險廢物收集、貯存設施并采取有效污染防治措施。
第四十三條【危險廢物處置與代處置】危險廢物產生單位,必須按照國家規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放。確需臨時貯存的,必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,且貯存期限不得超過一年,并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門報告臨時貯存的時間、地點以及采取的防護措施;超期貯存危險廢物的,由其所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期處置。
危險廢物產生單位不處置危險廢物的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家規(guī)定的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門指定單位代為處置。代為處置費用由危險廢物產生單位承擔。
第四十四條【危險廢物處置收費管理】地級以上市人民政府價格主管部門應當會同環(huán)境保護、衛(wèi)生等主管部門加強對危險廢物處置成本的監(jiān)控,制定和調整危險廢物處置收費標準,實行危險廢物處置收費動態(tài)管理。
第五章 法律責任
第四十五條【管理者責任】各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有固體廢物污染環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門違反本條例規(guī)定,未依法履行監(jiān)管職責,造成環(huán)境污染的,由本級人民政府、上級主管部門或者監(jiān)察機關根據(jù)職責權限依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第四十六條【違反信息公開制度的責任】 違反本條例第十條款規(guī)定,產生固體廢物的重點企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者未公開或者未如實公開固體廢物污染環(huán)境防治信息的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以公告。
第四十七條【違反申報制度的責任】 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)違反本條例第十三條款規(guī)定,未將工業(yè)固體廢物種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關情況依法申報登記的;
(二)違反本條例第十三條第二款規(guī)定,申報登記信息發(fā)生重大改變未及時辦理變更申報手續(xù)的,因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變未及時報告的;
(三)違反本條例第三十三條規(guī)定,未按照規(guī)定建立和保存危險廢物臺賬的;
(四)違反本條例第三十四條規(guī)定,未按照規(guī)定建立和保存危險廢物經(jīng)營情況檔案的。
第四十八條【違反污泥管理制度責任】違反本條例第二十五條規(guī)定,城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位未按照規(guī)定執(zhí)行污泥轉移聯(lián)單制度的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為,限期改正,處二萬以上二十萬以下罰款。
第四十九條【禁止類行為的責任】 違反本條例第三十條第二項規(guī)定,使用未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準的設施焚燒處理固體廢物的,由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,消除污染,對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例第三十條第三項的規(guī)定,使用不符合國家和地方相關技術規(guī)范的場所堆放、貯存、處置固體廢物,由所在地縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令限期改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十條【違反危險廢物污染環(huán)境防治規(guī)定的責任】 違反本條例有關危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令停止違法行為,限期改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十四條第三款規(guī)定,以填埋方式處置危險廢物的經(jīng)營單位終止經(jīng)營活動后未依法移交縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門存檔的;
(二)違反本條例第四十一條規(guī)定,未建立實驗室危險廢物分類、登記管理制度的;
(三)違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,未按照有關規(guī)定建設危險廢物收集、貯存設施的。
第五十一條【其他法律責任】違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門及其他負有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責的部門在依法查處固體廢物污染環(huán)境違法行為過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,應當依法及時向公安機關或者人民檢察院移送。公安機關、人民檢察院對環(huán)境保護主管部門移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件應當依法進行處理。
第六章 附 則
第五十二條【實施時間】 本條例自 年 月 日起施行。