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【中國環保在線 地方新聞】本公告受啟東市住房和城鄉建設局委托發布，發布日期：2018-10-27，公告主要內容為：江蘇南通啟東市水環境綜合整治工程PPP項目社會資本方采購啟東市水環境綜合整治工程PPP項目社會資本方采購招標公告，所屬區域：江蘇-南通-啟東，所屬行業分類：工程，招標代理：捷宏潤安工程顧問有限公司，采購業主：啟東市住房和城鄉建設局，開標地點：同投標文件接收地點，公告類型：招標公告。
以啟東市住房和城鄉建設局為實施機構的啟東市水環境綜合整治工程PPP項目已經批準，該項目采用BOT(投資、建設、運營、移交)方式運作。擬通過公開招標(合格制資格預審)方式為該項目采購一合格的社會資本方，現將有關事項公告如下：
一、項目名稱及編號
項目名稱：啟東市水環境綜合整治工程PPP項目
二、項目概況
(一)項目地址
本項目涉及6個工程項目，具體建設地點如下：
(1)啟東市城市污水處理二廠位于惠萍鎮公和村，服務范圍為啟東生命健康科技城規劃范圍的東側地塊，具體為北至世紀大道、西至紅陽河、南至長江、東至白港河，面積共 67.7平方公里。
(2)江海污水處理廠位于戤效河二道堤和三道堤之間，主要建設內容為江海污水處理廠西線工程管網和泵站整體改造。管網覆蓋范圍北至世紀大道、西至白港河、南至長江、東至戤效河。
(3)城鎮污水處理廠提標改造工程主要包含高新區(近海鎮)、呂四港鎮、啟隆鎮、合作鎮、南陽鎮、海復鎮、東海鎮、王鮑鎮等8個建制鎮的既有污水處理廠進行提標改造。
(4)農村生活污水治理工程建設地點包括12個建制鎮、1個旅游度假區，陸域總面積1278.44平方公里，即匯龍鎮、北新鎮、惠萍鎮、寅陽鎮、東海鎮、近海鎮、南陽鎮、海復鎮、合作鎮、王鮑鎮、呂四港鎮、啟隆鎮、圓陀角旅游度假區，行政村252個。
(5)城市河道綜合整治工程包含啟東市區(匯龍鎮)的22條城市河道。
(6)頭興港河整治工程搬遷范圍為頭興港河南苑路至入江口段沿岸碼頭、堆場和企業的搬遷，并在異地新建公共碼頭(不在本項目建設范圍內)，為恢復頭興港河生態功能，在其西面約5公里處的北新鎮三和港新建三和港水利樞紐一座，用于通航和排澇。
(二)項目規模
1、建設內容
本項目建設內容主要包括啟東市城市污水處理二廠工程、江海污水處理廠管網工程、鎮區污水處理廠提標改造工程、啟東市農村生活污水治理工程、城市河道綜合整治工程、頭興港河整治工程等，具體建設內容見表1所示。
注：1)具體建設內容以甲方審核并終確定的設計方案為準。(但當甲方終確定的建設規模、投資額、建設標準等致使本PPP項目總投資超過估算價10%的，超出10%部分不計入本PPP項目，由政府方采用析出的方式，另行組織招投標)。
2)“十個必接”為集鎮區機關、學校、醫院、浴室、賓館、飯店、農貿市場、垃圾中轉站、集中居住區和集中工業區等十個重點區排放的污水接入到污水處理主管網(以下簡稱“十個必接”工程)。
2、提供的公共服務
本項目提供公共服務具體內容見表2所示。
3、投資規模
經初步估算，本項目總投資279947萬元，其中建設投資257127萬元，建設期利息22820萬元。建設投資方面，包括工程費用204700萬元，工程建設其他費用40183萬元，預備費12244萬元。項目投資估算構成如下表所示。
由于工期需要，本項目目前已有部分子項目已(擬)采用工程招標方式提前實施，預估價款為8782萬元，上述子項目按實際經審計結算的合同價納入PPP項目總投資(不再執行工程下浮率，該部分上限不超過9000萬，超出部分不納入本項目總投資)，并在項目公司成立后，由項目公司和上述子項目的合同雙方簽訂三方補充協議，并按原合同付款條件向施工方支付工程款。已(擬)實施的子項目如下表所示：
(三)項目建設期
本項目建設期為3年，終以實際發生為準。由政府方原因引起的工期延誤，則合同工期及合作期相應順延，但不承擔任何經濟損失。
其中，中標人及項目公司不得以任何理由拖延工期，確保2019年完成100個村莊生活污水治理工程、鄉鎮“十個必接”工程的50%建設以及紫薇河、民樂河、廟港河整治工程，江海污水處理廠區西線管網改造工程；確保2020年完成剩余的村莊生活污水治理工程、全部鄉鎮“十個必接”工程以及全部本項目內的城市河道整治工程。
(四)合作期限
本項目合作期20年(其中：建設期3年，運營期17年)。
(五)質量標準
工程質量達到規定標準，并根據國家相關法律法規、政策進行調整。
(六)主要內容及合作形式
(1)經啟東市人民政府授權，啟東市住房和城鄉建設局作為本項目實施機構，具體負責該項目的PPP合作中政府方的事務，啟東市人民政府指定啟東市城市建設投資開發有限公司(終以政府實際指定的為準)作為政府方出資代表和社會資本合資成立項目公司。項目公司注冊資本為10000萬元，項目公司股權比例為：出資代表出資占比5%，社會投資人出資占比95%。項目資本金為項目總投資的20%，除項目公司注冊資本外的資本金全部由社會資本方出資；項目融資為總投資的80%，由項目公司作為主體進行融資，融資可采用基金、信托、資產證券化、銀行貸款等方式，社會資本方保障項目公司完成融資工作。
(2)項目公司負責該項目的投資、建設、運營與養護管理工作。
(3)項目公司不得對外提供任何形式的擔保。
(七)項目回報機制
本項目城市污水處理廠和農村污水處理設施的市場化運營、船閘的市場化運營采用可行性缺口補助的回報模式；污水管道的日常運營、河道日常運營采用政府付費的回報模式。
(八)項目移交
運營期滿，項目公司應按照移交程序，將項目資產及經營權無償移交給政府方，并保證所移交的資產及經營權權利完整、且沒有權利瑕疵(包括但不限于擔保、債務等行使權利的限制)。
三、社會資本方資格要求
本項目已經完成前期資格預審工作，資格預審的結果已經告知所有參與資格預審的社會資本方，凡通過資格審查的社會資本方，皆有資格參與本項目采購競爭。本項目采購不接受任何未報名或未通過資格審查的社會資本方參與競爭。
四、采購公告時間及采購文件獲取信息
(一)本項目采購公告時間2018年10月26日至2018年11月16日；
(二)采購文件獲取時間及地點
獲取時間：采購公告時間內；
獲取地點：南通市政府采購網上自行下載。
(三)本項目不集中組織答疑會，提疑的截止時間：2018年10月31日12:00時前，各投標人將需要解答的問題掃描件加蓋公章后以電子郵件方式遞交給招標代理機構，在此時間之后提出的所有答疑要求，將不被接受。
(四)有關本次采購的事項若存在變動或修改，將在相關網絡媒體發布。
五、投標文件接收信息
投標文件接收開始時間：2018年11月16日9:00；
投標文件接收截止時間：2018年11月16日9:30；
投標文件接收地點：啟東市公共資源交易中心開標室6(地址：啟東市銀洲金融中心5號樓二層(啟東市牡丹江中路1458號)
逾期送達、未送達指定地點或密封不合格的投標文件，其投標將被拒絕，作無效投標處理。
六、開標有關信息
開標時間：2018年11月16日9:30；
開標地點：同投標文件接收地點。
七、本次采購聯系事項
采購人：啟東市住房和城鄉建設局
聯系人：張先生
聯系電話：0513—68957776
采購代理機構：捷宏潤安工程顧問有限公司
聯系人：田工
聯系電話：18963640221
電子郵箱：410579186@qq.com
八、投標文件制作份數要求：
投標文件一式5份，正本1份，副本4份，電子投標文件1份(用U盤存儲，全部投標文件未加密可正常打開的電子版)。
投標所需原件按采購文件要求攜帶。
九、本次投標保證金
本項目投標保證金金額：人民幣壹仟萬元整(小寫：1000萬元)，如投標人為聯合體，則由聯合體牽頭人提交(具體提交方式見招標文件)。
原標題：江蘇啟東市水環境綜合整治工程PPP項目社會資本方采購公開招標
