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【中國環保在線 各地政策】近日，無錫市住房和城鄉建設局印發《 無錫市秋冬季節建設工地揚塵治理 攻堅行動方案 》的通知，正文如下：
關于印發《 無錫市秋冬季節建設工地揚塵治理 攻堅行動方案 》的通知
各 市 ( 縣 )、區住建局 (建設局)， 各有關單位：
根據國家近期對我市大氣污染防治工作督查要求， 為確保我市建筑工地揚塵治理工作達到治理目標，我局制定了無錫市秋冬季節建設工地揚塵治理攻堅行動方案》，現印發給你們，請按照方案認真貫徹執行 。
無錫市住房和城鄉建設局
2018 年 11 月 5 日
無錫市秋冬季節建設工地揚塵治理攻堅行動方案
為進一步強化做好秋冬季節(特別是進博會期間)的大氣污染防治工作，根據近期市委市政府有關環境保護工作會議的相關要求，市住房和城鄉建設局決定在全市建設工地開展秋冬季節揚塵治理攻堅行動，現就有關工作的實施方案通知如下：
一、工作目標
認真貫徹執行《大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》《無錫市建設工程文明施工管理辦法》等有關法律法規的要求，采取嚴查嚴管、監督檢查、綜合督查、應急聯動等綜合性措施，確保秋冬季節(特別是進博會期間)不發生建筑工地揚塵污染等不良影響事件的發生，為我市環境空氣質量持續好轉作出應有的努力。
二、組織領導
市住房和城鄉建設局成立秋冬季節揚塵治理攻堅行動工作領導小組，局主要領導全面負責治理工作，分管領導牽頭負責治理工作，局質安處會同有關單位具體負責組織、協調、推進等日常工作。
三、時間安排
自發文之日起-2019年春節前。
四、細化工作標準
嚴格執行《關于加強我市建設工地施工揚塵污染防治工作的實施意見》(錫政辦發〔2018〕86號)的工作要求，將揚塵治理工作標準進一步充實細化，全面實施“668”建設工地揚塵治理工作要求(“六不開工”、“六個”和“八字要點”)。
“六不開工”，即：審批手續不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達標不開工、沖洗排放設備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環境衛生責任書》不開工。
“六個100%”，即：進一步規范建設工程的文明施工行為，全面實現施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率達到100%。
“八字要點”即：圍 (就是工地全部圍擋封閉作業，嚴禁敞開式施工)、洗 (就是進出車輛的全面沖洗，嚴禁車輛帶泥上路)、灑(就是工地采取灑水、噴霧等降塵措施，嚴禁塵土飛揚)、蓋(就是裸露土方、材料全部覆蓋，嚴禁裸露)、清(就是工地里的垃圾及時清理，嚴禁拋擲和焚燒)、硬(就是施工現場道路及有關部位混凝土硬化，嚴禁其他軟質材料鋪設) 、封(就是外腳手架、臨邊防護的封閉，防止和減少施工中的灰塵外逸) 、噴(就是設置道路噴淋和樓層噴淋，防治塵土外逸)。
五、具體工作舉措
(一)開工必查驗。建設工程項目開工前，各級項目的監管機構必須要對施工現場圍擋設置、道路硬化、沖洗設備的設置及揚塵防治的有關措施等進行查驗，未通過查驗或查驗不合格的不得開工。
(二)揚塵必嚴管。 在加大日常監督檢查力度的基礎上，自即日起，各級建設行政主管部門必須要單獨組建專門的監督檢查力量，或主動對接區相關部門共同成立強有力的監督檢查隊伍，將文明施工、揚塵治理等作為當前的重點工作來抓，對本區域的所有項目專門從事全覆蓋的監督巡查，一是要重點嚴管前期挖土、基礎工程階段和后期收尾階段的文明施工，確保文明施工標準不得低于主體施工階段；二是嚴查施工現場土體裸露、嚴查帶泥上路、嚴查拋灑滴漏、嚴查道路積塵、嚴查高空拋灑；三是要重點嚴打違法違規建設項目，堅決遏制未辦理相應手續即開始施工建設的行為。
(三)失信必懲戒。對在監督檢查、巡查、媒體曝光或被市民投訴揚塵防治方面不達標的工地，一旦查實，各級建設行政主管部門應采取停工整改通知、行政處罰等進行嚴肅處理，且必須按照《大氣污染防治法》一律予以上限處罰。同時，各級建設行政主管部門還應依據相關規定實施信用扣分，信用扣分及行政處罰應在建設主管部門信息系統平臺發布，并上報“信用中國”對責任單位進行公示。
(四)督查必嚴肅。結合目前市級層面正在開展的下半年信用綜合考核工作，全覆蓋式對施工現場的揚塵治理情況進行考核認定，對揚塵整治不達標的工程項目一律停工整改，并從重從快處罰以及對相關涉事的施工單位進行信用扣分。并且會同市263辦公室、環保局成立揚塵整治專項督查組，開展不間斷的隨機巡查，形成強大的高壓態勢。同時，對各區的監管項目做出統一標準評價，對揚塵整治專項工作履職不到位的區縣將在報市人民政府同意 ，通報所在地區人民政府，予以嚴肅問責,并約談相應的地方人民政府。
(五)應急必果斷。強化空氣重污染應急響應。秋冬季節(特別是進博會期間)，一旦啟動空氣重污染預警，根據市政府的有關要求，全市所有建設工地應按照應急預案和應急減排措施采取相應緊急對策，必要時可通知全市所有預拌混凝土企業停止商品砼的供應、所有建設工地(除市重點工程外)全部停止施工。
六、工作要求
(一)加強組織領導。 各級建設主管部門和各有關單位要高度重視秋冬季節(特別是進博會期間)空氣質量保障專項治理工作，主要領導要親自掛帥，精心組織，成立相應工作組，明確工作領導小組組長、分管領導和聯絡員，填寫附件1，并抓緊制定秋冬季節建設工地揚塵治理攻堅行動的具體實施方案，于11月5日前報住建局質安處。同時，各建設、施工、監理單位要根據施工現場的實際情況，從民生實事的高度出發，把建設施工揚塵污染防治工作列為重點工作來抓，切實加強領導，加大投入，精心實施，制訂具體工作方案，并嚴格貫徹執行。
(二)加強宣傳教育。 各建設、施工、監理單位要開展對施工一線所有人員(含作業人員)的宣傳教育，建立揚塵污染防控責任制，強化管理，嚴格自律，從源頭上有效控制揚塵污染。要充分利用施工現場民工學校的有利載體，加強施工人員防治揚塵污染的宣傳教育，提高施工人員防治揚塵污染的意識,形成人人參與、齊抓共管、責任到位的局面。
(三)加強責任落實。 各級建設主管部門、各有關單位要明確重點任務及責任分工，抓好落實，并加大檢查頻次和執法力度，將此次秋冬季節(特別是進博會期間)安全生產和空氣質量保障專項治理工作中檢查、整改閉合、執法處罰等情況，按照附件2的要求認真匯總填寫，于每周周五下午下班前上報。
同時 ，由局質安處、城建處、建設監察支隊、安監站有關負責人對口負責聯系相應的區域建設工地揚塵治理攻堅行動，詳見附件3。
(四)加強監測預警。 到12月底前，我市城市建成區內的大型建設工程(大于5000m2)以及毗鄰學校、居民區等的建設工地區域應當在施工工地出入口及重要揚塵產塵點安裝揚塵在線監測設施，監測數據保存1個月以上，并要與當地主管部門聯網。
聯系電話： 81822743，81822741，郵箱： 728732278@qq.com 。
無錫市 住房 和城鄉 建設局辦公室 2018年 11月 5 日印發
