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高源
【中國環保在線 清潔能源】供暖季來臨之際，也意味著天然氣供應體系再次迎來“大考”。在眾多業界人士看來，隨著越來越多的措施和新增氣源投入市場，中國也將隨之走進一個嶄新的“天然氣時代”。
在冬季，天然氣是一個繞不開的話題。隨著打贏藍天保衛戰的推進及北方冬季清潔取暖政策加速實施，國內天然氣市場迎來了快速發展機遇。
從2008年開始，國內天然氣消費量首超生產量。接下來，不斷刷新的增速把國內天然氣消費帶入一個新時代。2017年印發的《加快推進天然氣利用的意見》提出，到2020年，天然氣在一次能源消費結構中的占比力爭達到10%左右。在供應方面，我國天然氣供應形成包括國產常規氣、頁巖氣、煤層氣、進口管道氣、進口LNG在內的多氣源供應格局。
經歷了去年的天然氣緊張之后，2018年以來國內天然氣產供銷儲體系建設開始完善。目前，我國已經投產LNG接收站超過20座，總接收能力每年近6974萬噸。而進入供暖周期以來，國內LNG價格在4000—6000元/噸左右的水平徘徊。從區域角度看，北方地區2017年LNG進口量大幅增長，山東、天津和大連四大接收站合計同比增長率高達近9成。另據上海石油天然氣交易中心消息，近日國內液化天然氣(LNG)出廠價升至5187元/噸左右。
這也無疑為我國天然氣進口提供了更加多樣化的選擇。而事實上，避免天然氣供應緊張重演的保供戰從今年春天就已經打響。年初以來，10座儲氣庫(群)加大注氣力度，儲備調峰能力，預計在冬供過程中采氣量超過78億立方米。今冬供暖季，中石油計劃資源量累計落實到位839億立方米左右，同比增加30億立方米以上。
從2017年以來出臺的一系列有關管網運營機制以及配氣價格監管的政策來看，改革向競爭性、獨立性方向發展的態勢不會改變。在此帶動下，我國新開工儲氣項目近百個，儲氣能力新增超35億立方米，總儲氣能力達到160億立方米。現在，管網互聯互通這一各界喊了多年難題，終于開始得到破解。據中石油介紹，京津冀晉魯豫陜等北方7省市合計安排供氣378億立方米，增幅9.5%，占全部供氣增量的96%。
但進入供暖季以來全國多地密集召開聽證會，上調天然氣銷售價格，再次印證了我國天然氣供需矛盾的存在。2018年1—10月，中國天然氣表觀消費量同比大增18%左右，呈現淡季不淡、冬季更旺的態勢。僅前三季度我國天然氣消費量已接近2000億立方米，預計全年消費量將達2781億立方米。其中，“煤改氣”推動城市燃氣用氣增長，經濟形勢回暖以及旺季供氣短缺預期拉動工業用氣需求，社會用電需求帶動發電用氣。
高位增長的用氣需求給天然氣生產供應帶來嚴峻考驗。在“煤改氣”等政策推動下，部分地區需求增速超過基礎設施建設增速，需求高峰期仍將存在供應緊張形勢。市場普遍預測，2018年國內產量將達1600億立方米，同比增長近8%，其中頁巖氣等非常規氣產量占比將達14%。在經濟下行壓力下，預計2019年我國天然氣需求將達3050億立方米，同比增長10%。另據中石化發布的《2019中國能源化工產業發展報告》顯示，2019年我國天然氣市場將繼續保持供應緊平衡局面。
但在需求量大增和低溫天氣情況下，今冬明春的天然氣保供仍然面臨著較大挑戰。無論2018年煤改氣執行力度有多大，缺氣的客觀局面無法從根本上改善，采暖季天然氣供應緊張導致的價格上漲大概率還將上演。從長期看，仍需要依靠資源和通道建設：多元化獲取充足穩定的氣源，同時加快輸氣管道、儲氣庫、LNG儲罐等設施建設，暢通供需渠道。下一步以項目為抓手，油氣行業上游勘探開發以及中游管網、儲氣庫等建設將吸引更多的民間資本進入。
