【中國環保在線 清潔能源】雖然預留了一年的緩沖期,但無論是合資品牌還是自主品牌,在“雙積分”政策面前都絲毫不敢松懈。業界分析,從限購和補貼的政策拉動轉向市場產品驅動后,新能源車市場的需求有望迎來新一輪高速增長。
1歲的“雙積分”在過去一年里交出了亮眼答卷:接近118家乘用車企業共完成超過100筆積分交易,交易金額達到6.9億元。
作為新能源補貼退坡之后的替代品,雙積分平臺隨之應運而生。2018年5部委聯合推出施行的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,被視作新能源汽車后補貼時代為有力的支持調控政策。雙積分政策規定,積分可以在不同車企之間進行交易。為了避免懲罰,雙積分為負的企業需向積分為正的企業購買積分。由此一來,“雙積分”正式變成一種資產,積分充裕的企業可以通過賣積分賺錢,而積分不足的企業則需要花錢買積分。
從此,乘用車企業的考核按照“雙積分”體系進行,分別是平均燃油消耗量和新能源汽車的積分。“雙積分”的計分方式有點復雜,但其更多目的是督促車企在降低傳統燃油車油耗和新能源車型研發這兩條道路上,雙管齊下。如果車企不達標,則要受到受到暫停高油耗產品申報、生產等處罰。而在2019年雙積分正式開始考核之后,“雙積分”為負數的企業將面臨暫停高油耗產品申報、暫停高油耗產品生產等一系列處罰。
不過政策未對積分單價進行規定,而是由企業之間自主定價,這也使得積分交易很難有參考指標。目前積分交易也沒有公開的、準確的價格。根據國內分析機構對積分價值和交易價格進行研究,推斷出2016-2017年積分交易價格或為每分1500元左右。此前業內人士估計,手握大量盈余新能源正積分的企業將在未來的市場競爭中占據優勢地位。對一些新能源積分較少或者綜合不達標的車企而言,或將迎來嚴峻的考驗。
業內有觀點認為,隨著今年新能源汽車積分正式核算,傳統車企新能源汽車積分達標也會面臨一定的壓力。雙積分不僅在技術上倒逼各大車企研發新能源汽車,同時也將考驗整個中國新能源市場——“在沒有補貼的情況下,還有多少企業能把車繼續賣出去?但可以預見的是,未來類似的大眾入股江淮、眾泰聯姻福特、長城聯合寶馬等合資合作可能會繼續增多,一些讓人意想不到的新聯盟或許會出現在大眾視野。
“相關部門正在抓緊研究制定2019年補貼政策,總的原則是在確保2021年補貼全部退出后,產業不發生大的波動。”工信部部長苗圩曾在發言中表示。此外,新能源汽車新一輪支持措施也在討論中。另據中汽協消息,2019年新能源車補貼至少在今年的基礎上再降低30%,新能源補貼政策正式進入。
雙積分政策真正開始對車企進行考核,也將倒逼車企加速對新能源汽車產品的投放。為了應對雙積分政策、自主品牌以及合資品牌都在全力加碼布局新能源汽車,2018年下半年合資企業在雙積分政策的驅動下新能源汽車實現了高速增長。中國科學院院士歐陽明高曾公開表示,“中國新能源汽車現有的銷量指標都可提前完成。到了2025年,新能源汽車保有量極有可能達到5000萬輛至8000萬輛。”
但是行業反思也同時浮出水面,新造車陣營乃至整個新能源汽車行業接下來將走向何處,每一個企業都應該回顧自身的出發點。眾多證券機構預測今年的補貼政策對中新能源汽車的傾斜思路不會變化,行業成長趨勢不會因短期政策波動而變化,依然終脫穎而出。根據規定,2019和2020年,新能源汽車積分比例分別為10%和12%。因此,外界預測明年新能源汽車或將呈現一個全面爆發式的增長態勢。
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