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【中國環保在線 行業動態】國家發改委近日發布的《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》(下稱《意見》)，鼓勵城市之間“建群”。
城市“建群”后，老百姓關心是否有更加寬松的落戶通道，便捷的公共醫療體系，更加暢通的都市圈交通體驗，這都是不可缺少的宜居體驗。但是“宜居”指標中，還有一個硬指標更重要，那就是生態環境。
如果沒有相配套的生態治理和生態保護舉措，困擾人們的大氣、水等各項污染仍然得不到有效治理，藍的天，清的水，都將是奢望，而這將直接影響生活在現代化都市圈老百姓的幸福指數。
在《意見》中，如何進行環境治理，也有專門的篇章。
《意見》指出，以推動都市圈生態環境協同共治、源頭防治為重點，強化生態網絡共建和環境聯防聯治，在一體化發展中實現生態環境質量同步提升，共建美麗都市圈。
近幾年，省際之間的生態銜接存在一些問題。以長江為例，流經青海、四川、西藏、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等多個省市，長江上游地區，干支流縱橫，山高坡陡，局部地區土地過度開墾和森林過度砍伐，極易導致嚴重的自然災害，對國土資源造成破壞，給城市、鄉村人居環境帶來危險。
跨行政區生態治理顯得格外重要。
《意見》指出，現代化都市圈要構建綠色生態網絡，嚴格保護跨行政區重要生態空間，加強中心城市生態用地維護與建設，編制實施都市圈生態環境管控方案，聯合實施生態系統保護和修復工程。加強區域生態廊道、綠道銜接，促進林地綠地濕地建設、河湖水系疏浚和都市圈生態環境修復。
其次要推動環境聯防聯治。以都市圈為單元制定城市空氣質量達標時間表，強化工業源、移動源和生活源排放污染治理，實現核發機動車注冊登記環保標準互認與車用燃料標準統一。加快消除都市圈內劣Ⅴ類水質斷面。全面開展生活垃圾分類，基本完成存量生活垃圾場治理任務。鼓勵既有建筑節能化改造，城鎮新建建筑100%落實強制性節能標準。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理。
另外建立生態環境協同共治機制。加快生態環境監測網絡一體化建設，協商建立都市圈大氣污染、流域水污染、土壤污染、噪聲污染綜合防治和利益協調機制。探索生態保護性開發模式，建立生態產品價值實現機制、市場化生態補償機制。
2018年8月底，淮河流域遭遇強降雨后上游開閘泄洪，結果雨水裹挾污水匯入洪澤湖造成大量魚蟹死亡，當地養殖戶損失慘重。跨省環境污染再次敲響警鐘，必須要有治污的全局觀念，建立剛性約束機制，切實保護水域生態安全。
跨省河流污染責任劃分不清晰、上下游溝通協調機制不暢、賠償責任難認定等問題不僅發生在淮河流域，作為中國水資源豐富的長江流域同樣面臨跨省治理難題。
而現代化都市圈將推動區域之間的環境共保共治。
