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高源
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】今年的政府工作報告給環(huán)保“劃了重點”。受益于環(huán)保強音，環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展值得期待。中國環(huán)保在線特推出系列專題——《2019年政府工作報告中透露的環(huán)保機會》，以饗讀者。本文為第九篇。
今年的政府工作報告在“持續(xù)推進污染防治”中提到：“強化水、土壤污染防治，今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水體，推進重點流域和近岸海域綜合整治。”隨后在“壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)”時強調(diào)，“加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。”
在水處理行業(yè)中，流傳著一句話：黑臭在水里，源頭在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。我們認(rèn)為，要完成持續(xù)推進污染防治中提到的目標(biāo)，污水管網(wǎng)建設(shè)起到著關(guān)鍵性作用。隨著政府與業(yè)界的重視程度提升，污水管網(wǎng)建設(shè)帶來的市場前景十分可觀。
過去很長一段時間內(nèi)，受制于經(jīng)濟、管理等多方面條件的掣肘，我國污水管網(wǎng)建設(shè)與管理相對滯后，問題也日益突出，主要表現(xiàn)為：污水管網(wǎng)與污水廠不配套、設(shè)計過于保守、污水廠進水濃度過低、排污來源不清、雨污不分流不徹底、養(yǎng)護不到位等。
隨著治水工作縱深推動，污水管網(wǎng)這一“頑疾”已經(jīng)到了不得不治的時候。2016年9月，住建部發(fā)布《城市黑臭水體整治 排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)》，明確提出排水口改造、排水管道建設(shè)和完善等多項措施。
2016年12月，《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，“十三五”期間新增污水管網(wǎng)12.59萬公里，改造老舊污水管網(wǎng)2.77萬公里，改造合流制管網(wǎng)2.87萬公里，在污水管網(wǎng)方面的投資高達3129億元。
有污水治理的地方十有八九少不了污水管網(wǎng)的身影。原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司巡視員張悅曾表示，“現(xiàn)在我們是污水處理世界第一大國，但是我們遠遠不是污水處理強國，主要的差距不在工藝，管網(wǎng)才是大問題。”張悅預(yù)計，在未來的“十四五”規(guī)劃和未來十年的水環(huán)境環(huán)保領(lǐng)域中，管網(wǎng)將會是重要的工作之一。
老崔通過各個地方媒體的報道了解到，在中央層面的號召與帶領(lǐng)下，不少城市已經(jīng)持續(xù)開展污水管網(wǎng)的新建、改造及合并工作，效果顯著。以廣州為例，2018年，廣州新建污水管網(wǎng)3430公里，是2016年的5.6倍，2017年的2.5倍，是“十二五”期間建設(shè)總和的2.6倍。一些城市已然推出2019年的工作計劃。
根據(jù)杭州市住建委消息，2019年杭州還計劃新建改造污水管網(wǎng)100公里，建成投運1600噸/日的污泥處置設(shè)施1座，預(yù)計新增污水處理能力31.8萬噸/日。廣州市水務(wù)局則表示，為持續(xù)深入推進黑臭水體治理，今年年底前廣州將建設(shè)完成不少于1500公里污水管網(wǎng)。佛山計劃2019年建設(shè)1005公里管網(wǎng)計劃建設(shè)項目數(shù)量399個，計劃投資53億元。
全國人大代表、湖南省副省長陳文浩在全國兩會上表示，湖南污水處理廠管網(wǎng)縣級以上的配套大概還要配套7000多公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊的配套，新建要新建18000多公里。“光這一塊的管網(wǎng)配套我們大概就要600億，任務(wù)非常艱巨。”
當(dāng)前我國污水處理廠的市場化程度較高，但污水管網(wǎng)建設(shè)的市場化程度較低，后者的投資略大于前者。如果全國范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)開啟市場化進程，現(xiàn)階段的污水處理市場規(guī)模可以翻一番。
今年政府工作報告再提污水管網(wǎng)建設(shè)，這是一個明確的信號，也意味著一個莫大的機遇。除了污水管網(wǎng)生產(chǎn)，管網(wǎng)檢測、管線信息管理系統(tǒng)開發(fā)等上中下游相關(guān)設(shè)備的研發(fā)制造企業(yè)，都將收獲個更多的機遇。
