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【中國(guó)環(huán)保在線 名家論談】 2019（第三屆）中國(guó)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合施治高峰論壇暨新技術(shù)、新設(shè)備交流會(huì)于3月14日至15日在浙江杭州隆重舉行，中國(guó)環(huán)保在線現(xiàn)場(chǎng)采訪到了中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟理事長(zhǎng)、教授級(jí)高工張益。以下為采訪實(shí)錄：
中國(guó)環(huán)保在線：張理事長(zhǎng)您好，感謝您能抽出時(shí)間接受本次大會(huì)特邀媒體——中國(guó)環(huán)保在線的專訪。
作為農(nóng)村環(huán)境整治的主攻方向之一，村鎮(zhèn)垃圾處理問(wèn)題關(guān)系深遠(yuǎn)，各界都頗為關(guān)注。您能否介紹下當(dāng)前我國(guó)村鎮(zhèn)垃圾處理的現(xiàn)狀？處理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題是什么？
張益：確實(shí)來(lái)講，近幾年，村鎮(zhèn)包括農(nóng)村生活垃圾的處理已經(jīng)得到了國(guó)家高層的高度重視，但是我們可以看到農(nóng)村垃圾處理的問(wèn)題很嚴(yán)重，無(wú)害化處理率非常低。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況與城市有很大的差距，人口村莊比較分散，所以處理的難度也有別于城市生活垃圾的治理。那目前的難點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：
第一，處理率比較落后；第二，重視程度與城市相比而言較弱；第三，投入與城市相比有很大差距；第四，企業(yè)參與的模式也沒有完全建立起來(lái)；第五，法制規(guī)章制度在地方層面幾乎還是空白；第六，在技術(shù)上尚未找到適用性比較好，能夠推廣的方法。
政策也好、技術(shù)也好都存在很大的薄弱環(huán)節(jié)，這些薄弱環(huán)節(jié)是我們努力的方向，也是市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在來(lái)講，政府層面、企業(yè)層面，包括民眾層面、媒體層面，通過(guò)3-5年的努力，農(nóng)村生活垃圾治理的面貌能夠有根本性的改變，這也是國(guó)家高層希望看到的。
中國(guó)環(huán)保在線：那么，您認(rèn)為未來(lái)農(nóng)村垃圾治理發(fā)展方向應(yīng)是怎樣的？
張益：這個(gè)發(fā)展方向要從四個(gè)方面重視。
第一：從上到下，也要從下到上，我們領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視。高度重視的重要體現(xiàn)就是在安排年度預(yù)算的時(shí)候，農(nóng)村垃圾治理這一必不可少的內(nèi)容，經(jīng)費(fèi)要有保障。同時(shí)，除了政府投入以外，企業(yè)也要對(duì)農(nóng)村垃圾治理高度重視，要積極參與。所以社會(huì)資本和社會(huì)企業(yè)也要向農(nóng)村聚焦，不能光停留在城市。也就是說(shuō)，一定要方方面面重視。
第二：從制度上保障，國(guó)家層面的規(guī)章制度管理辦法都建立起來(lái)了，地方政府，包括村、鎮(zhèn)，有關(guān)垃圾治理的法律法規(guī)、規(guī)章制度等等，要建立完善，這是長(zhǎng)久之計(jì)。
第三：科研單位要從兩個(gè)方面入手，一模式，二技術(shù)，這兩個(gè)方面要積極攻關(guān)，找到可復(fù)制可推廣的技術(shù)。比如農(nóng)村，江南地區(qū)人口密度較大，西北地區(qū)人口比較分散，中部介于東部和西部地區(qū)之間，人口密度相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散。他們的模式不一樣，所以我們也在研究城鄉(xiāng)一體化模式、就近處理模式，更有介于這兩者之間——城鄉(xiāng)協(xié)同處理模式，我們對(duì)每個(gè)地區(qū)要因地制宜的采用合適的模式，模式有了就有技術(shù)。我們常用的熱處理、堆肥、填埋等技術(shù)，要把城市的經(jīng)驗(yàn)、國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)因地制宜得科學(xué)得嫁接到農(nóng)村，但是要根據(jù)農(nóng)村的具體情況，來(lái)進(jìn)行改進(jìn)、完善和創(chuàng)新，從模式和技術(shù)兩方面要有一個(gè)突破。這個(gè)方面也是解決農(nóng)村垃圾非常重要的途徑。
我們要方方面面重視，要有一個(gè)考核接力的機(jī)制，包括媒體對(duì)外宣傳農(nóng)村垃圾治理的重要性，包括科技部立項(xiàng)來(lái)開展農(nóng)村垃圾的治理等，要有一個(gè)自上而下，大家一起來(lái)關(guān)注農(nóng)村垃圾治理，我們13億人口將近一半在農(nóng)村，我們關(guān)注農(nóng)村，更多的也要關(guān)注農(nóng)村的環(huán)境治理。環(huán)境治理也包括垃圾處理，我們不能將農(nóng)村的環(huán)境治理任何一項(xiàng)遺漏掉。垃圾處理也是大家一同關(guān)注的。我作為一個(gè)年長(zhǎng)科技工作者，我也希望在這方面，為農(nóng)村垃圾處理出一份力。
中國(guó)環(huán)保在線：環(huán)保行業(yè)是政策和技術(shù)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，您認(rèn)為，該如何利用好新政策、新技術(shù)以及資本的力量，來(lái)解決農(nóng)村環(huán)境的治理問(wèn)題？
張益：我覺得這個(gè)方面，我們要三者有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村環(huán)境治理，包括垃圾治理是一個(gè)大的蛋糕，或者說(shuō)是一個(gè)新的藍(lán)海，企業(yè)是大有作為的。我們很多企業(yè)在城市的環(huán)境治理方面取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)，但是現(xiàn)在農(nóng)村也需要他們，我覺得有三個(gè)我們一定要結(jié)合：第一，要把城市垃圾治理過(guò)程中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，要有選擇的嫁接到農(nóng)村。這二十幾年的經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的，這些經(jīng)驗(yàn)不是全部照搬，而是要有選擇地嫁接到農(nóng)村，很多技術(shù)在農(nóng)村也是大有作為的。
第二，我們要瞄準(zhǔn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，國(guó)外很多地區(qū)人口分散，與中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)有類似的地方，他們也走過(guò)我們國(guó)家發(fā)展的過(guò)程，他們有很多農(nóng)村垃圾治理的經(jīng)驗(yàn)可以讓我們學(xué)習(xí)，所以我們要把國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)加以總結(jié)和提煉，嫁接應(yīng)用到農(nóng)村垃圾治理中。
第三，在嫁接經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還要有創(chuàng)新，根據(jù)農(nóng)村的具體情況和特點(diǎn)，特別是每個(gè)區(qū)域，農(nóng)村的特點(diǎn)不一樣。要有創(chuàng)造性，要有創(chuàng)新，因地制宜，找到更好的適合農(nóng)村的垃圾處理的技術(shù)和政策、模式。城市的經(jīng)驗(yàn)可以用，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也要學(xué)習(xí)，在兩者基礎(chǔ)上，更重要的是我們要有創(chuàng)新，找到適用于農(nóng)村垃圾治理的道路。
中國(guó)環(huán)保在線：通過(guò)張理事長(zhǎng)您今天的采訪，也讓我們大家對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理更加重視，也是讓我們意識(shí)到在農(nóng)村環(huán)境治理當(dāng)中，我們也希望有更多在這方面有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，能夠投入到農(nóng)村環(huán)境治理行業(yè)當(dāng)中，并且在吸取外部經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，自己也要不斷創(chuàng)新，結(jié)合我們農(nóng)村的實(shí)際情況。通過(guò)張教授這次的采訪，也讓我們大家對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理有了更深一步的了解，在這里，也希望您在此次高峰論壇上收獲更多，也和大家交流溝通更多，促進(jìn)我國(guó)的農(nóng)村環(huán)境治理的改善。謝謝您！
張益：好的，我們一起努力，謝謝！
注：本文根據(jù)中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)環(huán)保聯(lián)盟理事長(zhǎng)、教授級(jí)高工張益在2019(第三屆)中國(guó)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合施治高峰論壇暨新技術(shù)、新設(shè)備交流會(huì)接受中國(guó)環(huán)保在線專訪整理而成。
