【中國環保在線 原創視點】日前召開的第20屆中國環博會媒體見面會上,中貿慕尼黑展覽(上海)有限公司總經理江剛提供了一組數據:中國的環保產業年均增長速度接近18%以上,環境服務業的增長速度更是高達30%。并且,目前60%的環境治理需求還沒有被市場挖掘。中國的環保產業在“十三五”期間還有很大的市場空間釋放。
環境服務業的高速成長已經成為環保產業的一大標志性特點。實際上,從2015年開始,環境服務收入超過設備、裝備、產品收入。數據顯示,2018年環境服務收入在環保產業收入總額中的占比約60%。
“十三五”期間,國家規劃、利好政策、強監管等和推動下,我國環保產業突飛猛進。以第三方治理、綜合環境服務、“環境管家”服務為核心的現代環境服務產業體系加速形成。
生態環境部政策研究中心主任吳舜澤說:“在任何時候、在任何一個國家,或在任何一個階段,依法常態環境監管都是對環保產業發展的大驅動力。”
我國環保產業的增速遠遠高于國民經濟的增速和一般工業行業的增速,呈現出三大明顯特征:發展速度不斷加快,環保產業整體水平在大幅度提升;技術不斷進步,自主創新能力顯著加強;環保企業市場化機制已經初步建立。
按照中國環保產業協會預測,實施七大標志性戰役和土壤污染治理環保投資總需求約為4.3萬億元,投資直接用于購買環保產業的產品和服務約1.7萬億元,間接帶動環保產業增加值約4000億元。
一枚硬幣有兩面。我國環保產業的發展情況喜人,與發達國家的差距不斷縮小,但也應該看到目前面臨的困境與問題,譬如環保項目資金回報機制不健全、市場環境不規范、中小企業為主且遭遇融資困境……
按照瀚藍環境總裁金鐸的說法:我國環保產業發展的時間還不長,目前整體來講還比較粗放。技術創新和管理水平還不高。環保企業間的競爭趨于同質化,而同質化競爭必然會產生惡性競爭,這也加劇了企業經營情況的惡化。”
推行污染防治三大攻堅戰、七個標志性戰役,刺激環保投資需求,固然不錯,可如何把投資需求有效轉化為市場需求,這才是關鍵性的一步。
按照此前生態環境部的規劃,將從推動項目落地、通過財政資金引導建立項目儲備庫等方式入手,并強化標準,加強科技成果轉化,終實現“國家和地方結合,公益和市場結合,線上和線下結合,開放市場,統一聯動。”
環境商會會長、博天環境董事長趙笠鈞給出的建議是,重啟環境治理市場化改革,重新思考一個更健康的產業發展、更良性的市場化政策應該什么樣。“對于拓展環保行業的市場化改革,應當建立完善綠色價格機制、綠色稅收和收費政策、綠色金融政策,引入長效資金開展環保投入,加大證券市場融資扶持力度。”
不管現階段環保產業發展現狀如何,人民群眾對美好生活、優美環境的向往和追求,決定了環保產業發展具有可持續性。隨著生態文明建設的縱深推進,環保產業的發展潛力將進一步釋放、發展質量也會進一步提升。
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