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揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范
Management technical specification for the operation of VOCs emission control facilities
(試行)
(征求意見(jiàn)稿)
上海市生態(tài)環(huán)境局二0一九年三月
前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《上海市環(huán)境保護(hù)條例》《上海市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理，促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理技術(shù)進(jìn)步，制定本規(guī)范。
本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行控制、故障(不正常運(yùn)行)處理、記錄與報(bào)告的技術(shù)要求。
本規(guī)范按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化處組織制定。
本規(guī)范起草單位：上海市環(huán)境科學(xué)研究院。
本規(guī)范主要起草人：戴郡、鄔堅(jiān)平、張鋼鋒、甘曉明、賈磊
請(qǐng)注意本規(guī)范的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本規(guī)范的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專(zhuān)利的責(zé)任。
本規(guī)范上海市生態(tài)環(huán)境局2019年？月？日批準(zhǔn)。
本規(guī)范自2019年？月？日起實(shí)施。
本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局解釋。
揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范
1范圍
本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行控制、故障(不正常運(yùn)行)處理、記錄與報(bào)告的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于上海市行政管轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施的運(yùn)行管理。可作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證申請(qǐng)，揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和竣工的參考依據(jù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。
HJ819排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則
HJ942—2018排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則
HJ944—2018排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則(試行)
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。
3.1揮發(fā)性有機(jī)物volatileorganiccompounds(VOCs)參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，可采用非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項(xiàng)目。
3.2生產(chǎn)設(shè)施productionfacilities與產(chǎn)生排放VOCs有關(guān)的，直接參加生產(chǎn)過(guò)程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫(xiě)HJ942—2018，定義3.1。
3.3揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施VOCsemissioncontrolfacilities對(duì)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)污染物進(jìn)行收集、凈化、去除的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫(xiě)HJ942—2018，定義3.2。
4一般要求
4.1VOCs治理設(shè)施運(yùn)行管理應(yīng)符合HJ942—2018第6.2.1條及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的運(yùn)行管理要求。
4.2VOCs治理設(shè)施應(yīng)由指定人員或委托第三方負(fù)責(zé)管理，正常運(yùn)行，穩(wěn)定削減VOCs污染排放。
4.3VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立運(yùn)行管理制度，規(guī)定運(yùn)行管理要求，以適當(dāng)?shù)男问揭诪橄嚓P(guān)人員所獲取并遵照實(shí)施。運(yùn)行管理制度應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：a)運(yùn)行程序；b)控制參數(shù)；c)巡視檢查；d)維護(hù)保養(yǎng)；e)故障處理。
4.4VOCs治理設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)示，包括但不限于：設(shè)備名稱(chēng)、流體走向、旋轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)向、閥門(mén)啟閉方向和調(diào)節(jié)定位等。
4.5VOCs治理設(shè)施應(yīng)安全運(yùn)行，防止事故發(fā)生。
4.6VOCs治理設(shè)施運(yùn)行中的廢氣、廢水和廢渣、粉塵、噪聲和振動(dòng)等二次污染排放，應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
4.7VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立培訓(xùn)宣傳機(jī)制，對(duì)涉VOCs原料供應(yīng)采購(gòu)、涉VOCs生產(chǎn)作業(yè)等相關(guān)方宣傳源頭減排理念；對(duì)VOCs治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)檢修相關(guān)人員培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技能；推動(dòng)各方共同參與VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，持續(xù)優(yōu)化管理水平，降低能耗物耗，不斷減少VOCs排放量。
5運(yùn)行控制要求
5.1運(yùn)行程序
5.1.1VOCs治理設(shè)施應(yīng)：——先于生產(chǎn)設(shè)施啟動(dòng)前開(kāi)機(jī)；——在生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)全過(guò)程(包括啟動(dòng)、停車(chē)、維護(hù)等)保持正常運(yùn)行；——在生產(chǎn)設(shè)施停車(chē)后，將生產(chǎn)設(shè)施或自身存積的氣態(tài)污染物全部進(jìn)行凈化處理后停機(jī)。
5.1.2VOCs末端治理設(shè)施宜與生產(chǎn)設(shè)施互鎖。
5.2控制指標(biāo)
5.2.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，以及相關(guān)的技術(shù)文件資料，設(shè)定VOCs治理設(shè)施正常運(yùn)行的控制指標(biāo)，其應(yīng)包括但不限于表1所列。
5.2.2VOCs治理設(shè)施的控制指標(biāo)應(yīng)明確劃定正常運(yùn)行的范圍限值。
5.2.3VOCs治理設(shè)施控制指標(biāo)中溫度、壓力(壓差)、時(shí)間和頻率值應(yīng)連續(xù)測(cè)量并記錄。
5.3巡視檢查5.3.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)組織相關(guān)人員定期檢查VOCs治理設(shè)施運(yùn)行狀況。
5.3.2VOCs治理設(shè)施巡視檢查內(nèi)容參見(jiàn)附錄A。
5.3.3VOCs治理設(shè)施巡視檢查可采用感官判斷(目視、鼻嗅、耳聞)，現(xiàn)場(chǎng)儀表指示值讀取和信息資料收集，量具和便攜式檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，現(xiàn)場(chǎng)采樣實(shí)驗(yàn)室分析等方法。
5.3.4VOCs治理設(shè)施的總用電量瞬時(shí)值和累計(jì)值應(yīng)連續(xù)測(cè)量，并應(yīng)包括在巡視檢查內(nèi)容中；污染物濃度的監(jiān)測(cè)符合HJ819及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的自行監(jiān)測(cè)管理要求；非甲烷總烴的連續(xù)監(jiān)測(cè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
5.3.5VOCs治理設(shè)施管理者依據(jù)巡視檢查結(jié)果對(duì)VOCs治理設(shè)施運(yùn)行狀況作出定性或定量評(píng)估。
5.4維護(hù)保養(yǎng)
5.4.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)組織相關(guān)人員按照相關(guān)產(chǎn)品資料、控制指標(biāo)波動(dòng)趨勢(shì)以及巡視檢查的評(píng)估結(jié)果，適時(shí)開(kāi)展VOCs治理設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，包括但不限于：及時(shí)更換失效的凈化材料，盡快修復(fù)密封點(diǎn)的泄漏以及損壞部件，按期更換潤(rùn)滑油及易耗件，定期清理設(shè)備和設(shè)施內(nèi)的粘附物和存積物并對(duì)外表面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
5.4.2VOCs治理設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不宜在運(yùn)行期間進(jìn)行。
6故障(不正常運(yùn)行)處理要求
6.1VOCs治理設(shè)施的控制指標(biāo)，1小時(shí)平均值超越正常工作范圍限值，則判斷為故障小時(shí)。
6.2VOCs治理設(shè)施持續(xù)12個(gè)故障小時(shí)，則判定為不正常運(yùn)行，應(yīng)立即進(jìn)入停機(jī)程序，并在確保安全的前提下盡快停機(jī)。
6.3VOCs治理設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)將故障報(bào)警信息及時(shí)發(fā)送至相關(guān)人員，并在現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程控制端設(shè)置明顯的故障標(biāo)示。
6.4VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障后應(yīng)盡快檢修，未修復(fù)前不應(yīng)投入運(yùn)行。
7記錄與報(bào)告要求
7.1VOCs治理設(shè)施的運(yùn)行程序?qū)嵤┬畔ⅰ⒖刂浦笜?biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)、巡視檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬和故障處理資料應(yīng)予以保存，并符合HJ944—2018第4條及所屬行業(yè)排污許可證申請(qǐng)及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的環(huán)境管理臺(tái)賬要求。
7.2VOCs治理設(shè)施的故障等信息按生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行報(bào)告。
