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截至2018年12月31日，我國2018年全年新中標(簽約)的垃圾焚燒項目數量達102個，總投資逾600億，垃圾焚燒市場迎來大爆發。在整體環境相對低迷的大背景下，2018年的垃圾焚燒產業仍然迎來了大好形勢，項目不斷加速釋放，市場一片繁榮。
進入2019年，垃圾焚燒市場又有何發展態勢？ 在此，根據已披露的公開信息，中國固廢網不完全統計了2019年1-4月份的垃圾焚燒項目，數據顯示，截至今年4月30日，2019年我國進入招標(啟動資格預審)、發布資格預審結果、預中標、中標和簽約的垃圾焚燒項目達76個，總投資近450億，垃圾焚燒處理規模逾8萬噸/日，強勁延續了2018年的火熱態勢。
注：以上數據由中國固廢網不完全統計所得。
2019年1-4月的垃圾焚燒市場主要呈現以下特點，中國固廢網依然從四大關鍵點進行梳理：
一、市場空間廣大，河南暫成項目落地多省
由以下地圖所見，截至到4月末，2019年的垃圾焚燒項目基本集中在東部和南部地區，另有一個項目落在越南河內，未在圖中顯示。
從分布區域看：項目多數落在以河南、湖南、江西為代表的華中地區，以河北為代表的華北區域和以山東、浙江、江蘇為代表的華東區域。河南釋放13個垃圾焚燒項目，暫時成為項目釋放多的省。
值得一提的是，雖然受制于經濟發展和地理位置等因素，但東北三省開年以來接連釋放多個垃圾焚燒項目，小半數已有社會資本中標，預示著東北地區越來越多的垃圾焚燒發電廠正向著實施階段不斷邁進，垃圾焚燒市場的廣大空間由此也可見一斑。
從分布城市看：半數以上項目落在區縣級城市和三四線城市，且區縣級城市占比更大。以河北省為例，4個月內釋放的垃圾焚燒項目全部落在區縣級城市，垃圾焚燒縣域市場全面鋪開。
2019年1-4月份，經濟相比發達的華東、華南和華中地區的垃圾焚燒項目達47個，占比62%;華北、東北和西南地區的垃圾焚燒項目有28個，占比37%。截至四月末，陜西、青海、寧夏、甘肅等西北地區省份暫未監測到垃圾焚燒項目釋放。
根據《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理建設規劃》提出的目標，到2020年我國垃圾焚燒處理能力要達到59.14萬噸/日，我國的垃圾焚燒處理能力還有不小的提升空間。
據E20研究院預測，至2020年我國城鎮生活垃圾焚燒處理設施的年新增建設規模在6萬噸/日左右。按照噸投資額50萬左右計，預計至2020年，我國城鎮生活垃圾焚燒處理設施年建設空間將達300億;同時，我國城鎮生活垃圾焚燒處理年運營空間將超115億。
伴隨著市場需求擴大、土地供應緊張、垃圾分類推廣與焚燒技術的不斷進步，垃圾焚燒市場也將延續穩健的發展勢頭。以上預測能否實現?可以拭目以待。
二、垃圾焚燒市場“量”“質”齊升
“量”方面：2018年，E20數據中心以25家生活垃圾焚燒為統計對象，截至2018年10月底，25家企業生活垃圾焚燒總規模達82.86萬噸/日，新增焚燒總規模達13.63萬噸/日。
中國固廢網統計發現，2019年1-4月釋放的項目中，垃圾焚燒總規模已達8.46萬噸/日，日處理量過千噸的項目達44個，強勁延續了2018年垃圾焚燒市場龐大的處理規模。
“質”方面：焚燒處置價格穩中有升。根據E20數據中心統計的近十年生活垃圾焚燒價格，中國固廢網發現，2008-2018年的十年間，垃圾焚燒平均價格穩定在60-90元/噸之間，2013年高，2016年出現了一時的低價競爭，因此平均價格低。
垃圾焚燒行業的惡意低價中標犧牲了環保設施和運維成本，由此帶來的是項目建設、運營、監管、排放等多方面的隱患和風險。隨著環保督察的不斷推動，行業逐步跨過低價中標陷阱，垃圾焚燒處理費重新回到正常的軌道中。2017年和2018年，垃圾焚燒處理價格分別是66元/噸和67元/噸。
2019年1-4月份，以39個公布處理價格的垃圾焚燒項目為例，中國固廢網發現，平均焚燒處理價格約為69元/噸，焚燒處置價格在逐步回歸理性。
2019年3月16日，生態環境部公布《生活垃圾焚燒發電廠自動監測數據用于環境管理的規定(試行)》的征求意見稿，有望使垃圾焚燒處置費回歸到與高質量焚燒相適應的水平。
前段時間，業內普遍擔心垃圾焚燒行業的補貼會退坡或取消。“垃圾處理的發電補貼目前是行業基本收益的重要來源，行業發展初期由于我國國情等因素限制，居民基本尚未為垃圾處置付費，垃圾處置費和發電補貼均只能由政府買單?？紤]到當前若馬上取消國家對垃圾發電的補貼，必然會將這部分費用負擔轉嫁給地方政府，加重其支出負擔，隨后傳導到垃圾焚燒企業，從而導致垃圾處置安全風險加大”，E20研究院執行院長薛濤指出。他建議，應首先完成普及垃圾收費事宜，再啟動取消或下放中央對發電的補貼事宜(詳情請點擊：垃圾發電行業擔憂補貼 專家一致認為中短期不具備條件)。
三、市場競爭格局穩定，強者恒強
隨著民眾環保、維權意識的不斷增強，環保督察的常態化以及綠色發展的深入人心，在垃圾焚燒價格回歸理性的同時，地方政府對企業規模、運營能力、技術水平等能力的綜合考量也越來越嚴格。垃圾焚燒市場規范化運營程度提高，焚燒企業優勝劣汰。在此過程中，垃圾焚燒行業已經形成了一批有實力的企業。
2019年1-4月份，以光大、康恒環境、首創環境、中國環保、錦江環境、三峰環境等為代表的實力企業紛紛搶占先發市場，在全國范圍內斬獲大型垃圾焚燒項目。中國固廢網發現，已確定社會資本的47個垃圾焚燒項目，總投資額已達245億?？梢哉f，垃圾焚燒行業競爭格局穩定，強者恒強。
以光大為例，據中國固廢網不完全統計，4個月內，公司已在華東、華南、華中和東北等省市拿下多個垃圾焚燒項目，總投資逾76億。
四、垃圾焚燒發展趨勢：集約循環正當時
在2018年(第十二屆)固廢戰略論壇上，E20研究院執行院長薛濤在發言中提出了“四維集約”的概念(規模集約、區域集約、網絡集約、要素集約)，其中提到的要素集約，是將各種要素打包處理，以提高工作效率、降低整項業務的成本、提高業務整體的效益。較典型的要素集約型包括靜脈產業園、循環經濟產業園等模式，近幾年，E20研究院發現新中標焚燒廠在靜脈產業園中的占比正在逐漸提升，2018年已達14%。
2019年1-4月份釋放的76個垃圾焚燒項目中，有12個要素集約的代表項目，處理要素不一，大體包括垃圾焚燒、垃圾填埋、污水處理、餐廚垃圾處理、污泥處置等等，業務由此實現重點整合。
例如，黑龍江省在4月28日發布了黑龍江省城鄉固體廢棄物治理項目的招標公告，項目打包了黑龍江全省13個市(地)所轄行政區范圍內的區、縣(市)、鎮、鄉村等，合作項目內容主要包括生活垃圾焚燒和餐廚垃圾處理兩個領域。
全省項目統一打包招商，不僅匯集了多種業務要素，也易于形成明顯的規模效應，利于統籌管理;同時打破了地域限制，利于網絡集約的構建。該項目無疑是集約循環的典型項目。
還有值得一提的是，集約循環的代表項目：河北省任丘市美環第二生活垃圾處理廠PPP項目和湖南省武陵山靜脈產業園PPP項目都把垃圾焚燒囊括在處理要素當中，兩個項目的中標社會資本方都為兩家及以上的聯合體，這種組合易于發揮不同成員之間的專業優勢。
但需要注意的是，不同主體之間的責任邊界、合作協同也至關重要。這類項目投資較大、建設內容多、產業鏈關聯度高，如能充分發揮社會資本的專業優勢，促進資源再利用、價值再延伸，將成為生態產業化的典型。
寫在后
近兩年的垃圾焚燒市場發展可以用“大干快上”來形容，特別是2018年全年以及2019年前4個月，垃圾焚燒市場經歷高速發展，與當前環境產業整體的大環境形成了鮮明的對比。
金融去杠桿、產業紅利收縮，許多水務企業在收縮戰線的同時，垃圾焚燒企業卻在忙著擴建、忙著不斷擴大項目版圖。
垃圾焚燒為環保運營型資產，垃圾焚燒企業現金流良好、自身造血能力強，受市場融資影響較小，因此能夠維持穩定的盈利。
原標題：今年前4個月垃圾焚燒項目已達449億！解析市場四大特征
