今年世界環境日主場活動在杭州舉行,會議上生態環境部將發布《堅決打贏藍天保衛戰——中國空氣質量改善報告(2013-2018)》,與其他國家分享中國“藍天保衛戰”的經驗做法,這也表明了社會對我國大氣污染治理方案的肯定。
自2013年“大氣十條”實施以來,全國各地狠抓大氣污染治理,目前已經取得了顯著成效。生態環境部大氣環境司司長劉炳江表示,不僅京津冀等重點區域PM2.5平均濃度在下降,而且從“十三五”空氣質量約束性指標完成情況來看,均超額完成時序進度和年度目標要求。2018年作為藍天保衛戰的首年,戰況優異,為后兩年迎來了“開門紅”。
“科學施策、標本兼治、鐵腕治理”是政府給出的“作戰方案”,每一個城市因地制宜,突出治理重點,涉及鋼鐵行業、工業爐窯、燃煤污染和機動車排放管理等多個方面,沖著“啃硬骨頭”全面推進污染源治理。
為打贏藍天保衛戰,山東省可是一點都沒有松懈。近日,山東省生態環境廳和市場監督管理局聯合發布了《區域性大氣污染物綜合排放標準》、《工業爐窯大氣污染物排放標準》、《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》三項強制性環境保護地方標準,三項標準均作了相應的調整和增加,2019年11月起將實施。
《區域性大氣污染物綜合排放標準》
適用范圍調整:該標準明確了調整了適用范圍,改變了原來的“適用于山東省所有固定源建設項目”,明確標準適用于山東省現有企業或生產設施的大氣污染物排放管理,以及新建、改建、擴建項目,此外,還提出本標準不適用于火電廠、鋼鐵工業、建材工業、鍋爐、飲食業油煙、生活垃圾焚燒及火葬場等企業或生產設施的大氣污染物排放管理。
污染物排放限值調整:拋開之前設立的“第一時段”、“第二時段”、“第三時段”,新建和現有企業自11月起,直接實行原來“第四階段”污染物排放濃度限值。在行業細分上,相比原來的“火電廠、鋼鐵工業、煉焦化學工業、橡膠制造工業和合成革工業”,類別更豐富,增加了“石油化學工業、稀土工業和電池工業”等主要產業,排放限值相比也有所降低。
基準氧含量調整:基準氧含量重新規劃了所述行業,不再僅僅局限于火電廠、鍋爐和工業爐窯等熱能轉化設施,石油、無機化學、制漿造紙等工業也有所涉及,專整專治,領域更明確。
《工業爐窯大氣污染物排放標準》
部分污染物排放濃度限值:本標準中鉛及其化合物(金屬熔煉爐)的排放限值由“0.7mg/m3”改為“0.5mg/m3”;鎘及其化合物相比之前進行了細分,規定錫、銻、汞工業,再生銅、鋁、鉛、鋅工業排放限值為0.05mg/m3,而其他爐窯為0.8mg/m3;標準中還新增了鉻及其化合物排放限值(1.0mg/m3)
基準氧含量:多的不提,放眼一看,本標準的基準氧含量明顯多于前一標準。造成明顯區別的原因是基準氧含量不再局限于爐窯類型進行規定,更著眼于按照行業進行規定,裝置類型更豐富。
《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》
污染物排放限值調整:在標準中,刪除了原來標準的水污染物排放控制要。值得注意的是,山東省強制性統一要求新建企業自標準實施日起執行該標準中的排放濃度限值,而現有企業執行自明年11月起,部分大氣污染物的排放濃度作了調整,相對原來的標準更嚴格,很多限值縮減了一半之多。如下圖所示,藍色為原來排放限制:
除此之外,三項標準度明確了達標判定方法:各級生態環境部門按照相關手工監測技術規范獲取的監測結果超過本標準排放濃度限值的,判定為排放超標;對于特殊工況下的達標判定則按國家有關規定執行。明確指出鋼鐵工業排污單位中,對于采用脫硝措施的燒結機/球團焙燒設施,啟動 8 小時內不作為氮氧化物達標判定時段。
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