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兵馬未動(dòng)、糧草先行！2019年光伏發(fā)電競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼結(jié)果出爐！
根據(jù)國(guó)家能源局7月11日發(fā)布的《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果的通知》，其中涉及22個(gè)省(區(qū)、市)的3921個(gè)、裝機(jī)容量2279萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目，測(cè)算年度補(bǔ)貼需求約17億元。普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目個(gè)數(shù)為366、3555，裝機(jī)容量分別為1812.3316萬(wàn)千瓦、466.5326萬(wàn)千瓦。具體如下圖所示：
但這并非一錘定音。終能否納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍，將按《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果的通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對(duì)于逾期未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí)；在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個(gè)季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。
從分布區(qū)域來(lái)看，貴州以360.0963萬(wàn)千瓦的總裝機(jī)容量位列，緊隨其后的是山西、浙江，分別為307.1006、246.4142萬(wàn)千瓦。
從項(xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，占申報(bào)總?cè)萘勘壤秊?8.6%的普通光伏電站主要分布在中西部地區(qū)。正如下圖所示，普通光伏電站項(xiàng)目分布數(shù)量前5名地區(qū)分別為貴州(55個(gè))、山西(49個(gè))、陜西(35個(gè))、廣東(28個(gè))、江西(27個(gè))。而占申報(bào)總裝機(jī)量21.4%的分布式光伏項(xiàng)目則分布在東部沿海地區(qū)，其中全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目占比為2.6%、自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式項(xiàng)目為18.8%。
國(guó)家可再生能源信息管理中心在此次通報(bào)中指出，此次擬納入國(guó)家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)范圍的項(xiàng)目只是今年全國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。另?yè)?jù)公開(kāi)資料，此次納入國(guó)家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)際已并網(wǎng)項(xiàng)目容量接近90萬(wàn)千瓦，而新建項(xiàng)目容量則為這一數(shù)值兩倍有余。根據(jù)國(guó)家能源局對(duì)2019年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的預(yù)判，今年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模將突破至50GW，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在43.57GW左右。
隨著光伏發(fā)電補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)敲定，光伏行業(yè)“十三五”期間的發(fā)展路徑日漸清晰。一個(gè)愈發(fā)明顯的特征是：不論是集中式地面電站亦或分布式光伏，2019年下半年市場(chǎng)化導(dǎo)向更明確、補(bǔ)貼退坡信號(hào)更清晰。從光伏電站系統(tǒng)的投資成本來(lái)看，未來(lái)三年內(nèi)，系統(tǒng)投資平均成本為7.39元/W左右下降至5.68元/W。
但轉(zhuǎn)型帶來(lái)的陣痛也在所難免，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。2020年后，電改開(kāi)始見(jiàn)成效， 光伏發(fā)電在部分地區(qū)具備競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)恢復(fù)到較高裝機(jī)水平，但受電力市場(chǎng)需求影響，光伏市場(chǎng)將處于相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在宏觀政策引導(dǎo)下，光伏將由“平價(jià)”轉(zhuǎn)向“競(jìng)價(jià)”的新階段，這也意味著整體產(chǎn)業(yè)鏈趨向于拼規(guī)模、拼速度、拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量、拼技術(shù)、拼效益轉(zhuǎn)變。
