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各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，韓城市生態(tài)環(huán)境局，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《“十三五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》，鞏固和深化危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作成效，現(xiàn)就加強(qiáng)2019年度危險廢物規(guī)范化管理工作通知如下：
一、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
危險廢物產(chǎn)生單位(以下簡稱產(chǎn)廢單位)和危險廢物經(jīng)營單位(以下簡稱經(jīng)營單位)是危險廢物污染防治的第一責(zé)任主體，各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)督促指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格對照《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號)(以下簡稱《規(guī)范化指標(biāo)》)開展危險廢物規(guī)范化管理情況自查，著力解決危險廢物管理中存在的突出問題，全面提升危險廢物規(guī)范化管理水平。
二、明確重點(diǎn)管理對象
(一)年產(chǎn)生或貯存危險廢物超過(含)100噸的單位；涉危險廢物投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄、涉危險廢物環(huán)境安全隱患突出的單位；長期貯存不及時利用、處置危險廢物的單位。
(二)涉及重金屬、三致(致畸致癌致突變)物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物、醫(yī)療廢物等有色、石化化工、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)；區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)；非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險廢物規(guī)范化管理考核平均達(dá)標(biāo)率低的行業(yè)。
(三)省內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置、利用的經(jīng)營單位。
三、落實(shí)規(guī)范化自查整改
(一)監(jiān)管部門自評估。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)對照《危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)》有關(guān)內(nèi)容，針對規(guī)范化管理工作組織實(shí)施、監(jiān)管能力建設(shè)以及重點(diǎn)工作開展情況開展自評估。其中，重點(diǎn)對省政府214號令后各市審批的危險廢物經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，存在問題的應(yīng)當(dāng)及時整改。
(二)規(guī)范化管理檢查。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門按照《規(guī)范化指標(biāo)》對轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物重點(diǎn)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查；其他產(chǎn)廢單位分行業(yè)按不少于10%的比例抽查,其他產(chǎn)廢單位總數(shù)較少的市(區(qū))檢查應(yīng)做到全覆蓋。各級生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理檢查時，均須填寫被抽查單位基本情況記錄表。
(三)存在問題整改。各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要對規(guī)范化管理考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單，及時跟進(jìn)監(jiān)督整改，并于2019年10月15日前向省廳報送自查工作總結(jié)和被抽查單位基本情況記錄表，省廳將組織整改復(fù)核工作。
四、工作要求
(一)各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)組織對轄區(qū)內(nèi)涉危險廢物企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理培訓(xùn)，部署落實(shí)企業(yè)規(guī)范化管理自查及整改工作；對自查過程發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查達(dá)標(biāo)情況與檢查達(dá)標(biāo)情況不符的，應(yīng)對該企業(yè)法人、主要負(fù)責(zé)人，以及環(huán)保工作人員進(jìn)行約談，并責(zé)令企業(yè)自行組織固體廢物管理法規(guī)制度培訓(xùn)。
(二)各市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)針對本轄區(qū)重點(diǎn)涉危險廢物行業(yè)企業(yè)或危險廢物環(huán)境問題突出領(lǐng)域，組織專項(xiàng)整治行動、制定出臺加強(qiáng)管理的制度、監(jiān)管指南或處置技術(shù)規(guī)范等，促進(jìn)環(huán)境問題解決。對在考核過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《高人民法院、高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行立案查處，涉嫌環(huán)境犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。
(三)省廳將對各市(區(qū))危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)行評估。按照工作評級指標(biāo)，對評級為A或者企業(yè)抽查合格率高于90%的地市通報表揚(yáng)；對危險廢物規(guī)范化管理評級為C或者企業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，采取掛牌督辦、約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人等措施，敦促地方政府與部門落實(shí)危險廢物監(jiān)管責(zé)任。
附件：1.陜西省危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作評級指標(biāo)
2.被抽查單位基本情況記錄表
3.危險廢物規(guī)范化管理督查考核年度工作總結(jié)要求
陜西省生態(tài)環(huán)境廳
2019年9月4日
