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高源
《產業結構調整指導目錄(2019年本)》已經2019年8月27日第2次委務會議審議通過，自2020年1月1日起施行。
剛剛，發改委網站上公開了這一文件，其中有不少關于環保類的項目。環保在線也整理了一下跟固廢處理有直接關系的內容，詳見：固廢企業請進 國家鼓勵和淘汰這些項目和產品
從《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中也可以看出，目前我國對生態農業領域的廢棄物資源化利用、垃圾焚燒發電、危廢處置、動力蓄電池處理、重金屬無害化處理和回收再利用等尤為重視。
在鼓勵類目錄中，文件給了較長的篇幅給環保，這也符合生態循環農業發展的迫切需求。如畜禽養殖廢棄物、農作物秸稈，這是兩大重點。
隨著養殖規模的擴大，很多地方的畜禽養殖廢棄物超出了環境可消納上限，對環境承載力來說是個巨大的考驗。因此，畜禽養殖糞污治理被推上風頭浪尖，也成為環保督察盯防的內容之一，并且以取締、整改、搬遷等多種手段協助畜禽養殖業轉型升級。
奔著清潔生產，綠色養殖的目標，專家建議發展種養結合模式，更好地促進畜禽養殖廢棄物的回收再利用。目錄中也特別開了這一條，即鼓勵“生態種(養)技術開發與應用”。例如現在的“魚稻共生”、“蝦稻共生”、“蛙稻共生”、“魚菜共生”、“育禽肥樹”等模式遍地開花。
另外，秸稈禁燒已經有一段時間了，各地從宣傳、執法、巡檢、考核等多方面落實禁燒策略。與此同時，完善秸稈收運體系，開拓秸稈再利用渠道也是當前要務。如何從成本、人力、再生產品的附加值和農民接受度上考量，逐步建立起成熟的秸稈收割、收集、收運、貯存、處置產業鏈，需要繼續努力。
農作物秸稈正在向“肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化”五“化”處理看齊，堆肥回田、制作飼料顆粒、制沼氣等都是受歡迎的選項。而畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈，作為農業廢棄物中利用價值較高的兩大類，發酵制沼這條路是通用的，目錄中也在沼氣利用這點上耗費了不少點墨。
燃煤耦合發電，也是被納入名錄的選項之一。2017年11月，國家能源局和生態環境部(原環境保護部)聯合發布《關于開展燃煤耦合生物質發電技改試點工作的通知》。以期依托現役煤電高效發電系統和污染物集中治理設施，兜底消納農林廢棄殘余物等。
一方面，燃煤耦合發電有些類似于水泥窯協同處置固廢，可以利用現有設備，在改造之后達到一定的生態效益和新經濟效益。另一方面，無論是對于農林廢棄物還是農村生活垃圾來說，這都是一個能快速擴大處置規模的捷徑。
其他在意料之中的，餐廚垃圾、醫療垃圾、工業固廢、電子垃圾、廢舊電池和垃圾分類等，也都有相關內容被納入目錄中。
值得注意的是，電動汽車廢舊動力蓄電池回收利用也是目錄關注的重點，其中包括：梯級利用、再生利用；自動化拆解；電池剩余壽命及一致性評估；殘余價值評估；正極、負極、隔膜、電解液高效再利用及無害化處理等。
動力電池的報廢周期來臨，我國加快了對動力蓄電池回收再利用體系的完善，鼓勵梯級利用和無害化拆解。其中，梯級利用這個概念將有助于為廢舊蓄電池在被拆解前找到更有價值的利用方式，刺激市場資本參與，激活廢舊電池回收能動性。
認真說起來，《產業結構調整指導目錄(2019年本)》算得上是環保企業更新技術和產品的風向標之一。關注淘汰類和限制類項目、產品，為產能調整和工藝革新提前做準備，關注鼓勵類項目和產品，緊跟需求才能放心邁步，合理布局。
相關負責人也表示，上一版《目錄》已經無法適應新形勢、新任務、新要求，需要予以修訂。此次目錄修訂的重點就是① 推動制造業高質量發展 ② 促進形成強大國內市場 ③ 大力破除無效供給 ④ 提升科學性、規范化水平。
