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各市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革委(局)：
為有效推進(jìn)一批資源環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我省綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)發(fā)展，根據(jù)《浙江省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2015〕831號(hào))、《浙江省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2016〕348號(hào))、《浙江省綠色經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)實(shí)施方案》(浙發(fā)改資環(huán)〔2017〕155號(hào))要求，我們編制了《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施計(jì)劃》。
一、總體要求
為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委省政府大花園建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為，以提高全社會(huì)資源產(chǎn)出率為核心，全面實(shí)施新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃，加快推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型和循環(huán)發(fā)展。
二、安排原則
省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃是全省資源環(huán)境領(lǐng)域省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，由三部分組成：一是資環(huán)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目，主要為2019年獲得中央預(yù)算內(nèi)資金支持的項(xiàng)目。二是資環(huán)領(lǐng)域示范試點(diǎn)項(xiàng)目，主要為資環(huán)領(lǐng)域獲得國(guó)家和省級(jí)示范試點(diǎn)實(shí)施方案內(nèi)的項(xiàng)目。三是新增項(xiàng)目，主要為各地申報(bào)的資源環(huán)境效益好的代表性項(xiàng)目。其中第一、二類為自動(dòng)納入，第三類在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，按一定原則篩選納入。
新增項(xiàng)目篩選原則和標(biāo)準(zhǔn)：一是資源環(huán)境效益顯著，項(xiàng)目具有良好的資源環(huán)境效益，能體現(xiàn)出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)要求。二是前期工作扎實(shí)，項(xiàng)目已完成審批和備案，在建或當(dāng)年能開(kāi)工建設(shè)。三是重點(diǎn)突出，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四節(jié)一利用”內(nèi)涵，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化、污水垃圾處理、海水淡化等類別項(xiàng)目重點(diǎn)考慮。四是適度投資規(guī)模，要求項(xiàng)目投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上。
三、計(jì)劃內(nèi)容
列入《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施計(jì)劃》共165個(gè)，總投資462.66億元，2019年計(jì)劃投資138.81億元。其中：
1.中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目。計(jì)劃安排項(xiàng)目22個(gè)，總投資54億元，2019年度計(jì)劃投資29.66億元。
2.示范試點(diǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排項(xiàng)目12個(gè)，總投資27.7億元，2019年度計(jì)劃投資10億元。
3.新增項(xiàng)目。計(jì)劃安排項(xiàng)目131個(gè)，總投資380.96億元，其中2019年度計(jì)劃投資99.14億元。
四、保障措施
(一)落實(shí)責(zé)任。各地發(fā)改部門要把推進(jìn)年度計(jì)劃實(shí)施作為促進(jìn)有效投資增長(zhǎng)和循環(huán)發(fā)展的重要抓手，落實(shí)責(zé)任和措施，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，督促企業(yè)加快投資進(jìn)度，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)效應(yīng)。項(xiàng)目單位要制定具體實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)化施工組織，保證年度計(jì)劃完成。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各地發(fā)改部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快推進(jìn)前期工作，并加大土地、資金、人才等要素保障力度，推動(dòng)投資效率提升。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，及早發(fā)揮投資效益。
(三)總結(jié)評(píng)價(jià)。各地發(fā)改部門要及時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的總結(jié)評(píng)價(jià)工作，每年12月底前將年度計(jì)劃實(shí)施總結(jié)報(bào)送我委。年度計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況將作為下一年安排省級(jí)資金、申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金的重要依據(jù)。
附件：1.浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施計(jì)劃匯總表
2.浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目2019年度實(shí)施計(jì)劃表
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年11月11日
