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據(jù)悉，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法》(征求意見稿)，全文如下：
為完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號(hào))等規(guī)定，我廳制定了《遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)公開征求意見。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議，征求意見截止時(shí)間為2019年12月13日。
附 件：遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法(修訂)
遼寧省生態(tài)環(huán)境廳
2019年12月5日
遼寧省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法
（征求意見稿）
第一條為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告“健全環(huán)保信用評價(jià)制度”的部署要求，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制，規(guī)范企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作，落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)適用本辦法。
第三條本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，是指生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的程序、指標(biāo)和方法，對企業(yè)環(huán)境信用進(jìn)行評價(jià)，確定信用等級，并向社會(huì)公開，供社會(huì)監(jiān)督和應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
本辦法所稱企業(yè)環(huán)境行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行其環(huán)保責(zé)任等方面的表現(xiàn)。
第四條遼寧省生態(tài)環(huán)境廳組織開展全省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作，制定發(fā)布全省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)方法和記分標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)，匯總發(fā)布全省環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果。
設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作。
企業(yè)環(huán)境行為信息實(shí)行“誰產(chǎn)生、誰歸集、誰負(fù)責(zé)”的原則，由產(chǎn)生信息的生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)記錄、管理，并自信息產(chǎn)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)錄入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)，按記分標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)的記分。
第五條以下單位應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍：
(一)重點(diǎn)排污單位；
(二)納入排污許可重點(diǎn)管理的單位；
(三)上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的單位，或存在重大環(huán)境安全隱患的單位；
(四)產(chǎn)生環(huán)境違法違規(guī)行為信息的單位；
(五)根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門管理需要應(yīng)納入環(huán)境信用評價(jià)的單位。
鼓勵(lì)未納入上述范圍有污染源的企業(yè)、個(gè)體工商戶等自愿申請參加環(huán)境信用評價(jià)。
第六條納入環(huán)境信用評價(jià)范圍的企業(yè)應(yīng)做出環(huán)境信用承諾，簽署環(huán)境信用承諾書。
第七條企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)采取環(huán)境行為年度記分制，具體為10分動(dòng)態(tài)記分制。企業(yè)環(huán)境信用初始分值為10分，環(huán)境行為信息產(chǎn)生后，根據(jù)本辦法附件1中記分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行記分，生成相應(yīng)的環(huán)境信用等級動(dòng)態(tài)評價(jià)結(jié)果。環(huán)境信用分值由所有有效記錄分值累計(jì)確定。
信用等級由優(yōu)到劣依次以綠色、藍(lán)色、黃色、紅色標(biāo)識(shí)。
綠標(biāo)企業(yè)(守信)：環(huán)境信用分值10分及以上；
藍(lán)標(biāo)企業(yè)(一般守信)：環(huán)境信用分值7分—9分；
黃標(biāo)企業(yè)(失信)：環(huán)境信用分值1分—6分；
紅標(biāo)企業(yè)(嚴(yán)重失信)：環(huán)境信用分值0分及以下。
第八條企業(yè)對環(huán)境行為信息和記分有異議的，應(yīng)當(dāng)向作出記分的生態(tài)環(huán)境主管部門書面提出異議，并提供相關(guān)證據(jù)和材料。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見書面告知企業(yè)。復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期限。
第九條受到環(huán)境行政處罰處理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門整改要求，整改其環(huán)境違法違規(guī)行為；整改完成后，向作出記分的生態(tài)環(huán)境主管部門提交整改報(bào)告及相關(guān)證明材料。
第十條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)整改報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)對其整改情況進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)需要監(jiān)測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入核實(shí)期間。核實(shí)后，將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)，對一次性記10分以下的環(huán)境違法違規(guī)行為，核銷其相應(yīng)的記分；對一次性記10分的環(huán)境違法違規(guī)行為，保留其相應(yīng)的記分，下年度予以核銷。
第十一條企業(yè)當(dāng)年度尚未完成整改的環(huán)境行為信息和記分應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度記錄。
第十二條對環(huán)境信用等級為守信的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境主管部門可以優(yōu)先安排資金補(bǔ)助、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評優(yōu)評獎(jiǎng)，減少污染源環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查頻次。對環(huán)境守信企業(yè)，生態(tài)環(huán)境主管部門或行政審批部門對其辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批等生態(tài)環(huán)境保護(hù)許可事項(xiàng)中提供便捷服務(wù)。
第十三條對環(huán)境信用等級為失信的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加大污染源環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查頻次，取消參加環(huán)保評先評優(yōu)活動(dòng)。
第十四條對環(huán)境信用等級為嚴(yán)重失信的企業(yè)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，將其列入失信聯(lián)合懲戒對象名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第十五條企業(yè)可以自行登錄企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)，查詢其環(huán)境違法違規(guī)行為信息和記分情況。公眾可通過企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)系統(tǒng)查詢企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果。
第十六條省級生態(tài)環(huán)境主管部門將企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果共享給信用管理部門，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果在行政許可、采購招標(biāo)、評先評優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼金等工作中的廣泛引用，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)提升環(huán)境信用等級。
第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上公開企業(yè)環(huán)境信用記分實(shí)時(shí)情況和年度評價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十八條生態(tài)環(huán)境主管部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)，不得向參評企業(yè)收取評價(jià)費(fèi)用。各級生態(tài)環(huán)境部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理工作中違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十九條本辦法由遼寧省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自2020年1月1日起施行。
