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陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦舉辦的新聞發布會。
今天我們邀請到省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎先生，請他向大家通報2019年全省環境質量狀況，并回答記者朋友們關心的問題。
下面，首先請張育奎副廳長介紹相關情況。
陜西省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎：
新聞界的朋友們，大家上午好！感謝新聞媒體長期以來對環境質量工作的關注和支持，今天主要從6個方面通報2019年全省環境質量狀況。
一、基本狀況
2019年，全省13個市(區)空氣質量平均優良天數為265.3天，同比增加1.3天；重度及以上污染天數平均15.5天，同比增加7.1天；PM10平均濃度為81微克/立方米，同比下降5.8%；PM2.5平均濃度為48微克/立方米，同比上升4.3%。全省主要河流中，漢江、丹江和嘉陵江水質繼續保持優；渭河干流水質繼續保持優，化學需氧量和氨氮平均濃度同比分別下降2.1%和17.0%,干流出省潼關吊橋斷面水質達到Ⅲ類；渭河支流為輕度污染，化學需氧量和氨氮平均濃度同比分別下降3.8%和21.9%；無定河水質繼續保持優；延河為輕度污染。瀛湖水質優，紅堿淖重度污染，同比水質均無明顯變化；石門水庫缺測，王瑤水庫由優轉為良好。27個城市集中式飲用水水源達標率100.0%，水量達標率100.0%。全省輻射環境質量狀況良好，城市功能區聲環境質量晝間點次達標率高于夜間。
二、環境空氣質量狀況
2019年，全省各設區市、韓城市、楊凌示范區和西咸新區13個市(區)均按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)監測和評價空氣質量。
(一)環境空氣質量綜合指數。
2019年，全省13個市(區)環境空氣質量由好到差依次是商洛、安康、延安、漢中、榆林、寶雞、銅川、楊凌、西咸、韓城、西安、渭南、咸陽。
(二)優良天數。
2019年，13個市(區)優良天數為202～332天，平均優良率為72.7%。
(三)主要污染物濃度。
2019年，13個市(區)可吸入顆粒物(PM10)濃度范圍為54～101微克/立方米，平均為81微克/立方米；細顆粒物(PM2.5)濃度范圍為31～66微克/立方米，平均為48微克/立方米。
(四)同比變化。
1.優良天數和重度及以上污染天數
楊凌、咸陽、西咸、西安、寶雞優良天數同比有所增加。
延安、榆林重度及以上污染天數同比持平。
2.主要指標濃度變化
(1)可吸入顆粒物(PM10)。楊凌、咸陽、渭南、延安、西咸、商洛、西安、寶雞、榆林、韓城同比下降，漢中同比持平，安康、銅川同比上升。
(2)細顆粒物(PM2.5)。延安同比持平，榆林、韓城、楊凌、銅川、寶雞、安康、咸陽、渭南、西咸、商洛、漢中、西安同比上升。
3.環境空氣質量綜合指數
楊凌、延安、咸陽、西咸、西安、渭南、寶雞同比下降，韓城、安康、榆林、商洛、漢中、銅川同比上升。
(五)自然降塵。
2019年，全省11個市(區)降塵范圍為4.79～15.58噸/平方公里·月。降塵量較大的城市為延安市、安康市和榆林市，分別為15.58、9.25、8.21噸/平方公里·月。同比增幅較大的是商洛市和延安市，分別升高6.87%和3.92%；同比降幅較大的是渭南市和咸陽市，分別下降43.98%和35.58%。
(六)降水酸度。
2019年，全省10個設區市、韓城市、耀州區、三原縣、略陽縣和華陰市共15個市(縣、區)監測降水酸度，共采集雨樣904個, 未檢出酸雨樣品(pH值小于5.6的降水樣品)，同比保持不變。
三、地表水環境質量狀況
按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)和《地表水環境質量評價辦法(試行)》(環辦〔2011〕22號),對漢江、丹江、嘉陵江、渭河、延河、無定河以及黃河干流和部分一級支流開展評價。
2019年，全省83條河流180個國、省控河流斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例為82.8%，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例為13.3%，劣Ⅴ類水質斷面比例為3.9%。
與2018年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例上升3.9個百分點，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例下降1.7個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例下降2.2個百分點。
與2017年相比，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例上升17.1個百分點，Ⅳ～Ⅴ類水質斷面比例下降13.0個百分點，劣Ⅴ類水質斷面比例下降4.1個百分點。
全省河流化學需氧量和氨氮平均濃度分別為12.9mg/L、0.53mg/L；與2018年相比，化學需氧量下降3.7%，氨氮下降15.9%；與2017年相比，化學需氧量下降9.8%；氨氮下降23.2%。
四、城市集中式飲用水水源地水質狀況
2019年，全省對27個集中式飲用水源地水質進行了監測，27個水源均達標，水源達標率100%。27個集中式飲用水源總取水量82517.80萬噸，水量達標率100%。
城市集中式飲用水源地全分析結果顯示：27個水源地水質均達標，水源達標率為100%。6個湖庫型水源地除寶雞馮家山水庫營養狀態等級為輕度富營養外，其余湖庫水源地均為中營養。總氮作為湖庫型水源單獨評價指標，除寶雞市馮家山水庫超Ⅴ類標準、安康市紅土嶺水源為Ⅳ類標準外，其余4個水源均達到或優于Ⅲ類標準。
五、輻射環境質量狀況
2019年全省輻射環境質量總體良好。陜西環保大廈等7個輻射環境自動監測站的空氣吸收劑量率均屬于正常環境水平；西安市沙坡等全省23個陸地監測點累積劑量測得的空氣吸收劑量率屬于正常環境水平；我省14個土壤監測點樣品中放射性活度濃度屬于正常環境水平；長江、黃河兩大水系流經我省支流的9個斷面、26個城市集中式飲用水水源地及1個地下水水體樣品中放射性活度濃度屬于正常環境水平；西安市鐘樓等59個電磁環境監測點、7個電磁場源周圍環境監測點監測結果正常；西北核技術研究所等3個國家重點監管的核與輻射設施周圍輻射環境質量狀況良好。
六、聲環境質量狀況
2019年，陜西省10個設區城市各類功能區噪聲共監測592點次，晝間、夜間各監測296點次。各類功能區晝間共達標278點次，晝間點次達標率為93.9%；夜間共達標213點次，夜間點次達標率為72%。
各功能區間比較：4b類區晝間和夜間全部達標，其它各類功能區的晝間、夜間均有不同程度超標。總體來看，城市功能區晝間點次達標率高于夜間。
以上是今天新聞發布會的全部內容，請各新聞單位據實報道。同時，我愿意就有關問題回答大家的提問。謝謝！
陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
介紹就到這里。下面請大家圍繞今天新聞發布會的主題進行提問。提問的時候，報一下自己所在的新聞單位名稱。謝謝。
三秦都市報記者：
您好，我是三秦都市報記者。請問張廳長，請您簡單介紹一下，在藍天保衛戰方面，今年我省將進一步做好哪些重點工作？
陜西省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎：
今年是打贏藍天保衛戰的收官之年，是完成“十三五”規劃目標任務、打贏污染防治攻堅戰的決勝之年。為持續改善全省空氣質量，確保各項目標任務如期完成，我省將全力推進大氣污染治理各項任務落實，有針對性地推出一批更加有力、有效的攻堅措施，統籌關中重點區域與陜南、陜北非重點區域，堅持方向不變、力度不減。一是校準“瞄準器”，組織關中地區開展大氣污染源排放清單編制工作，確保摸清底數，做到有的放矢，規范管理標準，建立長效機制。二是啃下“硬骨頭”，突出重點難點，持續開展散煤治理和燃煤鍋爐拆改、燃氣鍋爐低氮燃燒改造，深入實施柴油貨車、工業爐窯、揮發性有機物和揚塵專項治理行動。三是備齊“行軍糧”，繼續做好2020年空氣質量生態補償工作。四是吹響“集結號”，加大大氣環境保護宣傳力度，形成更加強大的污染合力。
陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
請繼續提問。
中央人民廣播電臺央廣網記者：
您好，我是中央人民廣播電臺央廣網記者。2019年，我省國考斷面首次消除了劣Ⅴ類。請問主要有哪些方面的措施？
陜西省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎：
2019年，我省主要河流水質較上年同期改善明顯，主要污染物濃度有所下降。主要有四方面措施。
一是加強斷面水質預警通報。每月對全省國考斷面水質達標形勢進行分析研判，一旦發現國考斷面水質下降，或者改善效果不明顯的現象，及時通報，采取有效措施控源截污，扭轉被動局面。二是按時調度限期達標方案進展。每月對國考斷面“一斷一策”限期達標方案進展情況調度，及時掌握項目進展情況。針對進展緩慢，改善效果不明顯的，及時反饋問題，督促相關縣(區)抓好落實，確保治污項目落到實處，盡快發揮效益。三是開展斷面精準幫扶。組織專家團隊，針對部分國考斷面水質惡化的突出問題，成立幫扶工作組，進行深度調研，建立問題清單，優化治理方案，確保水環境質量逐步持續改善。四是開展重點流域綜合整治。加快實施延河、北洛河、清澗河、仕望河等主要河流治污項目，加大污染源排查整治，聚焦問題，靶向施策，狠抓落實。同時強化監督和執法監管，對偷排、超排等違法行為嚴肅查處，確保國考斷面水質達標。
陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
請繼續提問。
在線記者：
您好，我是在線記者。我省2019年在輻射環境監測網絡建設方面都做了哪些工作？
陜西省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎：
隨著社會經濟發展不斷提升，輻射環境質量更加受到關注。環境監測是環境管理和科學決策的重要基礎，是各級政府改善環境質量、治理環境污染成效的重要依據。為做好輻射環境質量管理工作，2019年我們加強了兩方面的工作。
一是繼續完善水體監測網絡建設。我省共新增水源地輻射環境監測點位15個，增長率高達136%，全省共有水源地輻射環境監測點位26個，目前基本實現了全省重點水源地輻射監測全覆蓋。
二是持續推進電磁環境質量自動監測網絡建設。2019年在陜北、陜南地區人口密集區域新建12座電磁環境質量自動監測站，目前全省設區市共建設電磁環境自動監測站24座，移動式自動監測站1座，為我省提升電磁環境質量管理和公共服務水平提供了有力的數據支撐。
陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
后一個問題。
西北信息報記者：
您好，我是西北信息報記者。2019年，全省城市環境空氣質量持續改善。請您簡要介紹我省主要做了哪些重點工作？
陜西省生態環境廳副廳長、新聞發言人張育奎：
2019年，全省空氣質量得到了持續改善，老百姓能直觀的感受到藍天增加了，點贊增加了。西安市、渭南市退出全國168個重點城市后20位，咸陽市退出后10位；同時，咸陽市、西安市的改善程度位于全國168個重點城市第3名、第22名。為打贏藍天保衛戰，我們主要通過“緊盯四個結構、狠抓五個重點”。
緊盯四個結構方面：一是調整優化產業結構。堅持把“散亂污”企業綜合整治作為大氣污染防治的一項重要工作，2019年完成綜合整治4759戶。二是調整優化能源結構。狠抓散煤治理，完成散煤治理任務115.8萬戶，拆除燃煤鍋爐1432臺，天然氣鍋爐低氮改造2501臺，集中供熱站鍋爐清潔化改造96臺。三是調整優化運輸結構。全力加快鐵路專用線建設，進一步推進能源等大宗貨物“公轉鐵”。累計淘汰國Ⅲ及以下營運柴油貨車10.4萬輛，淘汰老舊燃氣車輛1.86萬輛。四是優化調整用地結構。積極實施綠色屏障工程，2019年全省共完成造林綠化806.48萬畝，完成年度目標任務的110%。關中城市建成區車行道機械化清掃率達到95%以上,其他城市達到80%以上。
狠抓五個重點方面。一是狠抓頂層設計，形成機制合力。制定好陜西省藍天保衛戰2019年工作方案，并實行清單化管理。二是狠抓督察約談，切實傳導壓力。對空氣質量嚴重反彈、未完成考核目標的市縣開展了“點穴式”督察、實施公開約談及提醒談話會等多種形式傳導壓力。全年完成生態環境部強化監督定點幫扶督辦問題整改2036個。三是狠抓區域協作，推動協同治霾。積極發揮我省作為汾渭平原大氣污染防治協作小組組長單位牽頭抓總作用，建立健全工作機制，協同治霾，關中地區秋冬季攻堅取得新成效。四是狠抓精準施策，推動科學治霾。“一市一策”跟蹤研究工作組為關中8市區大氣污染防控特別是重污染天氣聯合應對提供了有力的技術支撐，今年“一市一策”工作逐步推廣至陜南陜北，科技治霾的能力將不斷得到提升。五是狠抓多措并舉，推動鐵腕治霾。實施鐵腕治霾獎補政策，省生態環境廳和省財政廳聯合印發了《關于鐵腕治霾有關獎補政策的通知》，對揮發性有機物污染治理等3項大氣污染防治措施給予財政資金獎勵。
陜西省人民政府新聞辦公室張競怡：
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家光臨。
原標題：陜西省政府新聞辦舉辦新聞發布會通報2019年陜西省環境質量狀況
