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高源
《包頭市“無廢城市”建設(shè)試點實施方案》2019年底印發(fā)，2020年1月23日在包頭市人民政府網(wǎng)站上公開。
作為“無廢城市”建設(shè)“11+5”試點之一，內(nèi)蒙古包頭市的方案需要劃哪些重點？
目標(biāo)——
到2020年年底，初步形成包頭市“無廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系框架。(一般工業(yè)固體廢物生態(tài)修復(fù)和資源綜合利用核心制度基本出臺，工業(yè)固體廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺基本建成，生活垃圾分類制度基本建立)
力爭到2025年，包頭市可再生能源裝機電量占全社會用電量比重達(dá)到40%以上，可再生能源占能源消費總量比重達(dá)到18%以上。
到2020年年底，新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)20家。
到2020年年底，建成綠色園區(qū)2個、綠色工廠8家，認(rèn)證綠色產(chǎn)品10個。
2020年，開展1個國家級園區(qū)和5個自治區(qū)級園區(qū)循環(huán)化改造示范工作。
到2020年年底，至少建成22個自治區(qū)級綠色礦山，大中型礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2020年年底，制定出臺廢棄砂坑、礦坑生態(tài)修復(fù)地方政策，制定地方性操作規(guī)程和污染控制技術(shù)規(guī)范。
2020年年底，試點開展1—2個砂坑、礦坑的生態(tài)修復(fù)作業(yè)工作。
2020年開工建設(shè)年利用42萬噸碳化法鋼渣綜合利用項目。
到2020年年底，打造5個萬畝標(biāo)準(zhǔn)化玉米種植基地、3個萬畝標(biāo)準(zhǔn)化甜菜生產(chǎn)基地、2個萬畝黃芪標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、2個萬畝標(biāo)準(zhǔn)化馬鈴薯綠色高效生產(chǎn)基地、20個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，建設(shè)3個標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖基地和10個高標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地。
到2020年年底，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
到2020年年底，農(nóng)村牧區(qū)新建住房配套建設(shè)無害化戶廁，衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到60%以上，糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
到2020年年底，主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)到41%以上。
2020年，全市農(nóng)藥使用量比上年度減少1.7%，全市化肥使用量比上年度減少4.41%。
2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。
2020年，全市廢舊地膜回收率達(dá)到80%以上。
到2020年年底，市政府所在地(城市、區(qū)、鎮(zhèn))建成區(qū)實現(xiàn)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
到2020年年底，90%以上的行政嘎查(村)基本建成生活垃圾收運體系，生活垃圾定點存放清運率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。
2020年，全市綠色包裝使用比例達(dá)到75%以上。
到2020年年底，培育打造一批綠色商場、綠色餐廳、綠色餐飲企業(yè)、綠色餐飲街區(qū)，創(chuàng)建10個以上“無廢機關(guān)”、5個以上“無廢事業(yè)單位”。
到2022年，市政府所在地(城市、區(qū)、鎮(zhèn))建成區(qū)至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
到2025年年底，完成所有園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。
到2025年，全部礦山要達(dá)到國家或自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要逐步退出。
到2025年，要全面開展廢棄砂坑、礦坑生態(tài)修復(fù)。
到2025年，要在房建、交通、水務(wù)、園林綠化等工程領(lǐng)域中，選取一些政府類投資項目做試點工程。
到2025年，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級取得一定進展，工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展水平邁上新臺階。
重點任務(wù)——
調(diào)結(jié)構(gòu)、重循環(huán)，推動固體廢物源頭減量和園區(qū)管理水平提升
綠礦山、重儲備，持續(xù)推進綠色礦山建設(shè)、重視稀土尾礦的資源儲備管理
建制度、立標(biāo)準(zhǔn)，探索地方生態(tài)修復(fù)制度實踐和場地再利用
抓監(jiān)管、育市場，差異化開展一般工業(yè)固體廢物資源化利用
全覆蓋、可追溯，強化危險廢物規(guī)范化管理與醫(yī)療廢物集中處置
建模式、促循環(huán)，推進農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用
推分類、提意識，做好生活領(lǐng)域固體廢物分類與回收
全方位、深融合，推動固體廢物綜合管理與三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展
8個方面細(xì)分為22個重點任務(wù)，主要聚焦于園區(qū)固廢處置、綠色礦山建設(shè)、工業(yè)固廢&危廢&醫(yī)療廢棄物處置、畜禽養(yǎng)殖糞污治理和資源化、農(nóng)村廁改、農(nóng)業(yè)廢棄物收運利用、生活垃圾強制分類、綠色生活與消費、“無廢”旅游等方面。
涉及到的新規(guī)——
修訂《包頭市工業(yè)園區(qū)考核評價辦法》
制定露天采坑生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、政策
制定一般工業(yè)固體廢物利用處置的地方政策
“無廢城市”建設(shè)地方性法規(guī)或政策性文件制定
試點指標(biāo)“47(三級指標(biāo))+5”：
