環保在線APP
環保在線手機站
環保在線小程序
微信公眾號
預告
回放
回放
品牌
其他品牌
日前，四川發布《關于加強危險廢物環境管理的指導意見(征求意見稿)》。根據《四川省危險廢物集中處置設施建設規劃(2017-2022年)》，經整合調整，四川省危險廢物集中處置項目18個，到2022年底處置能力達到106萬噸/年，預計投資80億元；全省水泥窯協同處置危險廢物項目5個，到2022年底處置能力達到48.5萬噸/年，預計投資4.2億元；全省醫療廢物集中處置項目37個，到2022年底處置能力達到14.5萬噸/年，預計投資8.8億元詳情如下：
關于加強危險廢物環境管理的指導意見(征求意見稿)
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平生態文明思想，緊緊圍繞省委、省政府“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，堅決打好固體廢物領域污染防治攻堅戰，切實提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力，為保障長江、黃河流域四川段生態環境安全、推動治蜀興川再上新臺階提供堅強保障。
(二)主要目標
到2022年底，全省基本形成布局合理、管理規范、技術先進、能力充足、收集全覆蓋的危險廢物安全收轉體系和利用處置體系。危險廢物集中處置能力達到106萬噸/年以上，水泥窯協同處置能力達到48萬噸/年以上，危險廢物綜合利用能力達到200萬噸/年以上；醫療廢物集中處置能力達到14萬噸/年以上；廢鉛蓄電池規范收集率達到55%以上；危險廢物規范化環境管理抽查合格率達到90%以上。
二、提升危險廢物環境監管能力
(三)推進源頭管控
探索管理模式。堅持問題導向，先易后難，超前謀劃，堅守底線，建立“疏堵結合、精準施策、標本兼治”的危險廢物環境管理四川模式。
建立監管清單。動態建立全省危險廢物重點監管源清單。年產生或貯存危險廢物1噸及以上的單位列入市級危險廢物重點監管源；年產生或貯存危險廢物10噸及以上的單位列入省級危險廢物重點監管源；年產生或貯存危險廢物100噸及以上的單位納入國家級危險廢物重點監管源。
推進源頭減量。提升清潔生產水平，從源頭上減少危險廢物產生量。鼓勵開展危險廢物減量化、資源化、無害化技術研發和應用。鼓勵危險廢物產生量大的單位積極開展自行利用處置。
優化產業結構。推動產業結構優化調整，提升工業綠色發展水平。依法依規推動不符合國家產業政策的落后生產工藝裝備退出。
嚴格項目準入。嚴格審查、審批涉危險廢物建設項目。認真執行環境影響評價制度，需配套的危險廢物利用處置設施未建成或污染防治措施落實不到位的建設項目，企業不得投入使用。
落實主體責任。嚴格落實企事業單位和園區污染防治主體責任，認真執行危險廢物管理制度，規范危險廢物環境管理。
(四)強化收集監管
推進廢鉛蓄電池收集試點工作。落實生產者責任延伸制度，完善廢鉛蓄電池收集體系，將廢鉛蓄電池收集經營許可納入行政審批清單。到2022年底，全省廢鉛蓄電池規范收集率達到55%以上。
建立生活垃圾中有害垃圾收集體系。深入推進生活垃圾中有害垃圾的規范管理，建立有害垃圾分類投放、分類收集體系。
加強實驗室危險廢物收集管理。將教育科研、檢測檢疫、醫療疾控等行業的實驗室廢物納入日常環境監管。落實實驗室危險廢物產生單位的主體責任和相關部門的監管責任。
建立農藥包裝廢棄物回收體系。落實《四川省農業廢棄物綜合利用方案》，建立健全農藥包裝廢棄物回收處置體系，加強農藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸、處置活動的監督管理。
推進社會源和中小企業危險廢物收集。建立四川省危險廢物收集體系，破解社會源和中小企業危險廢物收集難題。以中小企業、工業園區、社會源等為重點，開展危險廢物集中收集試點工作。
健全醫療廢物收集體系。加強農村及偏遠基層地區醫療廢物收集工作，到2022年6月底，實現每個縣(市、區)建成醫療廢物收集轉運體系。
(五)加強危險廢物轉移監管
建立省際危險廢物轉移互通互聯、信息共享、聯合執法等協同機制，建設省級危險廢物轉移實時監控平臺，嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置危險廢物的行為。
(六)強化利用處置監管
加強自行利用處置設施監管。建立危險廢物自行利用處置設施清單，市級生態環境部門對自行利用處置能力100噸/年以上企業的年抽查比例不低于30%，省級不低于10%。
加強利用處置經營監管。積極推進經營企業清潔生產審核，加大“雙隨機一公開”監管力度，加強監督性監測。倡導持證經營單位誠信經營，將企業經營情況和環境行為納入環境信用評價體系并依法開展信息共享。對危險廢物經營中擾亂市場秩序行為開展聯合懲戒，維護市場公平。加強危險廢物綜合利用產品的監管。
(七)推進信息化管理
提升危險廢物信息化管理水平，建立“能定位、能共享、能追溯”的危險廢物精細化管理體系。
三、提升危險廢物利用處置能力
(八)統籌危險廢物處置設施布局
按照“立足當前、兼顧長遠、適度超前”原則，把危險廢物集中處置設施納入公共基礎設施建設，科學評估調整危險廢物集中處置設施建設規劃，優化能力配置，為危險廢物處置提供“兜底式”保障。
(九)加快危險廢物集中處置設施建設
認真落實中央生態環境保護督察及“回頭看”整改要求，加強協調配合，加大資金投入，強化保障措施，按期完成危險廢物集中處置設施建設。補齊危險廢物處置能力短板，確保危險廢物實現就近集中處置。
(十)加快醫療廢物處置設施建設
建立以市(州)為中心、重點縣為節點的醫療廢物處置體系，加大資金投入，補齊醫療廢物處置短板。鼓勵發展醫療廢物移動處置設施，為偏遠基層提供就地處置服務。
(十一)推進水泥窯協同處置
因地制宜推進水泥窯協同處置危險廢物，鼓勵開展水泥窯協同處置生活垃圾焚燒飛灰示范研究。積極探索危險廢物利用處置新途徑。
(十二)提升綜合利用能力
加快廢鉛蓄電池、含鉛廢物、含汞廢物等綜合利用設施建設，逐步形成“市場調控、類別齊全、區域協調、資源共享”的綜合利用格局。
四、提升危險廢物環境風險防范能力
(十三)完善危險廢物環境風險防范體系
加強跨區域、多部門合作，建立危險廢物環境風險聯防聯控聯治機制，強化危險廢物環境風險管控。
(十四)提升危險廢物應急處置能力
多渠道組建危險廢物(醫療廢物)應急處置隊伍，發揮區域協同、醫療廢物與危險廢物協同、固定設施處置與移動設備處置協同優勢，科學統籌調配應急處置能力。
(十五)加強化工園區環境風險防控
深入排查化工園區危險廢物環境風險隱患，按照“一園一策”“一企一檔”原則，推動化工園區落實生態環境保護主體責任。
(十六)開展歷史遺留問題排查整治
全面排查涉危歷史遺留環境風險點。按照“一點一策、標本兼治”原則，明確責任主體，制定整治方案，推動問題整改落實，消除環境風險隱患。
(十七)嚴厲打擊環境違法行為
強化行政執法與刑事司法有效銜接，聯合開展危險廢物專項執法行動，重點嚴厲打擊非法排放、傾倒、處置和無證經營危險廢物等違法行為。
五、保障措施
(十八)加強組織領導
落實黨政同責、一崗雙責。把危險廢物集中處置設施建設納入地方政府工作目標。對于未履行監督管理職責，造成危險廢物環境污染事故的有關單位和責任人，依法依規追究責任。
(十九)加強政策保障
完善危險廢物利用處置收費機制。出臺《四川省危險廢物處置收費管理辦法》，建立危險廢物資源化利用與無害化處置差別化價格體系，規范危險廢物利用處置市場。
推行危險廢物環境污染責任保險。落實危險廢物環境污染責任保險制度，推動全省危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置單位參加危險廢物環境污染責任保險。
加強能力建設。加強全省危險廢物環境管理、培訓基地、技術機構與人才隊伍建設。2020年底前，各市(州)生態環境部門應明確專門機構，確定專人負責危險廢物環境管理工作。
(二十)加強技術支撐
組建全省危險廢物行業協會，完善危險廢物領域“專家智庫”，加快推進危險廢物鑒別機構和環境損害司法鑒定機構建設。
(二十一)加強宣傳教育
普及危險廢物環境污染防治知識，加大危險廢物典型案件曝光力度，鼓勵社會各界參與監督危險廢物環境管理工作，暢通危險廢物環境違法行為舉報渠道，營造危險廢物環境管理全民參與的良好氛圍。
附件：四川省危險廢物集中處置設施建設規劃(2017—2022年)中期調整報告(征求意見稿)
附件
四川省危險廢物集中處置設施建設規劃(2017—2022年)中期調整報告(征求意見稿)
2020年4月
為深入貫徹黨中央、國務院、省委省政府關于生態文明建設和生態環境保護的戰略部署，全面落實中央生態環境保護督察及“回頭看”關于全面加快提升我省危險廢物集中處置能力總體要求，進一步優化全省危險廢物處置設施布局，加快推進《四川省危險廢物集中處置設施建設規劃(2017—2022年)》(以下簡稱《規劃》)實施，根據《規劃》執行情況中期評估報告，結合新冠肺炎疫情防控情況及全省經濟社會發展需求，加快補齊全省危險廢物和醫療廢物收集處置短板，對《規劃》進行中期調整，特制定本報告。
一、《規劃》執行情況回顧
(一)規劃項目扎實推進
省委省政府高度重視，將規劃項目建設納入生態環保督察重要內容，綜合采取現場督導、專項督辦、通報約談、集中調度等措施，層層傳導壓力，壓緊壓實責任，督促各地人民政府嚴格落實生態環境保護“黨政同責，一崗雙責”要求，多措并舉強力推進規劃項目建設。對推進有力、提前完成任務的或整改不力、工作滯后的，納入省委《每日要情》和省政府《政務晨訊》定期信息通報。
(二)處置能力顯著提升
《規劃》實施以來(截止2020年2月)，全省危險廢物處置能力達到57萬噸/年(集中處置能力36萬噸/年，水泥窯協同處置能力19萬噸/年)，醫療廢物集中處置能力達到9.8萬噸/年。相較2017年(規劃基準年)，新增危險廢物處置能力47.6萬噸/年，增幅約509%；新增醫療廢物集中處置能力4.7萬噸/年，增幅約94%。新冠肺炎疫情期間，全省共收集處置醫療廢物X噸，含疫情醫療廢物X噸，全省醫廢處置負荷率約為50%。
(三)協同處置成效明顯
德陽市一期0.87萬噸/年、德陽市二期8.5萬噸/年、內江市10萬噸/年水泥窯協同處置項目已建成投運；自貢市10萬噸/年、綿陽市10萬噸/年水泥窯協同處置項目已完成主體工程建設；瀘州市10萬噸/年水泥窯協同處置項目正在開展環評等前期工作。上述項目建成后，全省水泥窯協同處置危險廢物總規模約50萬噸/年。
(四)利用能力全面提升
全省現有危險廢物綜合利用企業39家，綜合利用能力約184萬噸/年，較2017年新增100萬噸/年，增幅約119%。新增油基泥漿、廢機油格、廢熒光燈管、含汞廢物、煤焦油等廢物類別，淘汰廢礦物油、廢切削液等落后產能24萬噸/年。到2022年，預計全省危險廢物綜合利用能力將達到200萬噸/年以上。
(五)監管能力持續加強
印發了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療廢物應急處置污染防治技術指南(試行)》《四川省實驗室危險廢物污染防治技術指南(試行)》《四川省廢鉛蓄電池污染防治行動方案》《四川省廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運制度試點工作實施方案》，建成了省級固體廢物管理信息系統，建立了相關部門以及部分省(自治區、直轄市)危險廢物協作監管和信息共享機制，全省危險廢物監管能力得到持續加強。
二、《規劃》調整必要性
(一)部分規劃項目布局不盡合理
原項目規劃布局與省委 “一干多支、五區協同”的戰略部署不相適應；因城市總體規劃調整、建設用地指標短缺、“鄰避”問題突出等原因，部分市(州)危險廢物集中處置項目落地難，推進慢；部分市(州)危險廢物和醫療廢物處置短板突出，不能實現“兜底”和應急處置保障；全省廢鉛酸蓄電池收集規劃點位少、與國家試點方案不一致，迫切需要優化調整。
(二)危險廢物利用處置需求持續加大
隨著我省區域發展格局不斷優化、現代產業體系加快構建、生態文明建設全面推進，特別是生態環保督察力度的增強以及收集體系的不斷完善，我省危險廢物產生量呈急速增長趨勢。2018年全省危險廢物產生量約360萬噸，同比增長17%。全省危險廢物利用處置需求持續加大，2018年危險廢物委托利用處置量約70萬噸，同比增長50%。
(三)危險廢物環境監管要求全面提高
隨著《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、“兩高司法解釋”的修訂，“無廢城市”、長江保護修復攻堅行動計劃、“清廢行動”等工作的深入推進，危險廢物領域“三個能力”建設的不斷加強，建立“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環境監管體系，對危險廢物收集、貯存、轉移、利用、處置以及風險防控提出了更高的要求。
三、總體思路與主要目標
(一)指導思想
以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委十一屆五次、六次全會精神，加快建成與全省經濟社會發展相適應的危險廢物處置體系，創新機制體制，強化環境執法，落實責任主體，保障長江、黃河上游生態屏障建設，維護生態環境安全。
(二)基本原則
區域協作，能力共享。以四川省五大區域經濟板塊為重點，統籌調配危險廢物處置能力，合理分配危險廢物運輸半徑，有效防范運輸環境風險，構建“優化配置、五區協同、統籌兼顧、防范風險”的處置體系。
精準銜接，整合優化。加強規劃與現行政策、法規及規劃的充分銜接，調整和優化危險廢物、醫療廢物集中處置項目布局，統籌危險廢物和醫療廢物處置設施建設，充分發揮集中處置設施的社會化服務能力，提升應急處置能力。
提檔升級，淘汰落后。建設一批標準高、規模大、技術先進的處置設施，改造一批建成投運時間早、工藝技術水平低下的處置設施，淘汰一批設施老舊、工藝落后、無法通過提標改造達標的處置設施。
超前謀劃，適度競爭。充分考慮危險廢物增長趨勢及應急處置等因素，以市場需求為導向，遵循總量控制、避免重復建設、保持適度競爭，實現全省危險廢物產生量與處置能力相匹配。
(三)總體目標
總體目標：全省危險廢物收集、貯存、轉移體系進一步健全，形成空間布局合理、管理規范有序，技術成熟先進、處置能力充足的危險廢物利用處置體系，切實保障人民群眾健康和生態環境安全。
具體目標：
到2020年底，全省危險廢物集中處置能力達到50萬噸/年，水泥窯協同處置能力達到28.5萬噸/年，醫療廢物集中處置能力達到13萬噸/年，全省危險廢物產處基本平衡。
到2022年底，全省危險廢物集中處置能力達到106萬噸/年，水泥窯協同處置能力達到48.5萬噸/年，醫療廢物集中處置能力達到14.5萬噸/年，全省危險廢物處置能力與處置需求總體匹配，能力充足。
四、主要任務
(一)整合優化集中處置設施布局
按照“五區協同，能力共享”原則，統籌調整危險廢物集中處置設施；以市(州)為中心、重點縣為節點，綜合考慮地理位置分布、服務人口等因素，整合優化醫療廢物集中處置設施，鼓勵產廢量小、區域環境敏感、交通便利的相鄰市(州)跨區域聯合建設集中處置設施；對于未規劃建設處置設施的市(州)，依托相鄰市(州)已規劃建設的設施，建立戰略合作關系，確保本地區危險廢物去向明確，有效處置。鼓勵產廢量較大的產業基地、企業集團、化工等工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處置設施。支持危險廢物利用處置專業化、規模化，鼓勵通過兼并重組等方式，打造危險廢物利用處置。
(二)加快推進集中處置設施建設
嚴格落實項目建設主體責任，加強部門協作配合，加快推進項目審批、建設進度，切實保障危險廢物集中處置設施如期建成投運。推進醫療廢物處置設施建設，依托危險廢物集中處置設施，妥善解決藥物性、化學性廢物和醫療廢水污泥處置需求。到2022年6月底前，實現每個縣(市、區)建成醫療廢物收集轉運處置體系，各市(州)醫療廢物處置能力滿足本地區實際需求。
(三)積極推進危險廢物協同處置
積極推進綿陽、內江、德陽、自貢、瀘州5個市水泥窯協同處置項目建設，開展油基泥漿、冶煉廢渣、工業污泥等危險廢物協同處置。探索危險廢物利用處置新途徑，支持依托有條件的企業開展鋼鐵冶煉等工業窯爐協同處置生活垃圾焚燒飛灰等危險廢物試點。
(四)建立健全危險廢物收集體系
以中小企業、工業園區、社會源為重點，開展危險廢物集中收集試點工作。落實生產者責任延伸制度，在全省21個市(州)開展廢鉛蓄電池集中收集工作。深入推進生活垃圾中有害垃圾、實驗室廢物、農藥包裝廢棄物、縣級以下醫療機構產生的醫療廢物等分類收集體系建設。
(五)強化危險廢物利用處置監管
加強利用處置經營單位監管，規范危險廢物產生單位自建利用處置行為。提升危險廢物信息化監管水平，推進危險廢物精細化管理。建立危險廢物應急處置省內區域合作和協調機制，提高應急處置能力。開展危險廢物集中處置跨省域合作，共享危險廢物處置能力。探索建立危險廢物跨區域轉移處置的市場化、多元化生態環境保護補償機制。
五、重點工程
根據《規劃》，經整合調整，全省危險廢物集中處置項目18個，到2022年底處置能力達到106萬噸/年，預計投資80億元；全省水泥窯協同處置危險廢物項目5個，到2022年底處置能力達到48.5萬噸/年，預計投資4.2億元；全省醫療廢物集中處置項目37個，到2022年底處置能力達到14.5萬噸/年，預計投資8.8億元(詳見附表1-附表5)。
六、組織保障
(一)加強組織領導
各市(州)要加強組織領導，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，切實推進項目建設，確保項目落地落實見效。各級發展改革、財政、經濟信息化、自然資源、住房城鄉建設、生態環境、交通運輸、衛生健康等部門要各司其職，加強協調配合，切實解決規劃實施過程中的問題和困難。強化規劃的調度、評估和考核，在2022年底前對規劃實施情況進行終期考核。
(二)加強政策保障
各級人民政府應將危險廢物和醫療廢物集中處置設施納入當地公共基礎設施統籌建設，建立項目審批工作綠色通道，在資金投入和建設用地等方面給予政策保障，按規定落實稅收政策。及時修訂《四川省危險廢物委托處置收費指導意見》，調整處置價格，規范處置市場。
(三)加強技術支撐
出臺《四川省油氣開采含油污泥處置利用技術標準》，推進固體廢物屬性鑒別與危險廢物鑒定機構建設，組建危險廢物領域“專家智庫”和行業協會。在環境風險可控前提下，探索開展危險廢物“點對點”定向利用的危險廢物經營許可豁免管理試點。鼓勵對廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰、含油污泥、實驗室廢液等危險廢物污染防治和利用處置技術的研發、應用、推廣。
(四)加強社會監督
利用新媒體等宣傳途徑，廣泛開展危險廢物污染防治的宣傳教育。加強危險廢物污染環境防治信息發布工作。充分利用生態環境保護督察等手段，及時曝光危險廢物典型案例。健全輿論和公眾監督體系，暢通危險廢物環境違法行為舉報渠道，建立舉報獎勵機制。引導公眾自覺開展有害垃圾分類收集和處理，營造全民參與、人人行動的良好社會氛圍。
七、規劃實施的環境影響分析
(一)規劃的環境正效益分析
危險廢物集中處置本身是一項環保工程，對解決危險廢物資源化、無害化、減量化處置，降低環境風險，將帶來顯著的環境效益。到2020年，我省將新增危險廢物集中處置能力14萬噸/年，新增水泥窯協同處置能力10萬噸/年，新增醫療廢物集中處置能力3.2萬噸/年，到2022年，新增危險廢物集中處置能力約71萬噸/年，新增水泥窯協同處置能力30萬噸/年，新增醫療廢物集中處置能力約4.7萬噸/年，全省危險廢物處置能力與處置需求總體匹配，能力充足，全面解決我省危險廢物處置能力不足的問題。
(二)規劃實施的環境影響分析
危險廢物集中處置設施的建設、運行及淘汰，將對所在區域的環境產生一定的影響，分析如下。
1.施工期
施工期的工程開挖等將破壞項目區域原有的生態環境，改變土地使用功能，影響生物多樣性，還可能引起新的水土流失；施工期可能產生的大氣環境污染主要為施工揚塵、施工機械排放的尾氣以及施工人員食堂產生的生活油然、熱源煙氣等；施工期的廢水主要來源于基坑排水、混凝攪拌、施工機械的沖洗水以及少量施工人員生活污水；施工期的噪聲污染主要來源于施工機械及運輸車輛；施工期的固體廢物主要來源于土石方開挖、建筑棄渣以及施工人員的生活垃圾。
2.運營期
危險廢物集中處置主要采用焚燒、物化、填埋的方式，焚燒處置設施產生的污染物主要為焚燒煙氣，包括煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫、氟化氫、汞及化合物、鎘、砷、鎳、鉛、鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物、二噁英類等，焚燒爐還將產生焚燒殘渣、飛灰等固廢。物化處置對象主要為廢酸、廢堿，產生的污染物主要是廢水，污染物為COD、氨氮、重金屬等。填埋處置將產生少量滲濾液，及無組織排放的氨氣、硫化氫氣體等。此外，危廢處置場內的污水站將產生污泥，設備運行噪聲等。小型醫療廢物集中處置還將采取蒸煮方式，高溫蒸煮系統將排放的減壓廢氣，主要成分為NH3、H2S、VOC 等惡臭氣體和少量病菌。
3.服務期滿后
危險廢物處置設施的填埋場完成填埋任務后，需要按有關
規定進行封場和后期管理。封場終覆蓋結構必須符合現行污染控制標準的要求，在封場后到達設計壽命期的期間內必須進行長期維護，維護終覆蓋層的完整性和有效性、維護和監測檢漏系統、繼續進行滲濾液的收集和處理、繼續監測地下水水質的變化。
(三)規劃擬采取的環保措施
1.總體要求
危險廢物綜合利用設施選址要符合國家、地方相關法律、法規、標準、規范及布局規劃要求，符合主體功能區規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃、環境保護規劃、環境功能區劃的要求，符合當地大氣、水、土壤污染防治、水資源保護、自然生態保護要求，綜合考慮處置設施服務區域、當地產業發展趨勢、社會環境、自然環境、場地環境、工程地質、交通運輸、氣候、公眾參與意見、應急救援等因素，滿足防護距離要求。 其中，危險廢物綜合利用設施必須布局于縣級以上且產業結構相容的工業園區或工業集中區。
危險廢物集中處置設施工程的選址、設計、施工、驗收、運行、封場及監測應執行現行的《危險廢物處置工程技術導則》《危險廢物安全填埋處置工程建設技術要求》《危險廢物填埋污染控制標準》《危險廢物焚燒污染控制標準》等的相關規定；處置設施大氣、廢水污染物排放應執行現行的污染物排放標準。建設項目環境保護設施應與主體工程“三同時”，落實項目運行各環節的環境保護措施。
2.施工期環保措施
針對開挖土石方和棄土設計擋護措施，將占用的耕地表土剝離，擋護堆放，施工后期回填綠化及植被恢復。施工揚塵主要采取灑水降塵、車輛實行密閉運輸、施工現場設置閉目安全網、建筑材料分類存放并進行覆蓋、嚴禁場地內隨意拋灑施工物料等措施控制。修建施工排水溝，確保基坑排水有序排入附近河流，施工混凝攪拌廢水采用沉淀隔油處理后回用，生活污水收集后進入污水廠或農灌。施工噪聲主要通過加強施工管理，合理安排施工工序和施工時間，合理布置產噪設備位置，建立臨時隔聲屏障等，達到建筑施工場界噪聲限值要求。施工過程產生的建筑垃圾應妥善收集，定點統一堆放，并作好相應的防塵、防滲、防水措施，可利用部分應盡可能回收利用，不可利用部分收集后堆放于指定地點并統一清運處置，不得沿河堆放和隨意灑落；生活垃圾應及時清理，并由當地環衛部門負責收運。
3.營運期環保措施
焚燒廠應選擇先進、成熟的焚燒工藝及煙氣處理工藝，確保酸性氣體、二噁英、重金屬等污染物達標排放。填埋場應按照規范采取嚴格的防滲措施，加強滲濾液收集處理措施，防止地下水和土壤污染；填埋場封場后，需按有關規定進行后期管理。及時收集和處理廠區產生的各類污水，采用先進適用的工藝，確保廢水處理達標后排放或回用。焚燒爐渣、飛灰、物化污泥、污水站污泥等固廢經穩定固化后在廠內填埋場處置，項目產生的所有固廢均應得到有效處置和綜合利用，實現固廢“零”排放。廠區內各類地點的噪聲控制宜采取以隔聲為主，輔以消聲、隔振、吸音綜合治理，加強廠界及廠區的綠化，充分利用建構筑物和綠化帶，大限度地減少噪聲對外環境的影響。定期對集中處置設施周邊環境進行監測，制訂環境應急預案，提高環境管理和應急能力，杜絕事故等環境風險。
總體而言，在嚴格執行國家和地方環境保護相關法規、標準和技術規范，落實具體項目環境影響報告提出的各項污染防治措施的基礎上，確保危險廢物集中處置設施建設、運行及服務期滿后的環境影響是可控。
原標題：附項目|四川發布《關于加強危險廢物環境管理的指導意見(征求意見稿)》
