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前 言
00001——本標準按照GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》給出的規則起草。
00002——本標準由昆明市生態環境局提出并歸口。
00003——本標準主要起草單位：昆明市生態環境科學研究院。
00004——本標準主要起草人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
城鎮污水處理廠污泥處理處置環境監測技術規范
1 范圍
本標準對昆明市城鎮污水處理廠污泥處理處置環節的污染物排放、周邊環境質量影響及環境影響跟蹤作出了監測規定，包括監測范圍、監測布點、監測項目、監測方法、時間和頻次、評價標準、數據保存要求等。本標準適用于昆明市城鎮污水處理廠污泥處置的環境監管。分散式生活污水處理設施的污泥，可參照本標準執行。工業污泥另行按其有關法律法規要求執行。
2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T23484—2009 城鎮污水處理廠污泥處置 分類
GB/T 50125—2010 給水排水工程基本術語標準
CJ/T 510—2017 城鎮污水處理廠污泥處理 穩定標準
GB 18918—2002 城鎮污水處理廠污染物排放標準
GB/T31962—2015 污水排入城市下水道水質標準
HJ 819—2017 排污單位自行監測技術指南 總則
GB14554—93 惡臭污染物排放標準
GB13271—2014鍋爐大氣污染物排放標準
GB12348—2008 工業企業廠界環境噪聲排放標準
GB/T 23486—2009 城鎮污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質
GB/T 24600—2009 城鎮污水處理廠污泥處置 土地改良用泥質
GB 4284—2018 農用污泥污染控制標準
CJ/T 314—2009 城鎮污水處理廠污泥處置 水泥熟料生產用泥質
GB/T 25031—2010 城鎮污水處理廠污泥處置 制磚用泥質
GB/T 24602—2009 城鎮污水處理污泥處置 單獨焚燒用泥質
HJ2.2—2018 環境影響評價技術導則—大氣環境
GB3838—2002 地表水環境質量標準
HJ/T91—2019 污水監測技術規范
HJ/T194—2017 環境空氣質量手工監測技術規范
GB 4915—2013 水泥工業大氣污染物排放標準
GB 30485—2013 水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準
GB29620—2013 磚瓦工業大氣污染物排放標準
GB18485—2014 生活垃圾焚燒污染控制標準
GB/T14848—2017 地下水質量標準
HJ/T164—2004 地下水環境監測技術規范
GB 15618—2018土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)
CJ/T 340—2016綠化種植土壤
HJ/T166—2004 土壤環境監測技術規范
HJ25.2—2014 場地環境調查技術導則
HJ610—2016 環境影響評價技術導則 地下水環境
3 術語和定義
3.1 城鎮污水處理廠污泥
城鎮污水處理廠在污水凈化處理過程中產生的含水率不同的半固態或固態物質，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。
[GB/T 23484—2009，定義2.3]
3.2 污泥處理
對污泥進行穩定化、減量化和無害化處理的過程，一般包括濃縮(調理)、脫水、厭氧消化、好氧消化、石灰穩定、堆肥、干化和焚燒等。
[GB23484—2009，定義2.4]
3.3 污泥處置
污泥處理后的消納過程，一般包括土地利用、填埋、建筑材料利用和焚燒等。
[GB/T 23484—2009，定義2.5]
3.4 污泥脫水
污泥或排泥水濃縮后進一步去除水分的過程，一般采用機械方法。
[GB/T 50125—2010，術語2.0.119]
3.5 污泥厭氧消化
污泥在無氧條件下，由兼性菌和厭氧菌將污泥中可降解的有機物分解成二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)和水(H20)等，使污泥得到穩定的過程。
[CJ/T 510—2017，定義3.2]
3.6 污泥好氧發酵
污泥脫水后，微生物在有氧條件下進行好氧呼吸作用產生較高溫度使有機生物降解，生成性質穩定熟化污泥的過程。
[CJ/T 510—2017，定義3.3]
3.7 污泥好氧消化
污泥在有氧條件下，由好氧菌將污泥中可降解的有機物分解成CO2和水H20等，使污泥得到穩定的過程。
[CJ/T 510—2017，定義3.4]
3.8 污泥熱干化
污泥脫水后，在外部加熱的條件下，通過傳熱和傳質過程，使污泥中水分隨著相變化分離的過程。
[GB/T 50125—2010，術語3.2.171]
3.9 污泥石灰穩定
在泥餅中投加干燥的生石灰(CaO)，進一步降低泥餅含水率，同時使其pH值和溫度升高，殺死抑制病原菌和其他微生物生長，達到污泥穩定的過程。
[GB/T 50125—2010，術語3.2.157]
3.10 污泥土地利用
將處理后的污泥作為肥料或土壤改良的材料，用于園林綠化、土地改良或農業等場合的處置方式。
[GB/T 23484—2009，定義2.6]
3.11 污泥填埋
采取工程措施將處理后的污泥集中進行堆、填、埋，置于受控制場地內的處置方式。
[GB/T 23484—2009，定義2.7]
3.12 污泥建筑材料利用
將污泥作為制作建筑材料部分原料的處置方式。
[GB/T 23484—2009，定義2.8]
3.13 污泥焚燒
利用焚燒爐將污泥完全礦化為少量灰燼的處理處置方式。
[GB/T 23484—2009，定義2.9]
4 總體要求
4.1 污泥處理處置項目監測范圍
污泥主要由產生、貯存、運輸、處理、處置等環節組成，本規范是在污泥達到相應的排放標準進入處理處置環節前提下進行研究，其中產生環節僅對脫水處理后的泥質進行監測，其他監測納入污水處理廠的監測范圍內；貯存、運輸環節納入日常監督管理范圍。
4.2 污泥處理處置監測的一般要求
不同的污泥處理工藝和處置方式產生的污染物、環境影響不同，應根據處理工藝、處置方式制定相應的監測方案。
4.2.1 污染物排放監測
主要是指污泥處理處置單位在運行期產生的污染物排放監測，包括處理處置單位產生的廢氣污染物(以有組織或無組織形式排入環境)、廢水污染物(直接排入環境或排入城鎮污水處理系統)等污染物的監測。
4.2.2 周邊環境質量影響監測
主要是指污泥處理處置單位在運行期對周邊相應的空氣、地下水等環境質量開展的監測。
4.2.3 環境影響跟蹤監測
主要是指污泥處理處置單位在運行期滿后對周邊相應的土壤、地下水等環境質量開展的跟蹤監測。
污泥作為土地利用的項目，處置單位應對其周邊相應的土壤、地下水等環境質量開展環境影響跟蹤監測；污泥進行填埋的項目，處置單位應對其周邊相應的地下水等環境質量開展環境影響跟蹤監測。
其他處理處置單位應根據環境影響評價文件及批復或其他環境管理文件的要求，進行相應的環境影響跟蹤監測。
4.2.4 各處理處置單位應根據相應的處理工藝、處置方式，制定相應的監測方案，處理環節和處置環節位于同一場地內的，可聯合制定一個監測方案；處理環節和處置環節位于不同場地的，需分開制定監測方案。
4.3 監測實施主體
污泥處理處置單位應查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環境影響，制定監測方案，設置和維護監測設施，按照監測方案開展監測活動。
自身具有監測能力的處理處置單位，可自行監測，也可委托其它有資質的檢(監)測機構開展監測活動。
持有排污許可證的企業監測年度報告內容可以在排污許可證年度執行報告中體現。
4.4 監測數據保存
監測數據記錄保存時間不低于6年。
5 處理環節監測方案
污泥的處理技術路線有濃縮脫水、厭氧消化、好氧發酵、好氧消化、石灰調理及熱干化等，不同的處理工藝產生的污染物和對環境的影響不同。應根據相應的處理工藝，制定相應的監測方案。
污水處理廠污泥濃縮脫水處理環節，僅考慮固體廢物(泥質)的監測，其他污染物監測納入污水處理廠監測管理范圍內。
5.1 廢水排放監測
5.1.1 監測點位、監測指標、頻次及執行標準
處理單位廢水排放監測指標、頻次及執行標準按照表1執行。
5.1.2 采樣方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
5.1.3 監測分析方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
5.2 廢氣排放監測
5.2.1 監測點位、監測指標、頻次及執行標準
廢氣排放監測指標、頻次及執行標準按照表1執行。
5.2.2 采樣方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
5.2.3 監測分析方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
5.3 廠界噪聲監測
5.3.1 監測點位
5.3.1.1 廠界環境噪聲的點位具體要求按《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348—2008)執行。
5.3.1.2 噪聲布點應遵循以下原則
a)根據廠內主要噪聲源距廠界位置布點；
b)根據廠界周邊敏感目標布點；
c)“廠中廠”是否需要監測根據內部和外圍排污單位協商確定；
d)面臨大江、大河的廠界原則上不布點；
e)廠界緊鄰交通干線不布點；
d)廠界緊鄰另一排污單位，在臨近另一排污單位側是否布點由排污單位協商確定。
5.3.2 監測頻次
廠界環境噪聲每季度至少開展一次監測，夜間生產的需要監測夜間噪聲。
5.4 固體廢物監測
5.4.1 監測指標、頻次及執行標準
本標準固體廢物的監測主要針對污水處理廠脫水處理后的污泥，擬作為土地利用處置的，處理廠應根據后續擬采取的處置途徑對脫水處理后的污泥泥質進行監測。
監測指標、頻次及執行標準詳見下表：
5.4.2 采樣方法
應采取多點取樣混合，樣品應有代表性，樣品重量不小于1kg。
5.4.3 監測分析方法
監測分析方法的選用應充分考慮相關處置標準的規定、泥質污染物濃度的高低、所采用監測分析方法的檢查限和干擾因素。
監測分析方法應優先選用所執行的處置標準中規定的方法。選用其他國家、行業標準方法的，方法的主要特性參數(包括檢出下限、精密度、準確度、干擾度、干擾消除等)需符合標準要求。
5.5 周邊環境質量影響監測
5.5.1 監測點位
處理單位廠界周邊的地表水、大氣等環境質量影響監測點位參照處理單位環境影響評價文件及其批復及其他管理要求設置。
如環境影響評價文件及其批復及其他文件均未作出要求，可按下表進行監測。
5.5.2 采樣方法
周邊水環境質量監測點位采樣方法參照《污水監測技術規范》(HJ/T91—2019)執行。
周邊大氣環境質量監測采樣方法參照《環境空氣質量手工監測技術規范》(HJ/T194—2017)執行。
5.5.3 監測分析方法
周邊水環境質量監測分析方法應選用《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)中規定的方法。
周邊大氣環境質量監測分析方法應選用《環境空氣質量手工監測技術規范》(HJ/T194—2017)中規定的方法。
6 處置環節監測方案
污泥的處置途徑包括土地利用、建材利用、填埋及焚燒等，不同的處置途徑產生的污染物和對環境的影響不同。應根據相應的處置方式，制定相應的監測方案。
6.1 廢水排放監測
6.1.1 監測指標、頻次及執行標準
處置單位廢水排放監測指標、頻次及執行標準按照表4執行。
6.1.2 采樣方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
6.1.3 監測分析方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
6.2 廢氣排放監測
6.2.1 監測點位、監測指標、頻次及執行標準
廢氣排放監測指標、頻次及執行標準按照表1執行。
6.2.2 采樣方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
6.2.3 監測分析方法
按照《排污單位自行監測技術指南 總則》(HJ819—2017)執行。
6.3 廠界噪聲監測
按本規范5.3執行。
6.4 周邊環境質量影響監測
6.4.1 監測點位
處置單位廠界周邊的土壤、地下水、地表水、大氣等環境質量影響監測點位參照排污單位環境影響評價文件及其批復及其他管理要求設置。
如環境影響評價文件及其批復及其他文件均未作出要求，主要考慮填埋場地下水環境監測。填埋場投入使用時應監測地下水本底水平，投入使用之時即對地下水進行持續監測，直至封場后滲濾液中水污染濃度連續兩年低于表5滲濾液排放標準為止。可按下表進行監測。
6.4.2 采樣方法
按照《地下水環境監測技術規范》(HJ/T164—2004)執行。
6.4.3 監測分析方法
監測分析方法應選用《地下水質量標準》(GB/T14848—2017)中規定的方法。
7 環境影響跟蹤監測
7.1 跟蹤監測針對污泥土地利用項目服務期滿后，及污泥填埋封場后，污泥對土壤及地下水的影響進行。
7.2 環境影響評價文件及其批復或其他環境管理文件有明確要求的，按要求執行。
7.3 無明確要求的，處理處置單位可按照以下規定進行監測。
7.3.1 環境本底監測
7.3.1.1.1 污泥土地利用前，應對處置場所及周邊土壤、地下水等本底值進行監測，作為環境影響跟蹤評價的基礎。
7.3.1.1.2 環境本底監測方案
7.3.1.1.3 采樣方法
按照《土壤環境監測技術規范》(HJ/T166—2004)、《場地環境調查技術導則》(HJ25.2—2014)、《地下水環境監測技術規范》(HJ/T164—2004)執行。
7.3.1.1.4 監測分析方法
監測分析方法應選用《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 15618—2018)、《綠化種植土壤》(CJ/T 340—2016)、《地下水質量標準》(GB/T14848—2017)中規定的方法。
7.3.2 土壤環境跟蹤監測方案
7.3.2.1.1 監測布點
土壤環境監測布點采用簡單隨機法和系統隨機法布點。
監測點位的數量應根據場地面積來確定，必須包括對照點位、觀測點位。
對照點位，一般情況下設置在場地外部區域；應盡量選擇在一定時間內未經外界擾動的裸露土壤，應采集表層土壤樣品，采樣深度盡可能與場地表層土壤采樣深度相同。
觀測點位必須包括表層樣和柱狀樣。表層樣應在0~0.2m取樣；柱狀樣通常在0~0.5m、0.5~1.5m、1.5~3m分別取樣，3m以下每3m取1個樣，可根據基礎埋深，土體結構適當調整。
污泥施用面積小于100hm2，設置3個觀測點，超過100hm2，每增加20hm2增加1個觀測點。
7.3.2.1.2 監測指標、頻次及執行標準
土壤環境的監測指標、頻次及執行標準可按下表執行：
7.3.2.1.3 采樣方法
按照《土壤環境監測技術規范》(HJ/T166—2004)、《場地環境調查技術導則》(HJ25.2—2014)、《地下水環境監測技術規范》(HJ/T164—2004)執行。
7.3.2.1.4 監測分析方法
監測分析方法應選用《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 15618—2018)、《綠化種植土壤》(CJ/T 340—2016)中規定的方法。
7.3.2.1.5 監測周期
監測周期不應低于10年。
7.3.3 地下水環境跟蹤監測方案
7.3.3.1.1 監測點位、監測指標、頻次及執行標準
按照《地下水環境監測技術規范》(HJ/T164—2004)、《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ610—2016)的布點原則和方法執行，設置對照井、跟蹤監測井。
7.3.3.1.2 采樣方法
按照本規范6.4.2執行。
7.3.3.1.3 監測分析方法
按照本規范6.4.3執行
7.3.3.1.4 監測周期
監測周期不應低于10年。
8 信息記錄和報告
8.1 信息記錄
8.1.1 監測信息記錄要求
手工監測記錄和自動監測運維記錄按照《排污單位自行監測技術指南 總則》HJ819—2017執行。
8.1.2 污泥產生轉移記錄要求
污泥產生轉移記錄要求按照《城鎮污水處理廠污泥處理處置規范》執行。
8.2 信息報告
處理處置單位應編寫監測年度報告，年度報告至少應包含以下內容：
a)監測方案的調整變化情況及變更原因；
b)企業及各主要生產設施(至少涵蓋廢氣、廢水主要污染源相關生產設施)全年運行天使、各監測點、各監測指標全年監測次數、超標情況、濃度分布情況；
c)按要求開展的周邊環境質量影響狀況監測結果；
d)按要求開展的環境跟蹤監測的監測結果；
e)處理處置單位實現達標排放所采取的主要措施。
