2020年8月17日,國家發展改革委舉行8月份新聞發布會,介紹宏觀經濟運行情況并回應熱點問題。
其中,基建補短板作為熱點問題之一也上了提問席。
發改委回應稱,基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點將從項目上重點聚焦兩大領域。其中之一就是“優先支持基礎設施補短板項目”,例如城鎮污水垃圾處理及資源化利用、固廢危廢醫廢處理、大宗固體廢棄物綜合利用項目等。
而關于近期國家發改委、住房城鄉建設部、生態環境部等三部門聯合印發的《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》,發改委在新聞發布會上也就相關問題作出了回應。
發改委表示,當前我國生活垃圾分類收集和分類運輸體系還存在不少的短板和弱項。許多城市生活垃圾分類收集、分類運輸系統還不夠完善,普遍存在混收混運現象,分類收運設施難以滿足垃圾清運需求和垃圾分類要求,也與居民分類投放習慣不匹配。此外,多數縣城還沒有條件建設分類收集轉運設施,建制鎮基本不具備分類收集轉運的能力。
但,目前46個垃圾分類試點城市已經取得初步進展。此次《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》的出臺也旨在以生活垃圾分類收集、分類轉運設施建設為著力點,以46個重點城市為突破口,推動京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域、生態文明試驗區深入開展生活垃圾分類處理,鼓勵具備條件的地級以上城市基本建成與生活垃圾清運量相匹配的生活垃圾分類收集和分類運輸體系,逐步提高建制鎮生活垃圾收運能力,并向農村地區延伸。
國家發改委將會同有關部門從“壓責任、促減量、強保障”三方面抓緊抓實建立垃圾分類收集和分類轉運體系的相關工作。同時,逐級分解落實建設目標任務,指導各地實行差別化收費政策,通過中央預算內投資,地方政府專項債、綠色債券等方式,對有關設施建設提供資金支持,鼓勵符合條件的企業通過發行企業債券、公司債券等用于項目建設。
此外,發布會還提到了如何有效推進城鎮生活污水處理設施補短板強弱項。
發改委表示,目前各地污水處理能力不平衡,污水管網建設運營環節相對薄弱,污水收集效能較低,污泥資源化利用和處置尚不規范等問題仍較突出。發改委將著重這些難點,聚焦京津冀、長江經濟帶等重點區域城市,補齊4大短板:
補齊污水處理能力短板;補齊收集管網短板;補齊資源化處理短板;補齊基礎數據平臺短板。
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