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近日，灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目資格預審公告發布，灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目開始資格預審。據悉，該項目在江蘇省2020年第二批PPP入庫項目名單中，總投資約29.22億元。
建設內容：
1 新建項目
①污水管網建設項目：縣城及村鎮污水管網改造及新建;建成小區、社區、企業事業單位、商場等雨污分流工程、污水管網建設區域部分道路工程;
②縣城城東、城西生活污水處理廠提升改造工程及提升泵站建設;
③鄉鎮存量生活污水處理廠提升改造工程;
④新建農村生活污水處理站及配套污水管網;
⑤智慧水務平臺建設。
2 存量項目
①灌南開發區工業污水處理廠，日處理能力1.5萬噸;灌河半島臨港產業區工業污水處理廠，日處理能力1萬噸。
②灌南縣城城東生活污水處理廠，處理生活污水，日處理能力1.5萬噸。
③灌南縣城西生活污水處理廠，處理生活污水，日處理能力2萬噸。
④9個鎮生活污水處理廠，其中：北陳集、張店、百祿、新集、孟興莊5個鎮污水處理廠的日處理能力各為500T;堆溝、湯溝2個鎮污水處理廠日處理能力各為1000T;田樓、三口2個鎮污水處理廠日處理能力各為2000T。
⑤廠外提升泵站6座。
⑥農村污水處理站42座及一體化污水處理設施49座。
⑦存量管網：縣城管網57.52km、鄉鎮管網95.18km。
本項目存量污水廠提升改造項目建設期約1年，其余項目總建設期約3年。目前項目不存在征地拆遷問題，納入本PPP項目的存量資產已進行了評估，新建項目立項審批手續已結束，初步設計基本結束，進入招標實施階段，2020年按計劃投入建設。
本項目具體建設內容與建設進度以采購人的安排為準，采購人在不影響項目總體規劃目標的前提下，有權對建設內容進行合理調整，但應及時履行變更手續。
3具體新建項目建設內容與規模如下：
注：終工程量按經政府審批通過的初步設計方案及施工圖結合實際施工工程量為準。
灌南縣城鄉一體化污水治理PPP項目總投資292168萬元，包含存量資產66409萬元、新建項目投資224909萬元、流動資金850萬元。整個項目分為工業污水處理廠及生活污水處理項目兩個部分，其中：①存量工業污水處理廠兩座，分別為開發區1.5萬噸工業污水處理廠1座、灌河半島臨港產業區1萬噸工業污水處理廠1座，兩個工業污水廠存量資產價值為23989萬元;②生活污水處理項目包含生活污水處理項目的存量資產價值42420萬元、新建項目投資總額224909萬元(含建設期利息);③流動資金850萬元(工業項目350萬元、生活污水處理項目500萬元)。
本項目存量資產擬采用TOT模式(轉讓-運營-移交)，項目總合作期28年，建設期3年，運營期25年。存量項目中無需改造的部分可直接投入運營，項目運營期28年;新建污水廠及提升改造的存量污水廠建設期約1年，項目運營期27年;其他新建項目的建設期約3年，項目運營期25年。
項目回報機制分為兩部分，①兩個工業污水處理廠，實行一企一管接入，項目公司可根據污水處理量向各排污企業收取污水處理費，因此回報機制為使用者付費;②生活污水治理項目采用政府付費模式中的按使用量付費，是指政府主要依據項目公司所提供的污水處理服務的實際處理量來付費。③政府承擔基本水量支出責任。
