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住房和城鄉建設部關于印發《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》的通知
各省、自治區住房和城鄉建設廳，北京市城市管理委員會，天津市城市管理委員會，上海市住房和城鄉建設管理委員會、綠化和市容管理局，重慶市城市管理局，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局：
為加強對城市市容市貌管理工作的指導、監督和評價，提升城市管理精細化水平和治理能力，我部制定了《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)》(以下簡稱《標準》)。現印發給你們，請結合實際貫徹落實。
各地要認真做好《標準》的宣傳培訓工作，強化《標準》運用。要將《標準》納入城市綜合運行管理服務平臺，廣泛應用于市容環境專項檢查、第三方評價和群眾滿意度評價等工作，確保《標準》與各項城市管理業務深度融合。積極組織示范道路、示范街區、示范小區創建活動，每年組織開展春季、秋季市容環境大掃除活動，引導社會廣泛參與，推動美好環境與幸福生活共同締造，共同創造干凈、整潔、有序、安全的城市環境。
各地在《標準》運用過程中出現的問題，請及時與我部城市管理監督局聯系。
住房和城鄉建設部
2020年12月18日
(此件主動公開)
城市市容市貌干凈整潔有序安全標準(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強對城市市容市貌管理工作的指導、監督和評價，提升城市管理精細化水平和治理能力，創造干凈、整潔、有序、安全的城市環境，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，制定本標準。
第二條 本標準是對城市市容市貌干凈、整潔、有序、安全的基本性、普遍性要求，城市中的道路、建(構)筑物、公共服務設施、戶外廣告與招牌、公共場所、城市綠化和城市水域、施工工地等的容貌，應符合本標準要求。
第三條 充分利用信息化手段，通過城市綜合運行管理服務平臺加強城市市容市貌管理，實施動態監測、統籌調度、及時處理和考核評價。
第四條 落實門前責任制，臨街單位、門店、住戶按規定做好責任區環境衛生、綠化、秩序維護工作。
第二章 干 凈
第五條 城市道路整體清潔，路面呈本色，邊角部位、窨井蓋、雨箅周圍無污漬、塵土、積水。人行道、路緣石、交通護欄、隔離墩、綠化隔離帶等保持干凈。
第六條 建(構)筑物、公共服務設施保持外觀完好，外立面干凈，無破損，無污跡，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉亂掛現象。
第七條 城市道路綠化帶和街頭綠地植物生長良好、葉面清潔，無露天焚燒枯枝、落葉，無明顯暴露垃圾，無單處面積大于1平方米的泥土裸露。城市水域水面清潔、沿岸整潔。
第八條 城市主次干道、背街小巷、公共場所等公共區域無積存垃圾，無紙屑、煙蒂、果皮、污水、污物，無隨意堆放廢棄家具家電、裝修材料等現象。
第九條 垃圾收集站、垃圾轉運站、公共廁所等環衛設施保持干凈，周圍無垃圾、污水和污跡，無明顯異味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相關標準規范設置，無污跡，垃圾不滿溢。
第十條 施工工地出入口處、機動車清洗場站地面平整，無坑洼，周邊干凈。無污水、泥漿排入城市道路，無占道沖洗車輛、損壞污染道路現象。
第十一條 各類餐飲經營場所及周邊無隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現象，無污漬，無明顯異味。
第十二條 運載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛保持車容整潔，密閉運輸，無拋灑，無污損路面現象。
第三章 整 潔
第十三條 城市道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位、歪倒。井蓋、雨箅等設施保持齊全、完好，與路面保持平順，無缺損、移位，無堵塞。人行步道鋪裝平整，無松動、無缺失，無泥土裸露，路緣石齊整，無缺損。人行天橋路面、臺階平整，無坑槽，欄桿無銹蝕。
第十四條 道路兩側及公共場地的公交候車亭、治安亭、交通亭、電話亭、報刊亭等公共服務設施及各種街景小品設置規范、排列有序，保持整潔。
第十五條 電力、通信等立桿和空中架設的纜線整齊規范，不亂拉亂設。路、指路牌和交通標志牌等立桿設置規范合理，保持整齊、完好，文字完整清晰。廢棄的纜線和立桿及時清除。
第十六條 建筑物外立面上的廣告設施和招牌的高度、大小符合規定標準，廣告設施設置不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風，不造成光污染。
第十七條 各類條幅、氣球、空飄物、彩旗等廣告設置，符合批準的地點、時限和空間設置要求，保持整潔，設置期滿后及時清除。
第十八條 道路照明及景觀照明設施整潔、完好，運行正常，道路照明亮燈率達95%以上。
第十九條 行道樹及綠地內樹木無缺株、死株、空株，無危樹危枝，枝葉不影響電力、通信、交通信號燈、警示標志等設施正常運行。
第二十條 施工工地現場按規定設置圍墻、圍欄等封閉措施，圍墻、圍欄保持整潔完好。施工工地外無亂堆物料，工程完工后場地平整，無破損路面，無堆積雜物。
第四章 有 序
第二十一條 室外公共場所秩序良好，人流、車流疏導有序。公共服務設施設置規范、排列有序。
第二十二條 經批準設置的路邊便民餐點、早(夜)市，按規定時間、規定地點有序經營，經營結束后場地無垃圾、油污，經營設施擺放整齊。
第二十三條 城市道路、公共場所無違規占道經營和店外經營，禁止占用綠地經營。禁止在城市水域岸邊從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經營活動。
第二十四條 機動車、非機動車應有序規范停放，不占用綠化帶，機動車無違規停放在人行道上，非機動車停放不影響行人通行。廢棄車、“僵尸”車得到及時清理。
第二十五條 城市道路、建(構)筑物、公共場所、水域、綠地等無違法搭建。沿街建筑無違規破墻開店。
第二十六條 城市道路、臨街建筑、公共場所內無晾曬衣物及吊掛雜物。在城市樹木花草和綠化設施上無擅自懸掛或擺放與綠化無關物品。
第五章 安 全
第二十七條 人員密集的室外公共場所實行人員數量監控，設置安全員。各類疏散標志清晰，易于識別，疏散通道暢通，無障礙物。
第二十八條 廣場、道路、橋梁、各類駁岸等存在明顯高差或縫隙的部位，合理設置防護欄或其他防護裝置,防護欄、防護裝置無缺失、松動、破損現象。
第二十九條 管線、窨井蓋、給排水、電力等設施完好、醒目，無缺失、松動、破損、沉降、移位，防觸電、防跌落、防碰撞等警示標識齊全。出現惡劣天氣、洪澇災害時，能夠確保設施齊全、有效運行，無安全隱患。
第三十條 垃圾轉運站、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、餐廚(廚余)垃圾處理廠等環境衛生設施技術可靠，無污染空氣、水體、土壤等風險，無塌方、火災、爆炸、中毒等安全事故。
第三十一條 建(構)筑物及依附于建(構)筑物的玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好無損，無構件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風化。定期進行安全檢查，建立安全檔案。
第三十二條 戶外廣告設施和招牌設置牢固可靠，有抗風壓、防墜落、防雷擊措施，不得直接安裝在易燃物體上。及時拆除過期和廢棄戶外廣告設施和招牌。
第六章 附 則
第三十三條 各城市可結合本地實際，根據本標準制定具體的實施細則。
第三十四條 本標準自印發之日起實施。
