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各縣市區(qū)人民政府，市級各有關(guān)部門：
春節(jié)以來，受不利氣象因素疊加煙花爆竹燃放、生物質(zhì)燃燒等影響，我市在三十、初一連續(xù)兩天出現(xiàn)嚴(yán)重污染，推高細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度上升14%；尤其是大年初一空氣質(zhì)量指數(shù)AQI出現(xiàn)連續(xù)11個小時“爆表”，被生態(tài)環(huán)境部通報。同時，近日我市夜間連續(xù)多次反復(fù)出現(xiàn)PM2.5濃度突然升高現(xiàn)象，遠(yuǎn)高于周邊地區(qū)，對我市空氣質(zhì)量造成較為嚴(yán)重影響。為有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面，各級各部門要堅決扛起政治責(zé)任，按照以下要求積極抓好大氣污染防治管控，確保我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
一、嚴(yán)格監(jiān)管工業(yè)企業(yè)
1.強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。以幫助工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工為前提，按照五個精準(zhǔn)的總體要求，以幫扶為主基調(diào)，以監(jiān)督為保障，指導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范運(yùn)行治污設(shè)施，提升治理水平，減少污染物排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣市區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)。以下任務(wù)中均需各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)的，不再列出；如僅涉及部分縣市區(qū)(管委會)的，則明確具體縣市區(qū)政府(管委會)名稱)
二、嚴(yán)格管控燃煤源
2.持續(xù)抓好清潔取暖。按照上級部門部署要求，根據(jù)我市清潔取暖工作方案進(jìn)度要求，加快推動完成本年度任務(wù)，確保清潔取暖工作取得實(shí)效。(市發(fā)改委牽頭)
3.強(qiáng)化散煤監(jiān)管。加大散煤銷售流通領(lǐng)域監(jiān)管，加強(qiáng)源頭控制，有效杜絕散煤流入。完成“雙替代”區(qū)域嚴(yán)禁使用散煤，組織對群眾原有散煤進(jìn)行有償回收。(市市場監(jiān)管局牽頭)
三、嚴(yán)格管控移動源
4.強(qiáng)化交通疏導(dǎo)。對城西快速干道(過雙路)、文林路、咸北大道、迎賓大道與文林路什字、中華路與彩虹二路什字等重點(diǎn)路段、什字路口等區(qū)域加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況合理適當(dāng)調(diào)整紅綠燈時長，有效提高機(jī)動車通行率，緩解交通擁堵，減少機(jī)動車怠速時間。(市公安交警支隊牽頭)
5.開展聯(lián)合路查路檢。開展機(jī)動車路查路檢和入戶檢測執(zhí)法，依法嚴(yán)格查處超標(biāo)排放車輛上路行駛。加強(qiáng)引導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保管控措施有效落地。(市生態(tài)環(huán)境局、市公安局交警支隊牽頭)
四、嚴(yán)格管控?fù)P塵源
6.強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵管控。以近期復(fù)工的各類施工項目為重點(diǎn)，做好全口徑統(tǒng)計臺賬并動態(tài)更新，針對性開展督查檢查，確保施工工地嚴(yán)格落實(shí)“6個100%”要求。(市住建局牽頭)
持續(xù)開展渣土運(yùn)輸專項聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，嚴(yán)查違規(guī)運(yùn)輸問題。(市城管執(zhí)法局牽頭)
7.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控。以城西快速干道(過雙路)、咸北大道、文林路、迎賓路與文林路什字、中華路與彩虹二路什字等路段為重點(diǎn)，對城鄉(xiāng)接合部、背街小巷全面強(qiáng)化道路保潔措施，在氣象、道路安全等條件允許的情況下對易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段增加沖洗保潔頻次。(市城管執(zhí)法局牽頭，秦都區(qū)負(fù)責(zé)過雙路咸陽西至312國道段，文體功能區(qū)負(fù)責(zé)過雙路312國道以北段)
實(shí)施裸露地塊綠化、硬化整治，對道路綠化、植樹后裸露地面采取噴霧、灑水等方式形成板結(jié)，嚴(yán)防隨風(fēng)起塵。(秦都區(qū)、渭城區(qū)、高新區(qū)、文體功能區(qū)、紡織工業(yè)園負(fù)責(zé))
8.強(qiáng)化城中村、城鄉(xiāng)接合部綜合整治。對環(huán)境衛(wèi)生差、生活垃圾燃燒等現(xiàn)象頻發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域加強(qiáng)綜合治理，確保環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，堅決杜絕散煤、生活垃圾燃燒。(秦都區(qū)、渭城區(qū)、高新區(qū)、文體功能區(qū)、紡織工業(yè)園負(fù)責(zé))
五、嚴(yán)格禁燃禁放
9.強(qiáng)化生物質(zhì)禁燒監(jiān)管。緊盯春灌期這一重點(diǎn)時段，持續(xù)抓好生物質(zhì)禁燒監(jiān)管，嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、雜草、樹葉、垃圾等行為。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
10.強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放。認(rèn)真汲取今年三十、初一煙花爆竹集中燃放教訓(xùn),按照市政府通告要求，在正月十三前安排部署，加強(qiáng)宣傳動員，加大巡查檢查，積極勸導(dǎo)，依法依規(guī)查處違規(guī)運(yùn)輸、非法儲存、違法銷售燃放煙花爆竹等行為。(市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭)
11.強(qiáng)化餐飲油煙監(jiān)管。開展餐飲油煙治理執(zhí)法檢查，全面規(guī)范整治流動餐飲攤販，嚴(yán)查因治理設(shè)施處理能力不足、不正常運(yùn)行等原因造成的超標(biāo)排放問題。(市城管執(zhí)法局牽頭)
六、保障措施
12.強(qiáng)化預(yù)測預(yù)報。緊盯氣象變化動態(tài)，根據(jù)氣象特征，每日發(fā)布全市大氣污染擴(kuò)散條件預(yù)測預(yù)報情況。(市氣象局負(fù)責(zé))
13.強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與西咸新區(qū)等周邊區(qū)域?qū)樱e極協(xié)調(diào)解決生物質(zhì)、散煤燃燒及揚(yáng)塵管控等突出問題，確保轄區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。(秦都區(qū)、渭城區(qū)、文體功能區(qū)負(fù)責(zé))
14.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理。根據(jù)污染分布特征，圍繞“工煤車塵燃”五大方面，制定工作方案，劃定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段等，開展專項治理。(秦都區(qū)、渭城區(qū)、高新區(qū)、文體功能區(qū)負(fù)責(zé))
15.嚴(yán)格督查檢查。市治霾辦督查組及晝巡夜查組將開展督導(dǎo)督查，嚴(yán)查措施落實(shí)情況，并跟蹤問效。(市治霾辦牽頭)
咸陽市鐵腕治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年2月19日
