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3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕。值得關注的是，今年政府工作報告明確了降碳目標，強調大力發展新能源。
以下為2021年新能源領域的要點梳理：
1、落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發展方式綠色轉型，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。
2、扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。
3、優化產業結構和能源結構。推動煤炭清潔高效利用，大力發展新能源，在確保安全的前提下積極有序發展核電。
4、擴大環境保護、節能節水等企業所得稅優惠目錄范圍，促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用，培育壯大節能環保產業。
5、加快建設全國用能權、碳排放權交易市場，完善能源消費雙控制度。實施金融支持綠色低碳發展專項政策，設立碳減排支持工具。
6、穩定增加汽車、家電等大宗消費，取消對二手車交易不合理限制，增加停車場、充電樁、換電站等設施，加快建設動力電池回收利用體系。
7、推進煤電油氣產供儲銷體系建設，提升能源安全保障能力。
此外，各省市在2021年地方政府報告也明確了要發展新能源產業，并做出重點工作安排，具體如下：
北京
制定二氧化碳控制專項行動計劃，實施強度和總量“雙控”，明確碳中和時間表、路線圖，完善碳排放權交易體系。
公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%，加速推動淘汰更新國三標準汽油車，繼續加大對柴油貨車、非道路移動機械執法監管力度。
推進專業領域產業互聯網平臺、新能源智能網聯汽車、氫能產業鏈等重點項目。堅持新能源化和智能網聯發展方向，加快新能源車型量產，推動氫燃料電池核心零部件和智能網聯汽車驗證示范。
抓好順義創新產業集群示范區建設，圍繞整車項目打造新能源智能汽車生產基地，加快建設第三代半導體特色園區，推動產城融合發展。
廣東
完善能源消費雙控制度。落實國家碳達峰、碳中和部署要求，分區域分行業推動碳排放達峰，深化碳交易試點。加快調整優化能源結構，大力發展天然氣、風能、太陽能、核能等清潔能源，提升天然氣在一次能源中占比。研究建立用能預算管理制度，嚴控新上高耗能項目。
推廣新能源交通運輸，發展內河清潔航運，加大非法劣質燃油打擊力度，強化油路車企聯合防控，推進煤改氣、油改氣。
上海
啟動第八輪環保三年行動計劃。制定實施碳排放達峰行動方案，加快全國碳排放權交易市場建設。
推動集成電路、新能源汽車、裝備等先進制造業集聚發展，開工建設一批性強、帶動性大、成長性好的重大產業項目。
加快建設新能源車動力電池回收利用體系。
江蘇
大力發展綠色產業，加快推動能源革命，促進生產生活方式綠色低碳轉型，力爭提前實現碳達峰。
制定實施二氧化碳排放達峰及“十四五”行動方案，加快產業結構、能源結構、運輸結構和農業投入結構調整，扎實推進清潔生產，發展壯大綠色產業，加強節能改造管理，完善能源消費雙控制度，提升生態系統碳匯能力，嚴格控制新上高耗能、高排放項目，加快形成綠色生產生活方式，促進綠色低碳循環發展。
浙江
啟動實施碳達峰行動。編制碳達峰行動方案，開展低碳工業園區建設和“零碳”體系試點。大力調整能源結構、產業結構、運輸結構，大力發展新能源，優化電力、天然氣價格市場化機制，落實能源“雙控”制度，非化石能源占一次能源比重提高到20.8%，煤電裝機占比下降2個百分點；加快淘汰落后和過剩產能，騰出用能空間180萬噸標煤。加快推進碳排放權交易試點。
天津
增強產業鏈供應鏈自主可控能力，著力打造集成電路、車聯網等10大產業鏈，加快串鏈補鏈強鏈，提高產業配套率，發展壯大信息安全、動力電池等國家級先進制造產業集群，啟動建設10個市級主題園區。
加快中科曙光基地二期、一汽豐田、恒大新能源汽車等項目建設。
四川
制定二氧化碳排放達峰行動方案，推動用能權、碳排放權交易。持續推進能源消耗和總量強度“雙控”，實施電能替代工程和重點節能工程。
召開抓項目促投資現場會，深化基礎設施等重點領域補短板三年行動，實施省重點項目和投資運行“紅黑榜”，川藏鐵路開工，烏東德水電站首批機組投產發電，四川時代動力電池等773個省重點項目加快推進，全社會固定資產投資增長9.9%。
重慶
推動綠色低碳發展，健全生態文明制度體系，構建綠色低碳產業體系，開展二氧化碳排放達峰行動，建設一批零碳示范園區，培育碳排放權交易市場。
持續發展先進制造業。汽車產業，加快向化、智能化、綠色化升級，強化車輛控制軟件、車規級芯片等技術研發應用，推動博世慶鈴氫燃料發動機、比亞迪動力電池等項目建設，擴大長安、金康、吉利等新能源汽車產銷規模，高標準建設車聯網先導區，持續提升整車品牌價值。
福建
實施產業鏈提升工程，增強集成電路、新能源汽車、儲能等重點產業鏈韌性和競爭力。實施產業基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等產業基礎。實施戰略性新興產業發展工程，推進新能源產業創新示范區發展，加快建設國家級戰略性新興產業集群。
穩定和擴大大宗消費、重點消費，推進家電、電子產品等更新消費，支持新能源汽車消費。
積極擴大有效投資。加快“兩新一重”建設，深入實施新基建三年行動計劃。加快寧德時代鋰離子動力電池生產基地等一批重大產業項目建設。
河北
推動碳達峰、碳中和。制定河北省碳達峰行動方案，完善能源消費總量和強度“雙控”制度，提升生態系統碳匯能力，推進碳匯交易,加快無煤區建設，實施重點行業低碳化改造，加快發展清潔能源，光電、風電等可再生能源新增裝機600萬千瓦以上，單位GDP二氧化碳排放下降4.2%。
河南
構建低碳高效的能源支撐體系，實施電力“網源儲”優化、煤炭穩產增儲、油氣保障能力提升、新能源提質工程，增強多元外引能力，優化省內能源結構。
對基礎較好的生物醫藥、節能環保、尼龍新材料、智能裝備、新能源及網聯汽車5個產業，重點突破新技術、發展新產品，強化協作配套能力，推動規模和質量提升。
培育提升消費能力。發揮耐用消費品的帶動作用，完善落實新能源汽車購置、家電更新等政策，促進商品消費潛力釋放。
青海
加快海南州國家可持續發展議程創新示范區、海東河湟新區國家科技資源支撐型雙創特色載體建設，籌建先進儲能技術國家重點實驗室。
著力推進國家清潔能源示范省建設，重啟瑪爾擋水電站建設，改擴建拉西瓦、李家峽水電站，啟動黃河梯級電站大型儲能項目可行性研究。
促進汽車消費升級，加快充電樁等設施建設。
西藏
加快建材、銅鋰礦、天然飲用水、皮革毛紡加工等綠色工業發展，完成投資100億元以上。
擴大應用新能源汽車，推廣綠色建筑建材和綠色建造。
內蒙古
做好碳達峰、碳中和工作，編制自治區碳達峰行動方案，協同推進節能減污降碳。
加快傳統產業化、智能化、綠色化改造升級，延伸產業鏈。加快設備更新和技術改造，推進新能源裝備、新能源汽車、應急裝備、農牧業機械等裝備制造業發展。
新增新能源裝機1000萬千瓦。加快特高壓外送通道和智能電網建設。推進新能源需求側改革，推動能源消費革命。發展氫能經濟，建設鄂爾多斯、烏海燃料電池汽車示范城市。
云南
加快國家大型水電基地建設，推進800萬千瓦風電和300萬千瓦光伏項目建設，培育氫能和儲能產業，發展“風光水儲”一體化，可再生能源裝機達到9500萬千瓦左右，完成發電量4050億千瓦時。
吉林
汽車產業要錨定萬億級目標開新局。全力支持一汽建設世界一流企業，加快發展紅旗、解放、奔騰等自主品牌，推動汽車電動化、智能化、網聯化、共享化發展，深化"六個回歸"。省屬口徑汽車產值新增300億元以上。以視野建設長春汽車城。開工建設一汽奧迪新能源汽車項目。支持遼源建設新能源汽車產業配套基地。建設東北亞汽車產業研究院。
開發建設白城、松原兩個新能源產業示范園區，抓好松原長青等12個生物質熱電聯產項目建設。加快風電、光伏制氫產業化、規模化應用。推動新能源裝備制造企業落地，形成產業集群。
海南
實行減排降碳協同機制，實施碳捕集應用重點工程，提前實現碳達峰。開展海洋碳匯研究。
加快清潔能源、節能環保和食品加工等產業轉型升級，推動海口新能源汽車產業集群、昌江清潔能源高新技術產業園、臨高港綠色建筑建材產業基地和海南灣嶺農產品加工物流園等建設。
推進標志性工程建設。研究制定碳排放達峰行動方案。清潔能源裝機比重提升至70%，實現分布式電源發電量全額消納。推廣清潔能源汽車2.5萬輛，啟動建設世界新能源汽車體驗中心。
山西
實施碳達峰、碳中和山西行動。把開展碳達峰作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，研究制定行動方案。推動煤礦綠色智能開采，推進煤炭分質分級梯級利用，抓好煤炭消費減量等量替代。
加快開發利用新能源，發展新能源儲能、能源裝備制造產業。開展能源互聯網建設試點。探索用能權、碳排放交易市場建設。
智能網聯新能源汽車產業圍繞純電動、氫燃料、甲醇、燃氣等方向，構建“零部件-系統總成-整車”產業鏈，加快新能源汽車規模化量產，支持太原、晉中、長治、運城等地集群發展。
完成設區市和縣(市)建成區及城鄉結合部、8個重點城市平原地區清潔取暖改造。推進“公轉鐵”，淘汰國三及以下營運類柴油貨車，城市公交、出租、環衛等新增和更新車輛全部采用新能源車。
安徽
強化能源消費總量和強度“雙控”制度，提高非化石能源比重，為2030年前碳排放達峰贏得主動。
統籌推進節能減排減碳。制定實施碳排放達峰行動方案。嚴控高耗能產業規模和項目數量。推進“外電入皖”，全年受進區外電260億千瓦時以上。推廣應用節能新技術、新設備，完成電能替代60億千瓦時。推進綠色儲能基地建設。擴大光伏、風能、生物質能等可再生能源應用，新增可再生能源發電裝機100萬千瓦以上。
加快大眾汽車安徽制造基地、蔚來汽車中國總部建設，擴大新能源汽車和智能網聯汽車先發優勢。發展分布式能源，推廣銅銦鎵硒薄膜太陽能發電和儲能技術示范應用。
廣西
實施城市更新行動，規劃建設智慧綜合能源站，建成新能源汽車充電樁2萬個。
貴州
規范發展新能源汽車，培育發展智能網聯汽車產業。
倡導綠色出行，公共領域新增或更新車輛新能源汽車比例不低于80%，加強充電樁建設。
